вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
18.10.2021м. ДніпроСправа № 904/7580/21
за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро
до Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради, м. Дніпро
про стягнення вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 25 342,55 грн.
Суддя Ніколенко М.О.
Без участі представників сторін.
РУХ СПРАВИ.
Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради про стягнення вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 25342,55 грн.
Ухвалою суду від 01.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі. Справу № 904/7580/21 ухвалено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ПОЗИВАЧА.
Позивач зазначив, що при проведені 22.11.2019 перевірки дотримання відповідачем ПРРЕЕ у житловому будинку за адресою: м. Дніпро, пр. Гагаріна, 112 позивачем було виявлено порушення п.п. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, самовільне підключення електроустановок до електричної мережі, що не є власністю АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі", з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано відкрито, дротом АПВ 2х4 мм.кв. від міжповерової розподільчої шафи в третьому, четвертому під'їздах на освітлення сходових клітин. При включенні стумоприймачів імпульси відсутні, лічильник не враховує спожиту електроенергію, покази лічильника не змінюються, спожита електроенергія не враховується. Споживачу продемонстровано порушення.
На підставі цього, за твердженням позивача, був складений Акт про порушення № 003177 від 22.11.2019 (надалі - акт про порушення). Представник Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради від підпису зазначено акту відмовився. Що підтверджено підписами трьох представників Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" та одного свідка.
Позивач вказав, що акт про порушення разом із повідомленням про дату та час засідання комісії з по розгляду цього акта про порушення були направлені відповідачу засобами поштового зв'язку супровідним листом № 71463/1009 від 22.11.2019.
Рішенням засідання комісії по розгляду акта про порушення № 003177 від 22.11.2019, оформленим протоколом № 11-45 від 29.11.2019, було нараховано споживачу 25 342,55 грн. вартості недорахованої електроенергії згідно п. 8.4.12 за формулою № 8 ПРРЕЕ. Період нарахування з 19.09.2019 по дату усунення порушення 22.11.2019.
Представник споживача, за твердженням позивача, не був присутній на засіданні комісії по розгляду акта про порушення.
Позивач зазначив, що виставив відповідачу рахунок на оплату № 111/65-156-1/11/003177 від 29.11.2019.
Позивач стверджує, що протокол № 11-45 від 29.11.2019, розрахунок та рахунок на оплату, 03.12.2019 були направлені на адресу відповідача за допомогою поштового зв'язку супровідним листом № 1398/6075 від 02.12.2019.
Відповідач виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ЗАПЕРЕЧЕНЬ ВІДПОВІДАЧА.
Відповідач відзиву на позов не надав.
ПЕРЕЛІК ОБСТАВИН, ЯКІ Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ.
Предметом цього судового розгляду є вимоги позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 25 342,55 грн.
Для правильного вирішення цього спору необхідно встановити, які саме правовідносини склались між сторонами, які взаємні права та обов'язки виникли між сторонами, чи мало місце порушення будь-яких зобов'язань (чи здійснювалось споживачем самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, повз приладу обліку), які саме зобов'язання порушені боржником, яке право чи інтерес кредитора порушено, які наслідки порушення зобов'язань боржником.
ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ.
НОРМИ ПРАВА, ЯКІ ЗАСТОСУВАВ СУД. ПОЗИЦІЯ СУДУ.
При проведені 22.11.2019 перевірки дотримання відповідачем ПРРЕЕ у житловому будинку за адресою: м. Дніпро, пр. Гагаріна, 112 позивачем було виявлено порушення п.п. 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, самовільне підключення електроустановок до електричної мережі, що не є власністю АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі", з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано відкрито, дротом АПВ 2х4 мм.кв. від міжповерової розподільчої шафи в третьому, четвертому під'їздах на освітлення сходових клітин. При включенні стумоприймачів імпульси відсутні, лічильник не враховує спожиту електроенергію, покази лічильника не змінюються, спожита електроенергія не враховується. Споживачу продемонстровано порушення.
На підставі цього був складений Акт про порушення № 003177 від 22.11.2019 (надалі - акт про порушення). Представник Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради від підпису зазначено акту відмовився. Що підтверджено підписами трьох представників Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" та одного свідка.
