печерський районний суд міста києва
Справа № 757/35977/21-к
18 жовтня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,
06.07.2021року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просять скасувати постанову старшого слідчого Територіального бюро розслідування, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 52019000000000269 від 29.03.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 2 ст. 256, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 109, ч. 1 ст. 111 КК України, посилаючись на її незаконність та необґрунтованість. Окрім того заявник зазначає про те, що копію постанови на його адресу направлено не було, а про наявність постанови про закриття кримінального провадження він дізнався з листа старшого слідчого ТУДБР розташованого в м. Києві ОСОБА_4 від 30.05.2021року.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, у скарзі просив розглядати її у його відсутності у разі його неявки до суду, та слідчий суддя визнав можливим розглядати скаргу у відсутності ОСОБА_3 , враховуючи строки розгляду даної категорії скарг та час перебування скарги в провадженні суду.
Слідчий, яким винесено оскаржувану постанову, будучи належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, в судове засідання неодноразово не з'явився, матеріали закритого кримінального провадження, які неодноразово витребовувались судом для їх дослідження в судовому засіданні, не надав, копію постанови про закриття кримінального провадження заявнику не вручив. Враховуючи наявні в матеріалах скарги дані, а також перебування скарги в провадженні слідчого судді понад встановлений ст. 306 КПК України строк її розгляду, слідчий суддя, виходячи з принципів змагальності та розумності строків, на підставі п.п.2,3 ст. 306 КПК України, вирішив можливим провести розгляд скарги у відсутність слідчого на підставі наявних матеріалів наданих заявником.
Вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Судовим розглядом встановлено, що СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №52019000000000269 від 29.03.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 2 ст. 256, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 109, ч. 1 ст. 111 КК України, відомості про яке внесені до ЄРДР на виконання ухвали слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_5 від 21.03.2019року №1-кс/760/4044/19, за заявою ОСОБА_3 №826/2від 19.02.2019року.
Постановою прокурора прокуратури м. Києва С.Ладного від 15.08.2019року підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначена за Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві, яке в подальшому здійснювало досудове розслідування в кримінальному провадженні №52019000000000269 від 29.03.2019року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 382, ч. 2 ст. 256, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 109, ч. 1 ст. 111 КК України.
Згідно листа за підписом старшого слідчого ТУДБР розташованого в м. Києві ОСОБА_4 від 30.05.2021року № 11-02-1759/21 у кримінальному проваджені №52019000000000269 від 29.03.2019року слідчим прийнято рішення про закриття з підстав, передбачених у постанові.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов'язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов'язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутності в діянні особи складу кримінального правопорушення, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважає, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Зміст положень ст. 25, ч.5ст.38, ч.2ст.91 та ст.93 КПК України дає підстави для висновку про те, що рішення про закриття кримінального провадження за будь-якою з підстав, що визначені у ч.1 ст. 284 КПК України, має передувати повне, всебічне та неупереджене дослідження усіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Матеріали кримінального провадження, які на неодноразові запити суду витребовувались з Територіального бюро розслідування, розташованого у місті Києві для їх дослідження в судовому засіданні, надані не були. Оскаржувана постанова в матеріалах провадження за скаргою відсутня, оскільки в порушення вимог Кримінально-процесуального кодексу України заявнику вручена не була.
Таким чином слідчий суддя позбавлений можливості перевірити виконання вимог Закону щодо повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, дослідження органом досудового розслідування всіх обставин вчинення вказаних кримінальних правопорушень, зокрема доказування події правопорушень, а відтак і наявність підстав для закриття кримінального провадження з підстав визначених ст. 284 КПК України.
З документів, які наявні в матеріалах провадження за скаргою вбачається, що в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів, в тому числі допиту заявника та осіб, на яких в своїй заяві він вказує, як на осіб, які на його думку, вчинили кримінальні правопорушення, а тому постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.
При новому розслідуванні належить усунути вказані вище недоліки, перевірити викладені заявником обставини, і в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого Територіального бюро розслідування, розташованого у місті Києві про закриття кримінального провадження №52019000000000269 від 29.03.2019року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.382, ч.2ст. 256, ч.2ст. 364, ч.3 ст. 109, ч.1ст.111 КК України.
Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 52019000000000269 від 29.03.2019року
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1