ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
18 жовтня 2021 року м. Київ № 640/14012/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., при секретарі судового засідання Кравченку Я.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Міністерство охорони здоров"я України
про визнання протиправною та скасування постанови,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та скасування постанови.
Ухвалою суду від 03.08.2021 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
В підготовчому засіданні 18.10.2021 суд поставив на обговорення заяву позивача про збільшення позовних вимог, відповідно до якої позивачем заявлені наступні вимоги:
1.Визнати постанову Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 року № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", Постанову Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2». {Назва Постанови в редакції Постанов КМ № 215 від 16.03.2020, № 255 від 02.04.2020}
Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ: № 215 від 16.03.2020: № 239 від 25.03.2020; № 241 від 29.03.2020; № 242 від 20.03.2020; № 255 від 02.04.2020; № 262 від 08.04.2020; № 284 від 15.04.2020; № 291 від 22.04.2020; № 313 від 29.04.2020; № 332 від 04.05.2020; № 343 від 04.05.2020; № 377 від 14.05.2020; № 392 від 20.05.2020; № 641 від 22.07.2020; № 760 від 26.08.2020; № 956 від 13.10.2020; № 1100 від 11.11.2020}.
Дію карантину, встановленого цією Постановою, продовжено на всій території України згідно з Постановами КМ № 392 від 20.05.2020, № 500 від 17.06.2020, № 641 від 22.07.2020, № 760 від 26.08.2020, № 956 від 13.10.2020, № 1236 від 09.12.2020, № 104 від 17.02.2021, № 405 від 21.04.2021}.
З урахуванням епідемічної ситуації в регіоні з 19 грудня 2020 р. до 30 червня 2021 р. на території України установлено карантин згідно з Постановами КМ № 392 від 20.05.2020, № 500 від 17.06.2020, № 641 від 22.07.2020, № 760 від 26.08.2020, № 956 від 13.10.2020, № 1100 від 11.11.2020, № 1236 від 09.12.2020, № 104 від 17.02.2021, № 405 від 21.04.2021, № 855 від 11.08.2021;}- № 889 від 18.08.2021;}.- № 954 від 13.09.2021;}.- № 1003 від 20.09.2021;} № 981 від 22.09.2021;}.- протиправними та нечинними з моменту їх прийняття.
2.Стягнути з Кабінету Міністрів України моральну шкоду у розмірі 500 000 гривень.
Позивач в підготовчому засіданні підтримав заяву про збільшення позовних вимог та вказав, що дана редакція позовних вимог є остаточною.
Представник відповідача заперечив щодо прийняття до розгляду збільшених позовних вимог та вказав про відсутність регулювання спірними актами прав засуджених.
Представник Міністерства охорони здоров"я України заперечив щодо прийняття до розгляду збільшених позовних вимог, проте доводів не навів.
Судом в підготовчому засіданні з"ясовувалась позиція позивача та встановлено наступне.
Позивачем оскаржено Постанову Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з останніми змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2021 р. № 405 та Постанову Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з останніми змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2021 р. № 1003.
Згідно з частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З урахуванням наведеного та враховуючи право позивача на збільшення позовних вимог до закінчення підготовчого засідання, суд приймає до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог.
Керуючись ст. ст. 47, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог.
2. Зобов"язати відповідача опублікувати оголошення про оскарження в Окружному адміністративному суді міста Києва Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з останніми змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2021 р. № 405) та про оскарження Постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (з останніми змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2021 р. № 1003) у виданні, в якому ці акти було оприлюднено.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя М.А. Бояринцева