печерський районний суд міста києва
Справа № 757/51115/21-к
23 вересня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого групи ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019020090000604 від 15.11.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 206-2, ст. 356, ч. 3 ст. 368-3 КК України, -
Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим із прокурором, про продовження строку досудового розслідування
До Єдиного реєстру досудових розслідувань на виконання ухвали слідчого судді Бершадського районного суду Вінницької області внесено відомості про те, що в 2019 році службові особи землевпорядної організації, отримавши неправомірну винагороду, завідомо знаючи про перебування земельних ділянок, розташованих на території Бершадського району Вінницької області, на законних підставах, в оренді у ТОВ «Надбужжя плюс» (с. Чернятка, Бершадський район, Вінницької області), здійснили дії щодо виділення меж цих земельних ділянок в натурі з встановленням межових знаків. Роботи виконувалися без відома та обов'язкової присутності представника орендаря - ТОВ «Надбужжя плюс» безпосередньо по засіяному полю, внаслідок чого зазначеному товариству завдано матеріальну шкоду, оскільки частина врожаю була засіяна. Крім того, внаслідок вказаних дій невстановлені особи, шляхом підкупу службових осіб землевпорядної організації, незаконно, в порушення встановленого чинним законодавством порядку позбавили ТОВ «Надбужжя плюс» першочергового права оренди земельних ділянок.
Крім того встановлено, що ТОВ «Надбужжя плюс» орендувало, у числі іншого, земельні ділянки у ОСОБА_5 площею 1,8575 га з 2007 року, у ОСОБА_6 площею 2,0580 га з 2007 року, а також у ОСОБА_7 площею 1,94 га з 2011 року, які розташовані на території Бершадського району Вінницької області.
ТОВ «Надбужжя плюс» використовувало зазначені земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі відповідних договорів оренди.
Однак 13.05.2020 ФОП ОСОБА_8 , який спеціалізується на здійсненні землевпорядних робіт, та представник ПП «Валентина» ОСОБА_9 , без відома та присутності представника ТОВ «Надбужжя плюс», яка є обов'язковою, незаконно здійснили роботи по виділенню в натурі меж земельних ділянок, які належать ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , та встановили межові знаки.
Відомості про кримінальне провадження № 12019020090000604 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.11.2019 СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області на виконання ухвали Бершадського районного суду Вінницької області за заявою представника ТОВ «Надбужжя плюс» ОСОБА_10 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
27.02.2020 в одне провадження з кримінальним провадженням № 12019020090000604 об'єднані кримінальні провадження № 12019020090000621 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368-3 КК України та № 12019020090000622 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206-2 КК України.
28.09.2020 слідчим Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області винесено постанову про закриття об'єднаного кримінального провадження № 12019020090000604.
12.11.2020 прокурором відділу Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_11 скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
Крім того, 05.06.2020 до ЄРДР внесено відомості за № 12020020090000342 за ст. 356 КК України на виконання ухвали Бершадського районного суду Вінницької області за фактом незаконного виділення ФОП ОСОБА_8 за участю представника ПП «Валентина» ОСОБА_9 меж земельних ділянок в натурі із встановленням межових знаків.
30.09.2020 дізнавачем-інспектором СД Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
02.11.2020 прокурором Бершадської місцевої прокуратури скасовано постанову про закриття кримінального провадження.
15.12.2020 матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №№ 12019020090000604 та 12020020090000342 об'єднані в одне провадження.
19.01.2021 слідчим суддею Бершадського районного суду Вінницької області продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 30.03.2021.
27.01.2021 заступником Генерального прокурора ОСОБА_12 винесено постанову про доручення здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12019020090000604 слідчим Головного слідчого управління Національної поліції України.
Рішення прийнято у зв'язку з неефективним здійсненням досудового розслідування, порушення розумних строків при проведенні процесуальних дій, що спричинило необгрунтоване затягування строку розслідування.
24.03.2021 кримінальне провадження прийнято до провадження Головного слідчого управління НП України.
