18 жовтня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/36/20
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П. розглянув матеріали справи
за позовом - Тернопільської окружної прокуратури (бульвар Т.Шевченка, 7, м Тернопіль, 46001), пред'явленого в інтересах держави
до відповідача 1 - Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (вул Лисенка 20А, м Тернопіль, 46021)
відповідача 2 - Фермерського господарства "Фортуна СВ" (вул. Шаповалова, 1, с Годів, Зборівський район, Тернопільська область, 47272)
третьої особи №1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Озернянської сільської ради (Озернянської ОТГ) Зборівського району Тернопільської області (вул. Шевченка, 46 а, с Озерна, Зборівський район, Тернопільська область)
третьої особи №2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Тернопільської міської ради (вул. Листопадова, 5, м.Тернопіль, 46001, Україна);
третьої особи №3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Зборівської міської ради (вул. Богдана Хмельницького, 8, м.Зборів, Тернопільська область, 47201);
третьої особи №4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Залозецької селищної ради Зборівського району, Тернопільської області (вул. Шевченка, 64, смт. Залізці, Тернопільська область, 47234).
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про визнання незаконними (недійсними) та скасування наказів Головного управління Держземагентства у Тернопільській області
За участі:
прокурора : Ємець Д.В.;
представника відповідача №1 : не з'явився;
представника відповідача №2 : Керницька І.Р.;
представника третьої особи на стороні відповідача №1 : не з'явився;
представника третьої особи на стороні відповідача №2 : Гулкевич С.Б.;
представника третьої особи на стороні відповідача №3 : не з'явився;
представника третьої особи на стороні відповідача №4 : не з'явився;
третьої особи на стороні відповідача №2 : не з'явився.
Суть справи:
В провадженні Господарського суду Тернопільської області перебуває справа №921/36/20 за позовом Заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури в інтересах держави до відповідачів Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, Фермерського господарства "Фортуна СВ", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_1 та Озернянської сільської ради про визнання незаконними (недійсними) та скасування наказів Головного управління Держземагентства у Тернопільській області від 31.10.2014 за №19-1240/14-14-СГ, №19-1242/14-14-СГ, №19-1246/14-14-СГ, №19-1239/14-14-СГ, №19-1244/14-14-СГ, №19-1247/14-14-СГ, №19-1236/14-14-СГ, №19-1238/14-14-СГ, №19-1237/14-14-СГ, №19- 1243/14-14-СГ, №19-1245/14-14-СГ та від 20.11.2014 за №19-1586/14-14-СГ "Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки в оренду".
Хід розгляду даної справи викладено в ухвалах суду та відображено у протоколах судового засідання. На даний час триває підготовче провадження.
Востаннє, ухвалою суду від 30.09.2021 підготовче засідання відкладалося на 18.10.2021.
30.09.2021 на адресу суду від Зборівської міської ради надійшов лист №979/02-21 від 27.09.2021 (вх.№8066 від 30.09.2021), в якому серед іншого, міська рада зазначає про розгляд справи без участі її представника .
04.10.2021 від ОСОБА_1 надійшли додаткові пояснення б/н від 29.09.2021 (вх.№8134 від 04.10.2021) з доказами надіслання їх примірника на адресу інших учасників по справі.
12.10.2021 Тернопільською міською радою подано письмові пояснення без номера і дати (вх.№8373 від 12.10.2021) з додатками та доказами надіслання їх примірника на адресу учасників процесу.
Ухвалою від 13.10.2021 задоволено клопотання представника відповідача №2 б/н від 11.10.2021 (вх.№8388 від 12.10.2021) про участь у судовому засіданні 18.10.2021 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Судове засідання 18.10.2021 проходило в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon". Його учасником був представник Фермерського господарства "Фортуна СВ" - адвокат Керницька І.Р.
В порядку ст.ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".
У підготовче засідання прокурор, представник відповідача №2 та Тернопільської міської ради прибули, підтримали подані заяви по суті, надали додаткові пояснення.
Представники Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, Озернянської сільської ради, Зборівської міської ради, Залозецької селищної ради Зборівського району, Тернопільської області та ОСОБА_1 не з'явилися, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлялися належним чином, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомили.
18.10.2021 перед судовим засіданням, Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області подано клопотання №9-19-0.92 - 3680/2-21 від 18.10.2021 (вх.№8448 від 18.10.2021) про відкладення підготовчого засідання у зв'язку із лабораторним підтвердженням у одного із спеціалістів юридичного відділу ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області гострої хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Учасники підготовчого засідання не заперечили проти задоволення клопотання представника відповідача №1 та відкладення судового засідання. Поряд з цим прокурор також заявив зустрічне клопотання про відкладення судового засідання для надання йому можливості ознайомитись з поясненнями Тернопільської міської ради, оскільки Тернопільська окружна прокуратура їх не отримувала.
Таким чином, враховуючи вищезазначене та неявку представника відповідача №1 та усіх третіх осіб в підготовче засідання, клопотання ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області, неотримання прокуратурою письмових пояснень третьої особи №2 з метою створення учасникам процесу необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, а також необхідність в наступному підготовчому засіданні виконати завдання та з'ясувати питання, визначені частиною 2 статті 182 ГПК України, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, в судовому засіданні оголошено перерву до 28.10.2021.
Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
Частиною 2 ст. 120 ГПК України визначено, що суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою.
З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 11,13,14, 50, 177, 181-183, 202, 234 ГПК України, господарський суд, -
1. Прийняти до розгляду :
- звернення Зборівської міської ради від 27.09.2021 №979/02-21 (вх.№8066 від 30.09.2021) ;
- додаткові пояснення ОСОБА_1 від 29.09.2021 (вх.№8136 від 04.10.2021) з додатками;
- пояснення Тернопільської міської ради (вх.№8373 від 12.10.2021) з додатками.
2. Повідомити учасників процесу про підготовче судове засідання, яке відбудеться 28 жовтня 2021 року об 10 год. 00 хв. в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5 - й поверх).
3. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов'язковою.
4. Звернути увагу учасників справи на можливість розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання.
5. З метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, у разі прибуття в судове засідання, заходів карантинного режиму, за умови продовження його дії на час розгляду справи, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту та числа осіб, які можуть одночасно знаходитись в залі судового засідання.
6. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
7. Копію ухвали направити сторонам та третім особам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський