Справа № 569/14286/21
19 жовтня 2021 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області у складі:
головуючого судді Кучиної Н.Г.,
за участю секретаря судового засідання Добровчан К.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути із ОСОБА_1 заборгованість в розмірі 8392,33 грн. та судовий збір у сумі 2270,00 грн.
У зв'язку з тим, що 23.11.2019 року представниками товариства, за адресою: вул. Полтавська, буд. 23, м. Рівне, Рівненський район, Рівненська область, при зовнішньому огляді лічильника газу було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (надалі - ЗВТ), а саме - розбитий лічильний механізм лічильника газу. У зв'язку з цим, представниками Оператора ГРМ 23.11.2019 року було складено акт про порушення № 10.
Акт про виявлені порушення було складено в присутності представника власника/споживача ОСОБА_2 , без зауважень останнього, про що свідчить його підпис у вказаних документах.
28.11.2019 року було проведено експертизу газового лічильника типу Візар-GMBP G4, зав. № 0014863, 2006 року випуску у складі фахівців з інженерно-технічного складу та за участю інженера- метролога ДП «Рівнестандартметрологія» ОСОБА_3 , за результатами якої складено Акт експертизи лічильника № 10798е від 28.11.2019 р.
Відповідно до висновку експертної комісії - лічильник визнано непридатним до застосування через пошкодження заводської пломби лічильника газу. За висновком комісії, заниження показників лічильника або споживання газу без його обліку відбувалось наступним чином: після демонтажу пломб відлікового механізму, відліковий механізм виймався, облік газу припинявся. Виявлене порушення свідчить про несанкціоноване втручання в роботу лічильника з метою споживання газу без його обліку.
За таких обставин, оскільки під час проведення експертизи встановлені порушення, які свідчать про несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, відповідно до гл. 2 р. XI Кодексу газорозподільних систем, Оператором ГРМ здійснено перерахунок (донарахування) та змінено режим нарахування об'ємів природного газу.
В подальшому, комісією АТ «Рівнегаз» з розгляду актів про порушення 09 січня 2020 року було прийнято рішення про задоволення акта про порушення № 10 від 23.11.2019 року з визначенням суми збитків, що підлягають відшкодуванню відповідачем згідно акта-розрахунку вартості не облікованого об'єму природного газу №1, яка становить 8392,33 грн., добровільно погасити вказану суму відповідач не бажає, позивач звернувся з даним позовом до суду і просить стягнути суму вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу і судові витрати у справі.
Представник позивача подав до суду заяву, в якій просить справу розглядати без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі і просить позов задоволити, в разі неявки відповідачки не заперечує проти розгляду справи по суті і винесення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином. Від нього до суду не надходило заяв про відкладення розгляду справи чи слухання справи без її участі. Суд визнав неповажною неявку відповідача до суду.
Виходячи з вищенаведеного, суд вважає за можливе справу слухати у відсутності сторін, на підставі наявних документів, а у зв'язку з неявкою відповідача провести заочний розгляд справи і ухвалити заочне рішення.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до таких висновків.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу, послуги з розподілу якого надаються АТ «Рівнегаз» за адресою: вул. Полтавська, буд. 23, м. Рівне, Рівненський район, Рівненська область, відповідно до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 22498 (надалі - Типовий договір розподілу природного газу), а також Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2494, в редакції, яка була чинна на час виникнення спірних правовідносин.
Для здійснення вимірювання, запам'ятовування та відображення об'єму природного газу, який споживався ОСОБА_1 за вищевказаною адресою, було встановлено лічильник газу типу Візар-GMBP G4, зав. № 0014863, 2006 року випуску.
Як визначено пунктом 7 глави 8 розділу X Кодексу газорозподільних систем, під час проведення обстеження системи газопостачання (в т.ч. до демонтажу лічильника на повірку або до його повірки на місці встановлення) Оператор ГРМ має право проводити контрольний огляд вузла обліку.
23.11.2019 року представниками товариства, за адресою: АДРЕСА_1 , при зовнішньому огляді лічильника газу було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (надалі - ЗВТ), а саме - розбитий лічильний механізм лічильника газу. У зв'язку з цим, представниками Оператора ГРМ 23.11.2019 року було складено акт про порушення № 10.
Акт про виявлені порушення було складено в присутності представника власника/споживача ОСОБА_2 , без зауважень останнього, про що свідчить його підпис у вказаних документах.
