про заміну сторони виконавчого провадження
19 жовтня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/682/21-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження подання про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) звернувся в суд із поданням про заміну боржника у виконавчому провадженні АСВП № 66546131 з примусового виконання виконавчого листа №600/682/21-а від 28.07.2021 року.
В обґрунтуванні заяви державний виконавець вказує, що боржник у виконавчому провадженні - Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради перебуває в стані ліквідації, а компетенційне правонаступництво, внаслідок реорганізації управління, перейшло до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради.
Відповідно до статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Ухвалою суду призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні подання про заміну сторони виконавчого провадження. Про дату, час та місце розгляду повідомлено заінтересованих осіб та осіб, які беруть участь у справі.
Учасники справи в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання.
За правилами статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частини 2 статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на вищезазначене, суд вважає за можливе розглянути подання про заміну сторони виконавчого провадження у письмовому провадженні.
Розглянувши подання про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Судом встановлено, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.05.2021 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради щодо невиплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Зобов'язано Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій, відповідно до статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, у розмірі 6800,00 гривень.
28.07.2021 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист в адміністративній справі №600/682/21-а.
Відповідно до пункту 1.6 Положення про департамент соціальної політики Чернівецької міської ради затвердженого рішенням Чернівецької міської ради VIII скликання від 31.05.2021 № 253, Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради, з дня державної реєстрації юридичної особи, є правонаступником прав і обов'язків ліквідованого Департаменту працi та соціального захисту населення Чернівецької міської ради (ЄДРПОУ 26075395).
Згідно відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 15.06.2021 р. до Реєстру внесено відомості про державну реєстрацію юридичної особи Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 44161525) на підставі Рішення 4 сесії VIII скликання Чернівецької міської ради від 15.04.2021 №177 "Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради VIII скликання вiд 25.03.2021 №132 "Про структуру виконавчих органів Чернівецької міської ради".
Таким чином судом встановлено, що Департамент соціальної політики Чернівецької міської є правонаступником ліквідованого Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради.
Згідно з частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 р. № 1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити подання державного виконавця про заміну боржника у виконавчому провадженні АСВП №66546131 з примусового виконання виконавчого листа №600/682/21-а від 28.07.2021 року.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Подання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
2. Замінити сторону - боржника Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради, (код ЄДРПОУ 26075395) на його правонаступника Департамент соціальної політики Чернівецької міської ради (код ЄДРПОУ 441615252) у виконавчому провадженні АСВП №66546131 з примусового виконання виконавчого листа №600/682/21-а від 28.07.2021 р., що виданий Чернівецьким окружним адміністративним судом.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя О.В. Боднарюк