Справа № 539/176/21
Провадження № 2/539/366/2021
05.10.2021 м.Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді - Хоменка Д.Є.,
при секретарі - Мирній Т.Ф.,
представника позивача - Таращенка В.І.
відповідача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни Полтавської області цивільну справу за позовом обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за опалення місць загального користування будинку,-
Позивач обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Лубнитеплоенерго» (далі - ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго») звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за опалення місць загального користування будинку, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач є власником квартири АДРЕСА_1 .
В даному будинку діє внутрішньобудинкова система централізованого опалення, так як при проектуванні багатоквартирного будинку закладався засіб теплопостачання централізоване теплопостачання. Згідно з вимогами будівельних норм щодо питань влаштування системи опалення, всі стояки та внутрішні розподільчі мережі гідравлічно ув'язані між собою для забезпечення стабільної роботи системи опалення будинку.
ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» є виконавцем послуг з централізованого опалення до вказаного багатоквартирного будинку, в якому мешкає відповідач. Відповідачу присвоєно особовий номер споживача послуг з централізованого опалення НОМЕР_1 .
13.06.2007 Міжвідомчою комісією з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж ЦО і ГВП при виконавчому комітеті Лубенської міськради надано дозвіл на відключення квартири від мереж ЦО і ГВП і влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання за умови отримання у теплопостачальній організації технічних умов на відключення від мереж.
21.06.2007 попередній власник звернувся до позивача із заявою про видачу технічних умов на відключення квартири від системи ЦО будинку, які ним отримано того ж дня.
Проектною організацією (ФОП ОСОБА_2 ) виконано, по відношенню до квартири відповідача, розрахунок кількості теплової енергії, яка витрачається на опалення сходової клітини.
Власник не оскаржував технічні умови, погодився з ними, встановив систему індивідуального опалення та відключив квартиру від внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення.
Між сторонами відсутній письмовий договір про надання послуг з опалення місць загального користування, проте позивачем такі послуги надаються, а відповідач їх приймає і тому зобов'язаний проводити їх оплату.
В зв'язку з не оплатою опалення місць загального користування будинку по кожному місяцю опалювальних періодів з грудня 2017 року по квітень 2019 року у відповідача виникла заборгованість в сумі 1 191,10 грн.
На підставі вищевикладеного позивач прохає суд стягнути з відповідача 1 191,10 грн. заборгованості за опалення місць загального користування будинку за вищевказаний період та судові витрати.
В судовому засіданні представник позивача Таращенко В.І. позовні вимоги підтримав, прохав їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову та пояснив, що труби належним чином не ізольовані. Між сторонами відсутній договір про надання послуг з опалення місць загального користування, а отже він не зобов'язаний здійснювати їх оплату. Позивачем не надано належних доказів надання відповідних комунальних послуг, яких стосується спір, надання їх відповідної кількості та якості, правильності нарахування заборгованості за надану послугу, тощо. В матеріалах справи(а.с.9-13) містяться різні технічні показники труб, їх діаметрів, підводки до будинку та температурного режиму. Дані не відповідають дійсності так як відповідач не давав доступу до підвалу(ключ від якого знаходився у нього).
Заслухавши учасників справи, з'ясувавши обставини справи, дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 .
У багатоквартирному будинку за вказаною адресою діє система централізованого опалення.
Квартира відповідача була відключена від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення у зв'язку із облаштуванням автономного джерела тепло забезпечення.
За приписами п.п. 3, 4 Техумов виконано розрахунки кількості теплової енергії яка витрачається на опалення сходової клітини та розподільчими трубопроводами приміщень загального користування (підвал або горище) при відключенні окремих квартир від системи опалення.
Згідно акту обстеження місць загального користування житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 від 06.08.2012, в якому зазначено кількість під'їздів в будинку, наявність опалювальних приладів в під'їзді, в якому знаходиться квартира відповідача, їх технічна характеристика, довжина і діаметр розподільчих трубопроводів в підвалі.
На підставі акту обстеження, 04.01.2013 року виконано розрахунки кількості теплової енергії на опалення МЗК відносно даної квартири, згідно яких, починаючи з січня 2013 року проводиться нарахування плати за опалення МЗК.
