19 жовтня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/6262/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про участь в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у судовому засіданні по адміністративній справі за позовом кандидата у народні депутати України від політичної партії "ПАРТІЯ АНТОНА ЯЦЕНКА" в одномандатному виборчому окрузі № 184 (Херсонська область) ОСОБА_1 до кандадата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 184 від політичної партії "Партія Ігоря Колихаєва "НАМ ТУТ ЖИТИ" Лагути Геннадія Миколайовича, політичної партії "Партія Ігоря Колихаєва "НАМ ТУТ ЖИТИ" про визнання дій протиправними та встановлення факту підкупу виборців,
встановив:
Кандидат у народні депутати України від Політичної Партії "ПАРТІЯ АНТОНА ЯЦЕНКА" в одномандатному виборчому окрузі № 184 (Херсонська область) ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 184 від політичної партії "Партія Ігоря Колихаєва "НАМ ТУТ ЖИТИ" Лагути Геннадія Миколайовича, Політичної партії "Партія Ігоря Колихаєва "НАМ ТУТ ЖИТИ", в якій просить:
- визнати протиправними дії кандидата в народні депутати України по виборчому округу № 184 від партії Ігоря Колихаєва "НАМ ТУТ ЖИТИ" - Геннадія Лагути, Політичної партії "Партія Ігоря Колихаєва "НАМ ТУТ ЖИТИ", які полягають у наданні виборцям 02 жовтня 2021 року на території м.Берислав, Херсонської області, матеріальних цінностей у вигляді портативного зарядного пристрою (пауербанку), плазмового телевізору, старт-годинника, святкового феєрверку, що супроводжувалося згадуванням імені кандидата, назви партії, символіки партії;
- встановити факт підкупу виборців кандидатом в народні депутати України по виборчому округу № 184 від партії Ігоря Колихаєва "НАМ ТУТ ЖИТИ" - Геннадієм Лагутою, Політичною партією "Партія Ігоря Колихаєва "НАМ ТУТ ЖИТИ", що відбувся 02 жовтня 2021 року на території м.Берислав, Херсонської області.
Ухвалою від 18.10.2021 р. відкрито провадження в адміністративній справі, призначено підготовче засідання на 19.10.2021 р. об 11:00 год.
19.10.2021 р. о 09:11 год. від представника позивача - адвоката Петрової А.М. надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою сервісу "EasyCon".
Згідно ч.ч.1, 2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною 4 статті 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Кабінет Міністрів України постановою від 09.12.2020 р. № 1236 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" на всій території України встановлено карантин, дію якого продовжено до 31 грудня 2021 року.
Крім того, наказом голови Херсонського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 р. № 05-04/26 продовжено дію раніше встановлених карантинних обмежень до 31 грудня 2021 року включно.
Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 р. № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції системою.
З урахуванням викладеного та у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи "EasyСon", суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви.
При цьому, суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: використовувати комп'ютерну техніку або смартфони з доступом до мережі Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення; зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Відеоконференція буде проведена за допомогою системи "EasyСon", за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
Суд, також, звертає увагу, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Керуючись ст.ст.195, 243, 248 КАС України, суд -
ухвалив:
Заяву представника позивача - адвоката Петрової Альони Миколаївни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.
Установити участь представника позивача у розгляді справі № 540/6262/21 за позовом кандидата у народні депутати України від політичної партії "ПАРТІЯ АНТОНА ЯЦЕНКА" в одномандатному виборчому окрузі № 184 (Херсонська область) ОСОБА_1 до кандадата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 184 від політичної партії "Партія Ігоря Колихаєва "НАМ ТУТ ЖИТИ" Лагути Геннадія Миколайовича, політичної партії "Партія Ігоря Колихаєва "НАМ ТУТ ЖИТИ" про визнання дій протиправними та встановлення факту підкупу виборців, призначеної на 19 жовтня 2021 року об 11:00 год., в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів.
Копію ухвали негайно надіслати сторонам у справі.
Попередити представника позивача про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає до оскарження окремо від рішення суду.
Суддя О.І. Бездрабко