Справа № 504/3328/21
Номер провадження 3/504/1639/21
18.10.2021смт.Доброслав
Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали які надійшли з головного управління ДПС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , фізична особа-підприємець за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 155-1 КУпАП, -
на розгляд судді Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 155-1 КУпАП, які відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.09.2021 року передані судді Якиміву А.В.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
В судове засідання, що призначене на 18.10.2021 року не з'явився, повідомлявся про розгляд справи у встановленому порядку.
Дослідивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП суд дійшов до наступних висновків.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 30.08.2021 №783/11/15-32-07-06-15, вбачається, що ОСОБА_1 вчинив порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, а саме: проведення розрахункової операції без використання режиму попереднього програмування, а саме: без зазначення коду товарної підкатегорії згідно УКТ ЗЕД для підакцизних товарів; незабезпечення ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації згідно акту перевірки від 06.08.2021 бланк №003677, чим порушено п. 11 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 року, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 155-1 КУпАП.
У графі «Дата, час і місце вчинення порушення згідно акту» протоколу зазначено: згідно акту перевірки від 06.08.2021 бланк №003677, магазин, Лиманський район, с. Крижанівка, вул. Ветеранів, 21Б
До протоколу про адміністративне правопорушення додано копію акту перевірки від 06.08.2021 бланк №003677, згідно якого виявлено незабезпечення використання режиму попереднього програмування згідно з УКТ ЗЕД для підакцизних товарів. Встановлена торгівля тютюновими виробами та алкогольними напоями без відповідних ліцензій з 12.06.2021 по 15.06.2021.
Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до п. 2 розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, що затверджена наказом від 02.07.2016 № 566 Міністерства фінансів України та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27 липня 2016 р. за № 1046/29176 (далі Інструкція) У разі вчинення однією особою кількох адміністративних правопорушень протоколи складаються окремо щодо кожного з вчинених правопорушень. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим самим органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Всупереч наведеним нормам, надісланий до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить у своєму змісті дати та часу вчинення адміністративного правопорушення, згідно акту фактичної перевірки, перевірка тривала у період часу з 10 години 01 хвилин 05.08.2021 по 15 годину 30 хвилин 06.08.2021, що становить 5 годин 29 хвилин та не дає можливості суду встановити фактичний час вчинення адміністративного правопорушення. В самому акті перевірки так само відсутні будь-які дати вчинення адміністративного правопорушення. Крім того, посадовою особою з Головного управління ДПС в Одеській області об'єднано в протоколі про адміністративне правопорушення два адміністративні правопорушення, що є самостійними та мають самостійний склад, окремі об'єктивні сторони, можливі відмінні час, дату вчинення.
Разом з тим, суд не має можливості перевірити правильність результатів, які зафіксовано у вищевказаному Акті перевірки, оскільки вони не мотивовані належним чином та зроблені без посилання на відповідні первинні документи, які дозволяють встановити обставини, які мають істотне значення для розгляду справи.
Диспозиція ч. 1 ст. 155-1 КУпАП передбачає порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Таким чином, вина ОСОБА_1 , у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП є не доведеною.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ч. 1 ст. 155-1, 247, 256, 276, 278, 280 КУпАП суддя, -
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд Одеської області.
Суддя А. В. Якимів