Рішення про початок та закінчення опалювального сезону приймається виконавчими органами відповідних сільських, селищних та міських рад або місцевими державними адміністраціями виходячи з кліматичних умов згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації, нормами санітарного законодавства та іншими нормативними документами.
Розпорядженнями Лубенського міського голови:
- від 11.10.17. №350р та від 10.04.18. №123р, період опалювального сезону 2017/18 років встановлено з 12.10.17 до 10.04.18.;
- від 23.10.2018 №352р та від 08.04.2019 №125р, період опалювального сезону 2018/19 років встановлено з 24.10.18 до 09.04.19.
Представниками теплопостачальної організації та балансоутримувача будинку складено акт готовності теплового господарства будинку до опалювального сезону 2017/2018 року. В жовтні 2018 р., в зв'язку з початком опалювального сезону 2018/2019 року, було проведено включення системи ЦО будинку шляхом подачі теплоносія у внутрішньобудинкову систему, що підтверджує надання послуг з опалення місць загального користування на протязі грудня 2017 року по квітень 2019 року.
Правовідносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (виконавець) і фізичною особою та юридичною особою (споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (послуги) регулюються «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води», затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.05 № 630.
Відповідно до п. 28 Правил споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31.10.2006 № 359 затверджено Методику розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення.
Методика встановлює порядок визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування (далі - МЗК) у багатоквартирних житлових будинках для встановлення розміру плати за неї споживачами (п. 1.2 Методики).
Відповідно до пункту 12 Правил у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалювальній площі квартири за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування. У разі нездійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку.
Підпунктом 2.1.1. пункту 2.1. Методики встановлено можливість визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування за показами приладу обліку, лише у разі якщо системою будинкового обліку передбачено окремий прилад обліку теплової енергії, спожитої на опалення місць загального користування; у інших випадках - визначення кількості теплової енергії проводиться розрахунковим способом, за формулами, зазначеними у пунктах 2.1.-2.2. Методики.
З вищевикладеного вбачається, що для споживачів послуг з централізованого опалення квартири кількість спожитої теплової енергії для її оплати, визначається згідно пункту 12 Правил; а для споживачів, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, кількість теплової енергії спожитої на опалення місць загального користування для її оплати, визначається згідно пунктів 2.1.-2.2. Методики.
Таким чином судом встановлено, що розрахунки, надані відповідачем, проведені із застосуванням формули, передбаченої пунктом 2.1.4 Методики, тобто коли від централізованого теплопостачання відключились не всі споживачі, а частково, при відсутності приладів обліку теплової енергії на МЗК, сума заборгованості нарахувань за послуги з опалення місць загального користування за період з грудня 2017 року по квітень 2019 року становить 1 191,10 грн. При цьому належних та допустимих доказів на спростування вказаних розрахунків відповідачем не надано.
Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 02 травня 2018 року №539/1983/17.
Також судом встановлено, що в період з грудня 2017 року по квітень 2019 року споживач ОСОБА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , оплату послуг з централізованого опалення місць загального користування багатоквартирного будинку не проводив, внаслідок чого утворилася заборгованість за даний період в сумі 1 191,10 грн., що підтверджується письмовим розрахунком позивача.
З приводу наявної заборгованості позивач 27.01.2020 року звертався до відповідача із вимогою про погашення суми боргу.
Розрахунок заборгованості позивачем проведено згідно з вимогами чинного законодавства, з урахуванням встановлених розпорядженнями міського голови періодів опалювального сезону, рішення Полтавської обласної ради про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, а також постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Таким чином, суд вважає, що у позивача наявні правові підстави для стягнення заборгованості на суму 1 191,10 грн. за період з грудня 2017 року по квітень 2019 року.
Отримуючи комунальні послуги, відповідач зобов'язаний вносити за них плату, яка відповідно до п.п.18, 20, 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання, холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМ України від 21.07.2005 р. № 630 здійснюється щомісяця, не пізніше 20-го числа, що настає за розрахунковим відповідно до затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо).
