11 жовтня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/3272/21
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
встановив:
ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - позивач) звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у сумі 18 949,42 грн та по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки сплачений фізичними особами, які є власником об'єктів нежитлової нерухомості у сумі 110 608,20 грн.
В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначає, що за відповідачкою рахується податковий борг по земельному податку з фізичних осіб у сумі 18 949,42 грн та по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки сплачений фізичними особами, які є власником об'єктів нежитлової нерухомості у сумі 110 608,20 грн. Контролюючим органом проводилася робота з боржником щодо добровільного погашення податкових зобов'язань, однак вона не мала позитивного результату.
Відповідно до відповіді Нововоронцовської селищної ради від 24.07.2021 року № 88, наданої на запит суду, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою : АДРЕСА_1 .
У зв'язку із тим, що позивачем у позовній заяві було зазначено адресу відповідачки АДРЕСА_2 , позовна заява була залишена без руху для зазначення правильної адреси та направлення копії позовної заяви із додатками відповідачці на зареєстровану адресу її місця проживання.
Позивач вимоги суду виконав, недоліки позову усунув, тому 18.08.2021 року у справі було відкрито спрощене провадження без повідомлення сторін.
Ухвала про відкриття провадження із пропозицією щодо подання відзиву була направлена за зареєстрованим місцем проживання відповідачки відповідно до довідки Нововоронцовської селищної ради від 24.07.2021 року № 88, проте повернулась неврученою із відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".
На підставі ч. 4 ст. 124 КАС України суд вважає, що відповідачку належним чином повідомлено про розгляд справи та про можливість подати відзив на позовну заяву.
Відзив не подано.
Дослідивши наявні у справі письмові докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 згідно з інформаційної бази даних Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі не є фізичною особою-підприємцем на території Херсонської області.
Відповідно до акта про результати перевірки повноти та своєчасності сплати до бюджету податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки платника податків ОСОБА_1 за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 (за період нарахування 2015-2016 р.) від 22.08.2019 р. №002576/21-22-13-01/ НОМЕР_1 , контролюючим органом здійснено камеральну перевірку в ході якої встановлено несвоєчасну сплату ОСОБА_1 податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 (за період нарахування 2015-2016 р.) у сумі 9700,00 грн.
Відповідно до акта про результати перевірки повноти та своєчасності внесення до бюджету земельного податку фізичною особаю ОСОБА_1 за період з 30.08.2016 по 28.10.2019 від 21.04.2020 р. №000347/21-22-33-05/ НОМЕР_1 , контролюючим органом здійснено камеральну перевірку в ході якої встановлено несвоєчасну сплату ОСОБА_1 земельного податку за період з 30.08.2016 по 28.10.2019 у сумі 3490,80 грн.
Сума податкового боргу ОСОБА_1 складає - 129 557,62 грн, а саме:
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 110 608,20 грн, який виник починаючи з 29.09.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, що нараховані згідно з: податковим повідомленням-рішенням (далі - ППР) від 02.05.2019 № 0043539-5213-2117 на суму 33 806,70 грн (з урахуванням переплати у сумі 4 816,66 грн - несплачений залишок складає 28 990,04 грн), термін сплати 29.09.2019; ППР від 02.05.2019 № 0043540-5213-2117 на суму 39 190,16 грн, термін сплати 29.09.2019; ППР від 24.09.2019 № 0165905213 на суму 9 696,40 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 22.08.2019 № 002576/21-22-52-13/2061121044; ППР від 24.09.2019 № 0165895213 на суму 3,60 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 22.08.2019 № 002576/21-22-52-13/2061121044; ППР від 21.04.2020 № 0028417-5005-2117 на суму 15 157,17 грн, термін сплати 04.10.2020; ППР від 21.04.2020 № 0028418-5005-2117 на суму 17 570,83 грн, термін сплати 04.10.2020.
Залишок непогашеного податкового боргу по податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (КБК 18010300) становить 110 608,20 грн.
