вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000, тел. (0532) 61 04 21
E-mail: inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004
06.10.2021 Справа № 917/1550/20
за позовною заявою Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, 36014, м. Полтава, вул. Небесної Сотні, 1/23, ідент. код 42769539
до відповідача Фізичної особи - підприємця Бала Володимира Володимировича, АДРЕСА_1 , ідент. номер НОМЕР_1
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державний вищий навчальний заклад "Кременчуцький коледж транспортної інфраструктури", Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Леонова, 14, ідент. код 01116437
про стягнення 15450,00 грн.
Суддя Іванко Л.А.
Секретар судового зсідання Ісенко М.В.
Представники сторін - згідно протоколу
встановив:
Обставини справи:
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях (далі - позивач) звернувся з позовною заявою до господарського суду Полтавської області про стягнення з Фізичної особи - підприємця Бали Володимира Володимировича 15450,00 грн., в тому числі 14941, 37 грн. боргу по орендній платі та 508, 64 грн. пені.
В обгрунтування позову позивач посилається на невиконання відповідачем умов договору оренди №10/53/20-н нерухомого майна, що належить до державної власності від 30.01.2020 року.
Відповідач у відзиві (вх.№13582 від 07.12.2020) проти позову заперечує, стверджує, що ключі від орендованого приміщення йому не передавалися, і він не міг здійснювати господарську діяльність в цьому приміщенні через відсутність водопостачання та електропостачання, та запровадження з 12.03.2020 р. на всій території України карантину.
Позивач у відповіді на відзив (вх.№6502 від 15.06.2021) зазначає, що передача майна в оренду підтверджується Актом приймання - передачі в оренду нерухомого майна від 30.01.2020 р., відповідач не надав жодних належних та допустимих доказів звернення до орендодавця або балансоутримувача щодо усунення перешкод у користуванні приміщенням, переданим йому в оренду, орендоване приміщення знаходиться в гуртожитку, який не є учбовим корпусом.
Відповідачем надано письмові пояснення (вх.№7646 від 13.07.2021) в яких наголошує на тому, що ключі від орендованого ним приміщення йому не передавалися, що орендоване майно входить до переліку 1 до постанови КМУ "Деякі питання сплати орендної плати за державне майно під час дії карантину" №611 від 15 липня 2020 р., згідно якою орендарі звільняються від орендної плати на період дії карантину.
У даній справі судом були вчинені такі процесуальні дії.
За даним позовом ухвалою господарського суду Полтавської області від 28.09.2020 року позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі, справу ухвалено розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 16.04.2021 року справу №917/1550/20 ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання у справі призначено на 13.05.2021 року.
Ухвалою господарського суду від 13.05.2021 року відкладено підготовче засідання на 15.06.2021 року.
Ухвалою господарського суду від 15.06.2021 року позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях до Фізичної особи - підприємця Бала Володимира Володимировича в частині розірвання договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності та зобов'язання повернути нерухоме майно, що є державною власністю - залишено без розгляду; відкладено підготовче засідання на 15.07.2021 року.
Ухвалою господарського суду від 15.07.2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 31.08.2021 року.
Судове засідання, призначене на 31.08.2021 року не відбулося в зв'язку з перебуванням судді у відпустці.
В зв'язку з виходом судді з відпустки, призначено наступне судове засідання на 06.10.2021 року та повідомлено про це учасників справи.
Відповідач про час та місце проведення судового розгляду по суті був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням від 15.09.2021.
Про причини неявки в судове засідання відповідач не повідомив. Неявка відповідача не перешкоджає судовому розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі наявні у справі докази та письмові пояснення, заслухавши представника позивача, суд встановив.
Між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях (орендодавець за договором) та Фізичною особою - підприємцем Бала Володимир Володимирович (орендар за договором) 30.01.2020 року укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №10/53/20-н (далі-Договір).
Відповідно до п. 1.1. Договору орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне майно - нежитлове приміщення, реєстровий номер (за даними Єдиного реєстру об'єктів державної власності) - 01116437.1.СЖПРЦХ012 (далі - Об'єкт оренди).
Об'єкт оренди знаходиться за адресою: вул. Першотравнева, 38, м.Кременчук, Полтавська область. Загальна площа об'єкту оренди складає 100, 9 кв.м. Об'єкт оренди знаходиться на балансі Державного вищого навчального закладу "Кременчуцький коледж транспортної інфраструктури" (далі - Балансоутримувач).
Орендодавець свої зобов'язання по Договору в частині передачі Об'єкту оренди виконав належним чином, що підтверджується актом приймання-передачі в оренду нерухомого майна, що належить до державної власності від 30.01.2020р., копія якого наявна в матеріалах справи.
Згідно п. 3.1 Договору орендна плата визначається па підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 № 786 зі змінами, за результатами вивчення попиту на об'єкт оренди державного майна і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку - листопад 2019 року - 2991,32 грн.
Орендна плата за кожний наступний місяць оренди визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць (п. 3.3 Договору).
Відповідно до п. 3.6 Договору орендна плата перераховується до Державного бюджету та Балансоутримувача у співвідношенні 70% та 30% щомісяця не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним місяцем.
70 відсотків орендної плати - до Державного бюджету на рахунок, що відкривається на ім'я територіальних органів Державного казначейства.
30 відсотків орендної плати - Балансоутримувачу.
Згідно частини 1 статті 2 Закону України від 10.04.1992 № 2269-ХІІ "Про оренду державного та комунального майна" (далі по тексту - Закон № 2269) орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької діяльності та іншої діяльності.
Частиною 3 статті 19 Закону № 2269 встановлювалось, що строки внесення орендної плати визначаються у договорі.
