19 жовтня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/1990/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Лелюка О.П., за участю: секретаря судового засідання Миронець Н.Я., позивача ОСОБА_1 , представника позивача Якобишеної Т.Д., представника відповідача Фадєєвої К.С.,
розглянувши в судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці в Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування постанови,
В провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці в Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування постанови.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 07 вересня 2021 року викликано як свідка у цій справі ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).
Однак, у призначене судове засідання 21 вересня 2021 року вказана особа не прибула, хоча була належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи. Про причини неявки також не повідомила.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2021 року застосовано до викликаної в судове засідання свідка ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) заходи процесуального примусу у вигляді приводу до Чернівецького окружного адміністративного суду (м. Чернівці, вул. Садова, 1-І) через органи Національної поліції України. Здійснення приводу доручено Головному управлінню Національної поліції в Чернівецькій області (м. Чернівці, вул. Головна, 24). Зобов'язано орган Національної поліції України, який здійснюватиме привід, оголосити учаснику адміністративного процесу, до якого застосовується привід, ухвалу про привід до суду. Зобов'язано особу, яка виконує ухвалу про привід до суду, у разі неможливості здійснення приводу, через керівника органу Національної поліції України негайно повернути її суду з письмовими поясненнями причин невиконання. Судове засідання призначено на 19 жовтня 2021 року о 14 год. 00 хв.
З матеріалів справи вбачається про отримання представником Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області Верешко І.В. копії ухвали суду від 21 вересня 2021 року.
Однак, у судове засідання 19 жовтня 2021 року о 14 год. 00 хв. привід свідка не здійснено, про причини неможливості виконати ухвалу суду не повідомлено.
У зв'язку з цим та зважаючи на встановлений частиною шостою статті 148 Кодексу адміністративного судочинства України обов'язок особи, яка виконує ухвалу про привід до суду, у разі неможливості здійснення приводу через керівника органу Національної поліції України негайно повернути ухвалу до суду з письмовим поясненням причин невиконання, суд вважає за необхідним витребувати у Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області (58000, м. Чернівці, вул. Головна, 24) докази виконання ухвали суду від 21 вересня 2021 року про здійснення приводу до суду ОСОБА_2 (зокрема, письмові пояснення причин невиконання приводу).
Водночас у судовому засіданні позивачем та її представником вказано про виїзд ОСОБА_2 за межі України орієнтовано у серпні-вересні 2021 року до Польщі.
Проте, на підтвердження цих доводів жодних доказів не надано.
За таких обставин суд зазначає наступне.
Згідно частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Особливості визначення шкоди, заподіяної протиправними (незаконними) індивідуальними актами та/або рішеннями, зазначеними у частині першій статті 266-1 цього Кодексу, встановлюються Законом України «Про банки і банківську діяльність» та Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».
Статтею 73 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до статті 75 Кодексу адміністративного судочинства України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Відповідно до змісту частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, з метою встановлення дійсних обставин цієї справи, які, на переконання суду, мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне витребувати у Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26) інформацію про перетинання громадянкою України ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) державного кордону України з 01 серпня 2021 року.
Відповідно до частини шостої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Керуючись статтями 9, 72, 73, 80, 94, 148, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області (58000, м. Чернівці, вул. Головна, 24) докази виконання ухвали суду від 21 вересня 2021 року про здійснення приводу до суду ОСОБА_2 (зокрема, письмові пояснення причин невиконання приводу).
Витребувати у Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26) інформацію про перетинання громадянкою України ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) державного кордону України з 01 серпня 2021 року.
Для подання до суду витребуваних доказів встановити строк протягом п'яти днів з дня отримання цієї ухвали суду.
Роз'яснити, що неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин є підставою для застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 19 жовтня 2021 року.
Суддя О.П. Лелюк