- По земельному податку з фізичних осіб - 18 949,42 грн, який виник починаючи з 29.08.2019 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, що нараховані згідно з: ППР від 30.06.2019 № 5932038-5213-2105 на суму 7 151,63 грн (з урахуванням сплати у сумі 2 836,45 грн - несплачений залишок складає 4 315,18грн), термін сплати 29.08.2019; ППР від 30.06.2019 № 5932040-5213-2105 на суму 2 196,15 грн, термін сплати 29.08.2019; ППР від 30.06.2019 № 5932036-5213-2105 на суму 941,38 грн, термін сплати 29.08.2019; ППР від 30.06.2019 № 60685-5218-2105 на суму 351,36 грн, термін сплати 19.10.2019.
Згідно ст. 129 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI нарахована пеня в сумі 11,76 грн, на податкове повідомлення-рішення від 30.06.2019 №5932038-5213-2105.
- ППР від 16.06.2020 № 0085173305 на суму 432,26 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 21.04.2020 № 000347/21-22-33-05/2061121044; ППР від 16.06.2020 №0085133305 на суму 60,81 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 21.04.2020 № 000347/21 -22-33- 05/2061121044; ППР від 23.05.2020 № 6548271-5005-2102 на суму 941,38 грн, термін сплати 25.10.2020; ППР від 23.05.2020 № 6548272-5005-2102 на суму 351,36 грн, термін сплати 25.10.2020; ППР від 23.05.2020 № 6548273-5005-2102 на суму 2 196,15 грн, термін сплати 25.10.2020; ППР від 23.05.2020 № 6548274-5005-2102 на суму 7 151,63 грн, термін сплати 25.10.2020.
Залишок непогашеного податкового боргу по земельному податку з фізичних осіб (КБК 18010700) становить 18 949,42 грн.
На підтвердження наявності боргу управлінням ДПС суду надано копію актів перевірки, копії податкових повідомлень-рішень, докази узгодження грошових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями, витяги з інтегрованих карток платника податків, розрахунок виникнення податкового боргу та розрахунки штрафних санкцій.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
За приписами пунктів 36.1, 36.3 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до п. 38.1 ст. 38 ПК України для платників податків виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
За змістом п. 54.1 ст. 54, пунктів 56.17, 56.18 ст. 56 ПК України сума грошового зобов'язання та/або пені, самостійно обчислена платником податків та зазначена в податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, вважається узгодженою. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків, визначеного рішенням контролюючого органу, вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження, а в разі зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
За змістом п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
За змістом пунктів 95.3, 95.4 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючим органам надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Так, з метою забезпечення погашення податкового боргу контролюючим органом відповідачці була направлена податкова вимога від 27.11.2019 р. № 9620-10 та рішення про опис майна у податкову заставу від 27.11.2019 р. № 9620-10, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та конверту.
До суду з позовом про стягнення податкового боргу контролюючий орган звернувся з дотриманням строків, встановлених пунктом 95.2 статті 95 ПК України, тобто після спливу 60 днів з дня вручення відповідачці податкової вимоги.
За приписами ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості в сумі, заявленій до стягнення, відповідачкою до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачкою не спростовані.
Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (ЄДРПОУ ВП 43995495, місцезнаходження: 73022, м. Херсон, пр-т Ушакова, 75) задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) податковий борг:
- по земельному податку з фізичних осіб у сумі 18 949,42 грн (вісімнадцять тисяч дев'ятсот сорок дев'ять гривень 42 коп.), (отримувач: ГУК у Херсонській області/Н-Воронц СТГ/18010700, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА238999980334149813000021429);
- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки сплачений фізичними особами, які є власником об'єктів нежитлової нерухомості у сумі 110 608,20 грн (сто десять тисяч шістсот вісім гривень 20 коп.), (отримувач: ГУК у Херсонській області/Н-Воронц СТГ/18010300, код отримувача - 37959517, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА738999980314020512000021429).
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя В.Ф. Попов
кат. 111020300