Згідно п. 4.3.1 Договору орендар зобов'язаний у повному обсязі та своєчасно вносити орендні платежі до Державного бюджету та Балансоутримувачу.
Відповідачем не виконані умови Договору щодо своєчасного перерахування орендної плати, внаслідок чого утворився борг по орендній платі в розмірі 14941, 37 грн. за період з січня 2020 р. по серпень 2020 р.
Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях на адресу Відповідача надіслана претензія від 04.06.2020 №18-102-04050 щодо заборгованості по орендній платі та пені.
Відповідно до п.п. 3.7. Договору, орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості, за кожен день прострочення перерахування орендної плати.
Враховуючи, те що відповідачем не проводилась належна оплата за орендоване нежитлове приміщення, яке є державною власністю, позивачем нарахована пеня, яка згідно з розрахунку, доданого до позовної заяви, становить 508, 64 грн. за період з 16.02.2020 по 15.09.2020.
Вважаючи свої права порушеними позивач просить суд стягнути з відповідача 14941,37 грн. боргу по орендній платі та 508, 64 грн. пені.
При винесенні рішення суд керується наступним.
Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, й серед підстав виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, передбачає договори та інші правочини.
Статтею 174 Господарського кодексу України (далі - ГК України) передбачено, що господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, із господарського договору та інших угод, передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.
Згідно з ч. 1 ст. 193 ГК України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до положень ст. 626 Цивільного кодексу України, договір є підставою виникнення цивільних прав та обов'язків.
Як вбачається з матеріалів справи, 30.01.2020 року сторони уклали договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності.
Згідно ст. 759 ЦК України, наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Відповідно до ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.
Згідно з ч.1 ст. 762 Цивільного кодексу України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.
Відповідно до ч. 5 ст. 762 Цивільного кодексу України, плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.
Згідно ч. ч. 1-3 ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються для об'єктів, що перебувають у державній власності, Кабінетом Міністрів України. Методика розрахунку орендної плати та пропорції її розподілу між відповідним бюджетом, орендодавцем і балансоутримувачем визначаються органами, уповноваженими Верховною Радою Автономної Республіки Крим (для об'єктів, що належать Автономній Республіці Крим), та органами місцевого самоврядування (для об'єктів, що перебувають у комунальній власності) на тих самих методологічних, засадах, як і для об'єктів, що перебувають у державній власності. Орендна плата, встановлена за відповідною методикою, застосовується як стартова під час визначення орендаря на конкурсних засадах. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі.
Відповідач, заперечуючи позовні вимоги, стверджує, що ключі від орендного приміщення йому не передавались, проте не надав доказів звернення до позивача щодо усунення перешкод у користуванні приміщенням, переданим йому в оренду.
Крім цього, в своїх запереченнях відповідач посилається на Постанову Кабінету Міністрів України №611 від 15 липня 2020 р. "Деякі питання сплати орендної плати за державне майно під час дії карантину" та вважає себе звільненим від сплати орендної плати на період карантину.
Слід зазначити, що Постанова №611 не регулює питання порядку надання передбачених нею звільнень і знижок.
Проте, Законом України від 16.06.2020 №692-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державної підтримки сфери культури, креативних індустрій, туризму, малого та середнього бізнесу у зв'язку з дією обмежувальних заходів, пов'язаних із поширенням коронавірусної хвороби COVID-19» (далі - Закон), вносяться зміни до пункту 14 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України, який передбачає, що: «плата за користування нерухомим майном (його частиною) підлягає зменшенню за вимогою наймача, який здійснює підприємницьку діяльність з використанням цього майна, впродовж усього часу, коли майно не могло використовуватися в підприємницькій діяльності наймача в повному обсязі через запроваджені обмеження та (або) заборони».
Відповідач не надав суду доказів письмового звернення до орендодавця щодо звільнення від сплати орендної плати згідно Договору.
Враховуючи викладене, вимога позивача про стягнення з відповідача боргу по орендній платі з січня 2020 по серпень 2020 в розмірі 14941, 37 грн. є обгрунтованою, а отже підлягає задоволенню.
Крім цього, позивач просить суд стягнути з відповідача 508, 67 грн. пені за період з 16.02.2020 по 15.09.2020.
Відповідно до п.п.3.7. Договору, орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації та стягується до державного бюджету, відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожен день прострочення перерахування орендної плати.
Враховуючи вказаний пункт Договору, позивач правомірно нарахував відповідачу пеню за час прострочення оплати орендної плати.
Судом перевірено наданий позивачем розрахунок пені та встановлено його правильність.
Таким чином, вимоги позивача про стягнення з відповідача 508, 64 грн. пені підлягають задоволенню у повному обсязі.
Частинами 3, 4 статті 13 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Судові витрати відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України покладаються на відповідача у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 129, 232-233, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця Бали Володимира Володимировича ( АДРЕСА_1 , ідент. номер НОМЕР_1 ) 14941, 37 грн. заборгованості з орендної плати, 508, 64 грн. пені до Державного бюджету України на рахунок UA878999980313060093000016008, УК у м. Кременчук / м. Кременчук / 22080200, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код отримувача 37965850, код класифікації доходів бюджету 22080200.
3. Стягнути з Фізичної особи - підприємця Бали Володимира Володимировича ( АДРЕСА_1 , ідент. номер НОМЕР_1 ) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях (36014, м. Полтава, вул. Небесної Сотні, 1/23, ідент. код 42769539) 2270 грн. витрат зі сплати судового збору.
Видати накази з набранням цим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.256 ГПК України). Згідно ст.256 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Повний текст рішення складено 18.10.2021 року.
Суддя Іванко Л.А.