Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
13 жовтня 2021 року м. ХарківСправа № 922/3489/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Шатернікова М.І.
при секретарі судового засідання Цірук О.М.
розглянувши клопотання Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської районної державної адміністрації (вх. 22442) про заміну відповідача у справі його правонаступником
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеценергогруп" (61002, м. Харків, вул. Мироносицька, 10; ідент. код 41319819)
до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської районної державної адміністрації (64501, Харківська область, Сахновщинський район, смт. Сахновщина, вул. Тарасів шлях, 69; ідент. код 02146185)
про стягнення 10624,25 грн
за участю представників:
позивача - Кравченко О.О.
відповідача - не з'явився
Позивач, ТОВ "Спеценергогруп", звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської районної державної адміністрації (відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача на свою користь заборгованість за електричну енергію за грудень 2020 року у сумі 10624,25 грн. (яка складається з основного боргу у розмірі 10355,99 грн, 3 % річних у розмірі 102,14 грн. за період з 01.05.2021 по 25.08.2021 та інфляційних втрат у розмірі 166,12 грн за період травень - серпень 2021 р.). Позов обґрунтований неналежним виконанням відповідачем взятих на себе зобов'язань за договором № 20/02-15 про постачання електричної енергії споживачу від 03.03.2020. Витрати по оплаті судового збору позивач просить суд покласти на відповідача.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 02.09.2021 позовну заяву ТОВ "Спеценергогруп" прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №922/3489/21, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судових засідань.
24.09.2021 в системі документообігу суду за вх. № 22442 зареєстровано подане відповідачем клопотання про заміну сторони відповідача з Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської РДА (ідент. код 02146185) на його правонаступника - Красноградську районну державну адміністрацію Харківської області, оскільки згідно розпорядження № 8-р від 26.01.2021 р. "Про внесення змін до розпорядження голови комісії з реорганізації Красноградська районна державна адміністрація є правонаступником майна, прав та обов'язків Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської районної державної адміністрації, а також було прийнято розпорядженням голови комісії з реорганізації Красноградської районної державної адміністрації Харківської області від 01.06.2021 р. № 37-р "Про затвердження передавального акту юридичної особи публічного права - відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської районної державної адміністрації".
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 30.09.2021, зважаючи на подане клопотання про заміну сторони відповідача правонаступником та необхідність врахування думки позивача щодо поданого клопотання, суд з власної ініціативи призначив розгляд справи по суті у спрощеному провадженні з проведенням судового засідання на 13.10.2021 р. об 11:00.
У судовому засіданні представник позивача не заперечує проти клопотання про заміну сторони відповідача.
Розглянувши клопотання про заміну відповідача у справі, суд керується наступним.
Відповідно до положень статті 52 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Судом встановлено, що 05.11.2020 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприсмців та громадських формувань внесено відомості про Відділ освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської районної державної адміністрації як про правонаступника відділу освіти Сахновщинської районної державної адміністрації.
Відповідно до розпорядження № 8-р від 26 січня 2021 року “Про внесення змін до розпорядження голови комісії з реорганізації Красноградської районної державної адміністрації Харківської області від 25 січня 2021 року № 6-р” Красноградська районна державна адміністрація є правонаступником майна, прав та обов'язків відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської районної державної адміністрації.
Пунктом 8 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1321, визначено, що перехід майна, майнових прав та обов'язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації.
Розпорядженням голови комісії з реорганізації Красноградської районної державної адміністрації Харківської області від 01 червня 2021 року № 37-р "Про затвердження передавального акту юридичної особи публічного права - відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської районної державної адміністрації" затверджено передавальний акт майна, прав та обов'язків юридичної особи публічного права - відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської районної державної адміністрації.
Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" у частині 5 статті 4 передбачено, що в разі злиття юридичних осіб здійснюється державна реєстрація новоутвореної юридичної особи та державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття. Злиття вважається завершеним з дати державної реєстрації припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті злиття.
Водночас чинне законодавство не містить загальної норми щодо моменту виникнення універсального правонаступництва юридичної особи.
