ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
13 жовтня 2021 року м. Київ №640/13616/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у м. Києві до ОСОБА_1 про стягнення коштів у сумі 6885226,04 грн.,
Представник відповідача адвокат Трушківська Л.В. подала відзив на позов, в якому заявила клопотання:
1) про зупинення провадження у справі згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України до набрання законної сили рішеннями Окружного адміністративного суду міста Києва у справах №№640/19215/21, 640/18529/21, 640/18548/21, 640/18091/21, 640/18098/21, 640/18085/21, обґрунтоване тим, що предметами позовних вимог у цих справах є правомірність податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги, на підставі яких виник заявлений до стягнення в рамках даної справи податковий борг;
2) про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання, обґрунтоване наступним: - для матеріального стану відповідача дана справа має неабияке значення, оскільки вирішується питання про стягнення з неї коштів у розмірі 6885226,04 грн., що перевищує більш ніж 2500 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; - з 28.09.2017 позивач не є користувачем земельної ділянки, оскільки позбавлена права власності на нежитлову будівлю, що на ній знаходиться; - справа не відноситься до справ незначної складності у розумінні ч. 6 ст. 12 КАС України, як така, що ґрунтується на рішеннях суб'єкта владних повноважень про стягнення грошових сум, щодо яких завершився встановлений цим кодексом строк оскарження, або інших справи незначної складності.
Згідно з позовною заявою, заявлений до стягнення податковий борг у загальному розмірі 6885226,04 грн. виник на підставі податкових повідомлень-рішень:
1) від 29.05.2017 №50811-1305 на суму 1669170,78 грн.;
2) від 27.04.2018 №79145-1305-2659 на суму 1669170,78 грн.;
3) від 26.04.2019 №261422-1305-2615 на суму 1642464,05 грн.;
4) від 24.05.2019 №0168941305 на суму 235249,65 грн.;
5) від 07.04.2020 №77771-3313-2615 на суму 1642464,05 грн.
У зв'язку із несплатою відповідачем визначених податкових зобов'язань позивачем сформовано податкову вимогу від 08.12.2020 №54533-13 на суму 6858519,31 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2021 відкрито провадження у справі №640/18098/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07.04.2020 №77771-3313-2615.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.07.2021 відкрито провадження у справі №640/18529/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 24.05.2019 №0168941305.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.07.2021 відкрито провадження у справі №640/19215/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 08.12.2020 №54533-13.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.07.2021 відкрито провадження у справі №640/18548/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29.05.2017 №50811-1305.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.07.2021 відкрито провадження у справі №640/18091/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 26.04.2019 №261422-1305-2615.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.07.2021 відкрито провадження у справі №640/18085/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 27.04.2018 №79145-1305-2659.
Згідно з п. 7 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Вирішуючи розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд виходив з того, що не сплачені позивачем грошові зобов'язання є узгодженими і набули статусу податкового боргу.
Встановлені судом обставини оскарження позивачем до суду рішень, на підставі яких заявлено цей позов, і відкриття судом провадження у таких адміністративних справах, вказують на те, що справа не може вважатись справою незначної складності згідно з п. 7 ч. 6 ст. 12 КАС України.
Проте, дана обставина і інші зазначені у клопотанні обставини не є підставою для задоволення клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з огляду на положення п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, згідно з яким для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Так, дана справа не відноситься до переліку тих, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження; обсяг і характер доказів у справі не становить складності, необхідної для проведення підготовчого засідання; необхідності призначення експертизи або виклику свідків на етапі розгляду цього клопотання суд не вбачає, а сторонами такі клопотання не подавалися; учасниками справи є позивач і відповідач; підстав вважати, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес, немає.
У зв'язку з цим суд дійшов висновку про відсутність підстав для розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження та про можливість її розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: <...> об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку <...> адміністративного <...> судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи, що заявлений до стягнення податковий борг ґрунтується на рішеннях, правомірність яких є предметом розгляду у справах №№640/18085/21, 640/18091/21, 640/18098/21, 640/18529/21, 640/18548/21, 640/19215/21, а також те, що предмет розгляду у даній справі не дозволяє суду встановити та оцінити правомірність цих рішень, то подальший розгляд даної справи об'єктивно неможливий до вирішення перших, що є підставою для зупинення провадження у справі.
Отже, клопотання про зупинення провадження у справі є обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 12, п. 3 ч. 1 ст. 236, ст. 257 КАС України, суд
1. Задовольнити клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Трушківської Лесі Вікторівни про зупинення провадження у справі.
2. Зупинити провадження в адміністративній справі №640/13616/21 до набрання законної сили рішеннями Окружного адміністративного суду міста Києва в адміністративних справах №640/19215/21, №640/18529/21, №640/18548/21, №640/18091/21, №640/18098/21, №640/18085/21.
3. Відмовити у задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Трушківської Лесі Вікторівни про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду у порядку, визначеному ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 15-ти днів з дня складення її у повному обсязі.
В решті ухвала окремо від рішення не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Дата ухвали є днем складення її у повному обсязі.
Суддя Д.А. Костенко