№ 703/2642/21
3/703/951/21 .
20 жовтня 2021 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ІгнатенкоТ.В. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП України в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП
11 серпня 2021 року поліцейським відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області Хомучинським О.Ю. складено протокол серії ВАБ № 740912 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП, відповідно до якого, ОСОБА_1 06 серпня 2021 року близько 11 години 00 хвилин на території домоволодіння АДРЕСА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння вчинив сварку із ОСОБА_2 , погрожував їй фізичною розправою та пошкодив належне їй майно, чим порушив громадський порядок і спокій громадян.
Відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Згідно ч.2 ст.277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП, розглядається протягом доби.
Враховуючи зазначені норми КУпАП, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП, має бути доставлена працівником поліції до суду, до якого подається на розгляд справа про адміністративне правопорушення, одночасно з подачею даної справи.
Однак, працівниками поліції не забезпечено явку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 одночасно з подачею даної справи до суду. Окрім того, останнього повідомлено про необхідність явки у судове засідання 22 вересня 2021 року шляхом направлення судової повістки на адресу вказану в протоколі про адміністративне правопорушення.
Так, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 у судове засідання 22 вересня 2021 року не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Вищевказані дії ОСОБА_1 визнані суддею ухиленням від явки на виклик судді, в зв'язку з чим до нього постановою від 22 вересня 2021 року застосовано привід у судове засідання на 20 жовтня 2021 року, виконання якого доручено уповноваженим особам відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області.
У судове засідання 20 жовтня 2021 року ОСОБА_1 не з'явився та приводом не доставлений.
Зазначені обставини позбавляють суддю об'єктивної можливості провести розгляд справи про адміністративне правопорушення у визначені чинним КУпАП строки накладення адміністративного стягнення з дотриманням вимог ч.2 ст.268 КУпАП.
Окрім того, згідно положень ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Отже, слід вважати, що після вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, відносно особи, що його вчинила не пізніше двадцяти чотирьох годин повинен бути складний відповідний протокол про адміністративне правопорушення. При цьому, будь-яких випадків відстрочення моменту складання протоколу чинним законодавством не передбачено.
Однак, як вбачається з матеріалів справи, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 740912 від 11 серпня 2021 року, вказаний документ складено поліцейським відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області Хомучинським О.Ю. з порушенням вимог ст. 254 КУпАП.
Так, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 740912 від 11 серпня 2021 року не відповідає вимогам ч. 2 ст. 254 КУпАП, оскільки його було складено уповноваженою посадовою особою пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила таке правопорушення. Зокрема, як було зазначено вище, інкриміноване за ст. 173 КУпАП ОСОБА_1 діяння мало місце 06 серпня 2021 року.
Допущені поліцейським порушення при складанні цього протоколу про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості здійснити повне, всебічне і об'єктивне з'ясування обставин справи, а отже досягти завдань провадження в справі про адміністративне правопорушення, що в свою чергу є перешкодою для розгляду адміністративної справи по суті, з'ясування її обставин та прийняття рішення по ній.
На підставі вищевикладеного, вважаю за необхідне справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернути до відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення та забезпечення явки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, одночасно з передачею даної справи до суду для її розгляду по суті.
Керуючись ст.268, 278, 283 КУпАП, -
Справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, повернути до відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Ігнатенко