Порядок припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу та перетворення врегульований статтею 107 Цивільного кодексу України, відповідно до положень якої після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов'язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов'язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.
Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передачу не окремого майна, прав або обов'язків, а всієї їх сукупності. Тобто при універсальному правонаступництві до правонаступника чи правонаступників переходить усе майно особи як сукупність прав та обов'язків, які їй належать (незалежно від їх виявлення на момент правонаступництва), на підставі передавального акта. Наведені обставини передують внесенню запису до Реєстру про припинення юридичної особи, яка припиняється у результаті реорганізації.
За висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 16.06.2020 у справі № 910/5953/17, якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до можливостей порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до новоствореної юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов'язаннями. При цьому Велика Палати Верховного Суду в зазначеній постанові визнала помилковим висновок попередніх інстанцій про те, що правонаступництво не відбулось за відсутності в Реєстрі запису про припинення юридичної особи, яка реорганізовувалась шляхом злиття.
Зважаючи на викладене та те, що положеннями статей 104, 107 Цивільного кодексу України не визначений момент переходу прав та обов'язків від юридичної особи, яка припиняється у зв'язку з реорганізацією, такий момент не може пов'язуватися з внесенням запису до державного реєстру про припинення реорганізованої юридичної особи. Зазначене кореспондується з висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 14.09.2020 у справі № 296/443/16-ц.
З огляду на таке відсутність в Реєстрі запису про припинення Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської районної державної адміністрації внаслідок реорганізації не є достатньою підставою для висновку про ненастання правонаступництва Красноградської РДА як відповідача в спірних у справі правовідносинах.
Для з'ясування таких обставин та вирішення питань щодо можливості процесуального правонаступництва суд в кожному конкретному випадку має аналізувати фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права, зокрема відомості первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення, перехід її прав та обов'язків до іншої особи - правонаступника.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного суду від 04.11.2020 у справі № 922/817/18.
Таким чином, враховуючи затвердження 01.06.2021 р. головою Красноградської районної державної адміністрації передавального майна, прав та обов'язків юридичної особи - Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської районної державної адміністрації, Красноградська районна державна адміністрація Харківської області є правонаступником прав та обов'язків Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської районної державної адміністрації.
Відтак, приймаючи до уваги згоду позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача правонаступником - Красноградською районною державною адміністрацією Харківської області (ідентифікаційний код: 04059549; 63304, Харківська область, м. Красноград, вул. Соборна, буд. 58-А).
Відповідно до частин 1, 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Відповідно до частин 1, 2, 3, 5 статті 13 Господарського процесуального кодексу України - судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін; учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 52, 234, 235 ГПК України
1. Клопотання Відділу освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської районної державної адміністрації (вх. 22442) про заміну відповідача у справі його правонаступником - задовольнити.
2. Замінити Відділ освіти, культури, молоді та спорту Сахновщинської районної державної адміністрації (64501, Харківська область, Сахновщинський район, смт. Сахновщина, вул. Тарасів шлях, 69; ідент. код 02146185), як відповідача у справі № 922/3489/21, його правонаступником - Красноградську районну державну адміністрацію Харківської області (ідентифікаційний код юридичної особи: 04059549; місцезнаходження: 63304, Харківська область, м. Красноград, вул. Соборна, буд. 58-А).
3. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня отримання цієї ухвали направити Красноградській районній державній адміністрації Харківської області копію позовної заяви з додатками, про що надати відповідні докази до суду.
4. Встановити відповідачу строк - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали для подання суду: обґрунтованого письмового відзиву, складеного з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на чинне законодавство та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, якщо такі докази не надані позивачем; доказів направлення відзиву позивачу.
5. Попередити відповідача про те, що у разі ненадання відзиву на позов, справа згідно з ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України буде розглянута за наявними в ній матеріалами.
Ухвала набирає чинності в порядку приписів ч.1 ст. 235 ГПК України з моменту її прийняття
Ухвала може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду в порядку приписів ст. 256 - 258 ГПК України.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано "18" жовтня 2021 р.
Суддя М.І. Шатерніков
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.