Згідно ст.ст. 20, 21 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг із зобов'язанням оплачувати їх у строки, встановлені договором або законом, а виконавець зобов'язується забезпечувати вчасно та відповідної якості надання житлово-комунальних послуг.
Між сторонами відсутній письмовий договір про надання послуг з опалення місць загального користування, проте позивачем надаються такі послуги, а відповідач їх приймає, що є підставою для виникнення між сторонами цивільних прав і обов'язків.
Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Цей обов'язок кореспондується споживачу теплової енергії також вимогами п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до якого споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Вказана правова позиція зазначена у постанові Верховного суду України від 02 травня 2018 року за №539/1983/17.
Отже, обов'язок відповідача оплачувати послуги з теплопостачання зберігається навіть за відсутності договору на надання житлово-комунальних послуг, що спростовує позицію відповідача про відсутність у нього обов'язків оплати за послуги по причині неукладання договору з позивачем.
Позивач звертався до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області з заявою про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за опалення місць загального користування будинку за період з лютого 2017 року по квітень 2019 року в сумі 1 513,21 грн..
Ухвалою Лубенського міськрайонного суду від 18.03.2020 року відмовлено ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» у задоволенні заяви щодо видачі судового наказу про стягнення заборгованості з боржника ОСОБА_1 ..
Суд критично оцінює посилання ОСОБА_1 на надання позивачем комунальних послуг, яких стосується спір, що не відповідають кількості та якості, оскільки відповідач не надав суду жодних доказів на підтвердження даних обставин. Не приймаються судом до уваги і фотознімки долучені відповідачем до справі у його запереченнях, адже невідомо де, коли і ким вони зроблені, що викликає сумніви у їх об'єктивності та належності до даної справи.
Згідно п.п. 33, 37 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, табл. 4 до ДБН В.2.2-15-2005 «Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення», послуги централізованого опалення повинні відповідати нормативній температурі повітря в приміщеннях квартири або сходової клітини.
У разі неналежного надання або ненадання послуг виконавцем споживач повідомляє про це виконавця в усній формі за допомогою телефонного зв'язку чи у письмовій формі.
За результатами перевірки складається акт-претензія про неналежне надання або ненадання послуг, який підписується споживачем та представником виконавця.
Пунктами 4 та 5 Порядку проведення перерахунку розміру плати за надання послуг з централізованого опалювання, постачання холодної і гарячої води і водовідведення, затвердженого постановою КМУ від 17.02.2010 року № 151 передбачено здійснення перерахунку нарахувань у разі: - надання послуг з централізованого опалення розпочалося пізніше встановленого строку або опалювальний сезон достроково закінчився, а також за наявності перерв у наданні послуг, що перевищують допустимий строк; - невідповідності фактичної температури.
Враховуючи вищевикладене, те, що відповідач в добровільному порядку не погашає заборгованість за отримані послуги з опалення місць загального користування багатоквартирного будинку у якому він проживає, розмір заборгованості підтверджено документально, суд вважає вимоги позивача правомірними.
Отже, відповідно до розрахунків нарахування заборгованості, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати у вигляді судового збору підлягають стягненню з відповідача у відповідності зі ст. 141 ЦПК України на користь позивача в сумі сплаченої останнім при зверненні до суду (а.с.1, 2).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.258-259, 263-268 ЦПК України, суд -
Позовну заяву обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за опалення місць загального користування будинку,- задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» (рах. № НОМЕР_2 ТВБВ 10016/0226 ФПОУ АТ "Ощадбанк", МФО 331467) заборгованість за опалення місць загального користування будинку за період з грудня 2017 року по квітень 2019 року в розмірі 1191грн.10 коп (одна тисяча сто дев'яносто одна гривня десять копійок).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» (рах. № НОМЕР_3 ТВБВ 10016/0226 ФПОУ АТ "Ощадбанк", МФО 331467) судовий збір в розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп..
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Надруковано в нарадчій кімнаті в одному примірнику.
Повний текст рішення суду виготовлений 13.10.2021 року.
Суддя Д.Є. Хоменко