Пунктами 2, 8 частини 2 статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що правопорушеннями на ринку природного газу є несанкціонований відбір природного газу та самовільне під'єднання до системи, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання, а споживач природного газу зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу (п. 3 ч. 2 ст. 13 цього Закону).
Акт про порушення був складений відповідно до норм чинного законодавства, шляхом контрольного огляду вузла обліку. Саме Кодексом газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення під час перевірки вузла обліку чи його складових, Оператор ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеного цим Кодексом, акт про порушення.
28.11.2019 року було проведено експертизу газового лічильника типу Візар-GMBP G4, зав. № 0014863, 2006 року випуску у складі фахівців з інженерно-технічного складу та за участю інженера- метролога ДП «Рівнестандартметрологія» ОСОБА_3 , за результатами якої складено Акт експертизи лічильника № 10798е від 28.11.2019 р.
Відповідно до висновку експертної комісії - лічильник визнано непридатним до застосування через пошкодження деталей відлікового механізму, корпусу лічильника. За висновком комісії, заниження показників лічильника або споживання газу без його обліку відбувалось наступним чином: внаслідок механічного пошкодження деталей відлікового механізму розірваний зв'язок між вимірювальними блоками та відліковим механізмом, через що лічильник газ пропускав, але не обліковував його. Виявлене порушення свідчить про несанкціоноване втручання в роботу лічильника з метою споживання газу без його обліку.
Жодних повідомлень про порушення в роботі приладу обліку природного газу або пошкодження пломб, як це вимагає п. 7.4. Розділу VI Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 06.11.2015 за №1384/27829, п.6 Глави 6 Розділу X Кодексу газорозподільних систем, від споживача до товариства не надходило.
Факт несанкціонованого втручання в прилад обліку природного газу з метою споживання газу без обліку підтверджується висновком експертизи.
За таких обставин, оскільки під час проведення експертизи встановлені порушення, які свідчать про несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, відповідно до гл. 2 р. XI Кодексу газорозподільних систем, Оператором ГРМ здійснено перерахунок (донарахування) та змінено режим нарахування об'ємів природного газу.
В подальшому, комісією АТ «Рівнегаз» з розгляду актів про порушення 09 січня 2020 року було прийнято рішення про задоволення акта про порушення № 10 від 23.11.2019 року з визначенням суми збитків, що підлягають відшкодуванню відповідачем згідно акта-розрахунку вартості не облікованого об'єму природного газу №1, яка становить 8392,33 грн.
В добровільному порядку відповідач не сплатив суму за необлікований об'єм природного газу.
Розрахунок об'єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об'ємами споживання природного газу населенням, визначеними у додатку 15 до Кодексу газорозподільних систем, з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців).
Стаття 22 Цивільного кодексу України передбачає, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Відповідно до ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Порядок відшкодування збитків, завданих позивачу, встановлено Кодексом газорозподільних систем, п.11 глави 5 розділу ХІ якого визначено, що при складанні акта-розрахунку враховується розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.
Сума збитків розрахована саме відповідно до вказаних документів, а тому сумніву у суду не викликає і суд з нею погоджується.
Згідно ст.509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Стаття 526 Цивільного кодексу України передбачає, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.
Враховуючи наявні у справі докази, суд приходить до висновку, що відповідач порушив вимоги Кодексу газорозподільних систем, чим завдав збитків позивачу, які в добровільному порядку не відшкодовує. За таких обставин, суд вважає, що в наявності є порушення права позивача, за захистом якого спрямоване його звернення до суду, позов є обґрунтованим і доведеним належними доказами, а отже підлягає до задоволення.
В зв'язку з задоволенням позову, відповідно до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України, з відповідача належить стягнути судові витрати, а саме: судовий збір, який був сплачений позивачем при подачі позову до суду.
Керуючись ст.ст.76, 78, 81, 141-142, 263-265, 280-289, 273, 352, 354 ЦПК України, ст.ст.22, 509, 526, 1166 Цивільного кодексу України, Кодексом газорозподільних систем, суд, -
Позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" до ОСОБА_1 про стягнення завданих збитків - задоволити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Рівнегаз» вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу в сумі 8392 гривень 33 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Рівнегаз» сплачений при подачі позову до суду судовий збір в сумі 2270,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз", що знаходитьсяза адресою: вул.Івана Вишенського, № 4, м.Рівне, код ЄДРПОУ 03366701, рахунок IBAN № НОМЕР_1 у АБ "Кліринговий дім" м.Київ, МФО 300647.
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ю, РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 .
Суддя Н.Г. Кучина