СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/8336/21
ун. № 759/23067/21
19 жовтня 2021 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Святошинського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_2 звернувся 11.10.2021 року до слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, зазначаючи, що 11.08.2020 року ним разом з іншим потерпілим ОСОБА_3 було подано до Святошинського УП ГУ НП в м. Києві заяву про вчинення службовими особами ПрАТ «АК «Київводоканал» діяння, яке має ознаки кримінального правопорушення, та яка була зареєстрована Святошинським УП ГУ НП в м. Києві 13.08.2020 року за № 56631. ОСОБА_2 11.09.2021 року звернувся до Управління поліції за отриманням інформації про здійснення досудового розслідування. 01.10.2021 року Святошинське УП ГУ НП в м. Києві видало потерпілому ОСОБА_2 на руки лише лист від 24.09.2021 року «про розгляд звернення». Скаржник встановив факт бездіяльності слідчого лише з листа від 24.09.2021 року, який був виданий на руки 01.10.2021 року, тому пропущений з поважних причин строк для оскарження цієї бездіяльності підлягає поновленню. Просить зобов'язати слідчого Святошинського РУ ГУНП в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 11.08.2020 року.
Скаржник та слідчий в судове засідання не з'явилися. Пояснень і заяв з приводу скарги не подавали, причин неявки не повідомили.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України судове засідання проводилось без технічної фіксації.
Ознайомившись із матеріалами скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 2 ст. 214 КПК України визначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомлені чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Статтею 304 КПК України визначено строки подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, яка визначає, що така скарга може бути подана протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Із наданих документів вбачається, що скаржником було пропущено строк звернення зі скаргою до слідчого судді щодо невнесення відомостей до ЄРДР по заяві від 11.08.2020 року. Відповідну скаргу на бездіяльність слідчого було подано до слідчого судді лише 11.10.2021 року, тоді як бездіяльність відповідного органу по невнесенню відомостей до ЄРДР по заяві від 11.08.2020 року настала з 13.08.2020 року, тобто більше року тому назад. Посилання скаржника на отримання ним відповіді Святошинського УП ГУНП у м. Києві лише 24.09.2021 року не є підставою для поновлення пропущених процесуальних строків визначених КПК України на оскарження заявленої бездіяльності та не є поважною причиною пропуску такого, оскільки безніяльність полягає саме у відсутності дій, рішення відповідного органу, та не залежить від надання відповіді на запит, який може бути подано у будь-який час. Крім того, згідно цієї ж відповіді вбачається, що відповідь про прийняте рішення було направлено в передбачений законом термін. Отже, вказана відповідь Святошинського УП ГУНП у м. Києві на запит не нівілює вимоги ст. 304 КПК України.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Із поданої скарги вбачається її подання після закінчення строку для її подання без поважних на те причин, а тому - така скарга підлягає поверненню.
Отже, з огляду на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність повернення скарги ОСОБА_2 , оскільки вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення цього строку.
Керуючись 220, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Святошинського УП ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1