26.03.2021 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12019020090000604 продовжено на шість місяців, тобто до 30.09.2021
Строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню закінчується 30.09.2020, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки по кримінальному провадженню необхідно виконати наступне:
-установити особу працівника ТОВ «Надбужжя плюс» ОСОБА_13 та допитати щодо участі у проведенні робіт із виділення меж земельних ділянок в натурі;
-додатково допитати як свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_14 , ОСОБА_6 щодо обставин передачі належної йому земельної ділянки в оренду, а також щодо обставин виділення меж вказаних земельних ділянок в натурі, осіб, які були присутні при проведенні вказаних робіт, проведення оплати виконаних робіт тощо;
-витребувати у ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , копії додаткових документів щодо перебування належних їм земельних ділянок в оренді, а також документів щодо виділення меж земельних ділянок в натурі;
-витребувати у ФОП ОСОБА_8 копії додаткових документів щодо підстав для проведення робіт із виділення в натурі меж земельних ділянок, які належать ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , щодо обставин проведення робіт та участі (присутності) при проведенні таких робіт;
-у разі відмови в наданні запитуваних документів, звернутися до слідчого судді щодо надання дозволу на здійснення тимчасового доступу до документів ФОП ОСОБА_8 з можливістю їх вилучення;
-витребувати у органів місцевого самоврядування відомості щодо реєстрації договорів оренди, укладених із ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , строку їх дії та перебування в оренді належних їм земельних ділянок на момент виділення меж земельних ділянок в натурі;
-допитати як свідка колишнього в.о. сільського голови с. Чернятка і с. Хмарівка ОСОБА_15 щодо його присутності при проведенні робіт з виділення меж земельних ділянок в натурі, присутності службових осіб ТОВ «Надбужжя плюс» та повідомлення останніх щодо необхідності прийняття участі у проведенні таких робіт;
-допитати та додатково допитати як свідків службових осіб ТОВ «Надбужжя плюс» з метою встановлення інших конкретних фактів незаконності дій при виділенні земельних ділянок, що містять ознаки кримінальних правопорушень, про які зазначено в заяві про вчинення кримінальних правопорушень;
-витребувати в Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру додаткові відомості щодо права власності та речових прав на земельні ділянки, підстав здійснення реєстрації відповідного права власності та оренди, а також витребувати копії відповідних документів;
-у разі відмови в наданні запитуваних документів, звернутися до слідчого судді щодо надання дозволу на здійснення тимчасового доступу до документів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру з можливістю їх вилучення;
-після вилучення документів вирішити питання про призначення проведення необхідних судових почеркознавчих експертиз, строки проведення яких становитимуть від 30 до 90 днів, відповідно до меж, визначених Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень від 08.10.1998 № 53/5 ;
-вжити додаткових заходів щодо встановлення особи ОСОБА_16 , який, у числі інших здійснював роботи щодо виділення в натурі земельних ділянок, які перебували в оренді у ТОВ «Надбужжя плюс» та допитати щодо обставин укладення договорів, проведення оплати та виконання робіт, та встановити чи були присутні власники та орендарі земельних ділянок при проведенні робіт;
-виконати інші необхідні слідчі (розшукові) дії, необхідність у проведенні яких виникне під час розслідування.
З огляду на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні неможливо закінчити у передбачений законом строк, оскільки необхідно провести ще ряд слідчих та процесуальних дій, які необхідні для проведення повного, всебічного та об'єктивного розслідування, та їх результати матимуть значення для судового розгляду, та ту обставину, що у даному кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлялось, з огляду на обсяг та специфіку процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, кількість осіб, які потрапляють у поле розслідування, строк проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні слід продовжити на 6 місяців.
Заслухавши думку слідчого групи ОСОБА_3 , який клопотання підтримав, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Статтею 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
З досліджених матеріалів кримінального провадження вбачається, що станом на час завершення досудового розслідування, слідчим не здійсненні слідчі і процесуальні дії, проведення та завершення яких потребує додаткового часу.
Слідчим доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст.219 КПК України. Вказані потреби досудового розслідування слідчим обґрунтовані та не могли бути здійснені та завершені з об'єктивних причин, у тому числі з причин, незалежних від слідчого, прокурора.
На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених у клопотанні органу досудового розслідування заходів, необхідний певний проміжок часу, тому приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого, у зв'язку з чим строк досудового розслідування необхідно продовжити до 30.03.2022.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019020090000604 від 15.11.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 206-2, ст. 356, ч. 3 ст. 368-3 КК Україн, до шести місяців, а саме до 30.03.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1