Акт про порушення разом із повідомленням про дату та час засідання комісії з по розгляду цього акта про порушення були направлені відповідачу засобами поштового зв'язку супровідним листом № 71463/1009 від 22.11.2019.
Рішенням засідання комісії по розгляду акта про порушення № 003177 від 22.11.2019, оформленим протоколом № 11-45 від 29.11.2019, було нараховано споживачу 25 342,55 грн. вартості недорахованої електроенергії згідно п. 8.4.12 за формулою № 8 ПРРЕЕ. Період нарахування з 19.09.2019 (дати останнього усунення порушення) по дату усунення порушення 22.11.2019.
Представник споживача не був присутній на засіданні комісії по розгляду акта про порушення.
Позивач виставив відповідачу рахунок на оплату № 111/65-156-1/11/003177 від 29.11.2019.
Протокол № 11-45 від 29.11.2019, розрахунок та рахунок на оплату, 03.12.2019 були направлені на адресу відповідача за допомогою поштового зв'язку супровідним листом №1398/6075 від 02.12.2019.
Відповідач виставлений рахунок не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.
Правовідносини у сфері електроенергетики станом на час виникнення спірних правовідносин регулювались, зокрема, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312, Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2002 № 475.
Пунктом 2 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312 встановлено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
У п. 1.2.1. ПРРЕЕ визначено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Пунктом 4.2.3 договору передбачено, що споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану згідно Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача:
1) самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;
2) пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу або зняття пломб з засобів обліку;
3) інших умов, визначених Методикою.
Відповідно до п. 8.2.4 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Згідно із п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
Як зазначалось вище, акт про порушення підписаний трьома представниками позивача та свідком.
Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Статтею 237 Господарського кодексу України передбачено, що підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції.
Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України, оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання.
Як зазначено у п. 3 оглядового листа Вищого господарського суду України “Про практику застосування господарськими судами законодавства про постачання електричної енергії (за матеріалами справ, розглянутих у касаційному порядку Вищим господарським судом України)” № 01-06/1872 від 30.12.2011, рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недоврахованої спожитої електроенергії є оперативно-господарською санкцією.
Факт самовільного підключення споживачем електропроводки та струмоприймачів до електричної мережі АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі" доводиться матеріалами справи. Вказане не спростовується відповідачем належними та допустимими доказами.
Позивач правильно застосував формулу розрахунку вартості недорахованої електроенергії відповідно до ПРРЕЕ.
За таких обставин, вимога позивача про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 25 342,55 грн. є обґрунтованою.
ПЕРЕЛІК ДОКАЗІВ, ЯКИМИ СТОРОНИ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ АБО СПРОСТОВУЮТЬ НАЯВНІСТЬ КОЖНОЇ ОБСТАВИНИ, ЯКА Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ.
Обставини, на які посилається позивач, доводяться договором про постачання електричної енергії з додатками та додатковими угодами (том 1, а.с. 10 - 50, актом про порушення (том 1, а.с. 51 - 52), актом про усунення порушення (том 1, а.с. 53), актом про порушення та актом про усунення порушення від 19.09.2019 (том 1, а.с. 56 - 58), протоколом засідання комісії (том 1, а.с. 59), розрахунком (том 1, а.с. 60), рахунком на оплату (том 1, а.с. 61), доказами направлення документів відповідачу (том 1, а.с. 54 - 55, 62 - 63).
ВИСНОВКИ СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ.
За результатами розгляду справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення вартості недоврахованої електричної енергії у розмірі 25 342,55 грн. слід задовольнити у повному обсязі.
РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.
Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору слід покласти на відповідача.
Керуючись положеннями Господарського Кодексу України, Цивільного кодексу України, ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства "Жилсервіс-2" Дніпровської міської ради (місце реєстрації: 49000, м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, буд. 10; ідентифікаційний код 32350310) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (місце реєстрації: 49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ідентифікаційний код 23359034) вартість недорахованої електричної енергії у розмірі 25 342,55 грн. та витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 270 грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржено в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України, протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складений та підписаний 18.10.2021.
Суддя М.О. Ніколенко