18 жовтня 2021 року Чернігів Справа № 620/9397/21
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників адміністративну справу
за позовомГоловного управління Державної податкової служби у Чернігівській області
доФізичної особи - підприємця ОСОБА_1
простягнення податкового боргу,
Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (надалі також - позивач, ГУ ДПС у Чернігівській області) звернулось до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі також - відповідач, ФОП ОСОБА_1 ), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 8250,00 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що з 26.12.2018 відповідач перебував на обліку у податковому органі та несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує до бюджету належні суми платежів. Так, відповідач має податковий борг з єдиного податку з фізичних осіб. Даний податковий борг на загальну суму 8250,00 грн підтверджується самостійно поданими деклараціями по єдиному податку за 2020 рік - на суму 2160,00 грн, за 1 півріччя 2020 року - 1350,00 грн, за 2019 рік - 6095,00 грн. В зв'язку з частковою сплатою борг відповідача складає 8250,00 грн. Також зауважує, що відповідно до норм статті 59 Податкового кодексу України, контролюючим органом було направлено на адресу відповідача податкову вимогу від 03.04.2020 № 1335-52, яка ним була отримана 10.04.2020.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Зазначена ухвала про відкриття провадження у справі двічі надсилалася відповідачу за адресою, вказаною у Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 03.08.2021, а саме: АДРЕСА_1 (а.с. 6-7, 18, 22). Однак, була повернута установою поштового зв'язку за закінченням терміну зберігання (а.с. 21, 23).
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.
26.12.2018 ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець, основним видом економічної діяльності якої є 69.20 Діяльність у сфері бухгалтерського обліку й аудиту, консультування з питань оподаткування, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 03.08.2021 (а.с. 6-7).
Довідкою про ідентифікаційні дані ГУ ДПС України у Чернігівській області підтверджується те, що 26.12.2018 позивача взято на облік у податковому органі (а.с. 4-5).
09.02.2020 відповідачем до податкового органу подано Податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за 2019 рік, згідно з якою сума податку складає 6095,00 грн (а.с. 8).
10.08.2020 відповідачем до податкового органу подано Податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за 1 півріччя 2020 року, згідно з якою сума податку складає 1350,00 грн (а.с. 9).
09.01.2021 відповідачем до податкового органу подано Податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за 2020 рік, згідно з якою сума податку складає 2160,00 грн (а.с. 10).
Згідно копії Довідки ГУ ДПС у Чернігівській області по запиту користувача загальна заборгованість відповідача становить 8250,00 грн (а.с. 3).
03.04.2020 позивачем сформована Податкова вимога форми «Ф» № 1335-52, яка рекомендованим листом була направлено відповідачу за адресою: АДРЕСА_1 та отримана ним особисто 10.04.2020, що підтверджується копією Рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 11).
Надаючи нормативно-правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (надалі також - ПК України, в редакції, що діяла на момент виникнення спірного податкового боргу) є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.
Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня (підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України).
В пункті 54.1 статті 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до абзацу першого пункту 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг в загальному розмірі 8250,00 грн, що підтверджується поданими ним Податковими деклараціями платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця від 09.02.2020, від 10.08.2020 та від 09.01.2021.
Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до пунктів 42.2, 42.5 статті 42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
На виконання вказаних норм позивачем надіслано відповідачу Податкову вимогу форми «Ф» від 03.04.2020 № 1335-52, яка ним була отримана 10.04.2020, що підтверджується копією Рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що податковий борг на загальну суму 8250,00 грн виник внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.
Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного правового аналізу положень законодавства України та доказів, які містяться у матеріалах справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг на загальну суму 8250,00 грн по єдиному податку з фізичних осіб на р/р UA148999980314000699000025669, ГУК у Черніг.обл/тг м.Ічня/18050400, код 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області, вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124.
Відповідач: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Дата складення повного рішення суду - 18.10.2021.
Суддя Ю. О. Скалозуб