Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питань продовження процесуального строку
19 жовтня 2021 року Справа № 520/18832/21
Суддя Харківського окружного адміністративного суду - Севастьяненко К.О., розглянувши позовну заяву за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2,м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
-визнати дії відповідача незаконними та неправомірними;
-зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 14.07.2021 року до 24.09.2021 року з урахуванням щомісячної доплати в сумі 2000 грн.;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснювати виплату пенсії постійно, згідно зробленого перерахунку з урахуванням щомісячної доплати в сумі 2000 грн.
Ухвалою суду від 04.10.2021 позовну заяву залишено без руху.
Надано позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви з обґрунтуванням змісту позовних вимог і викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги з примірником для відповідача.
Через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків.
Суд дослідивши надану заяву дійшов до наступного висновку.
Згідно із ч.1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Відповідно до п. 9 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень у позовній заяві зазначається обґрунтування порушення
Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги - це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.
Отже, обов'язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб'єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.
Порушення має бути реальним, стосуватися (зачіпати) права чи інтереси особи, яка стверджує про їх порушення.
Згідно змісту позовних вимог позивач просить суд, зокрема, визнати дії відповідача незаконними та неправомірними.
Проте, позивачем не конкретизовано вказану вимогу та не зазначено які саме дії відповідача необхідно визнати незаконними та неправомірними.
Також позивачу слід врахувати, що дії суб'єкта владних повноважень - активна поведінка, яка може мати вплив на права, свободи та інтереси фізичних та юридичних осіб, в той час коли бездіяльність - пасивна поведінка суб'єкта владних повноважень, яка може мати вплив на реалізацію прав, свобод та інтересів фізичної та юридичної особи.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач вказує про протиправну бездіяльність відповідача, а згідно прохальної частини позову позивач просить суд визнати дії відповідача незаконними та неправомірними.
Таким чином, недоліки позовної заяви позивачем не усунені.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачу слід надати до суду позовну заяву з конкретизованими позовними вимогами і викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, з врахуванням висновків суду, що викладені вище, з примірником для відповідача.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до приписів ст. 119 КАС України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Враховуючи наведене та беручи до уваги положення ст. ст. 119, 169 КАС України, з метою уникнення створення позивачу перешкод у доступі до правосуддя, суд вважає за можливе продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви на строк 5 днів з дня отримання вказаної ухвали.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 120, 121, 160, ст. 161, 169, 171, 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви у справі №520/18832/21, встановлених ухвалою суду від 04.10.2021, на 5 робочих днів з моменту отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Севастьяненко К.О.