ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
18 жовтня 2021 року справа №640/21587/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши у спрощеному позовному провадженні заяву Благодійної організації Представництва товариства «Місіонерки Божественної Любові» в Україні про поновлення строку звернення до адміністративного суду в адміністративній справі
за позовомБлагодійної організації Представництва товариства «Місіонерки Божественної Любові» в Україні
доУправління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві
провизнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
Благодійна організація Представництво товариства «Місіонерки Божественної Любові» в Україні (далі по тексту - позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) визнати незаконним рішення державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бородюк Ірини Юріївни; 2) скасувати положення рішення щодо віднесення «Їдальні та притулку для убогих та осіб без постійного місцеперебування» на вул. Гвардійська, 2а, в Голосіївському районі м. Києва до нежитлових приміщень; 3) зобов'язати зареєструвати «Їдальню та притулок для убогих та осіб без постійного місцеперебування» як житлове приміщення.
Ухвалою від 12 жовтня 2020 року Окружний адміністративний суд міста Києва відкрив провадження в адміністративній справі №640/21587/20 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Разом з адміністративним позовом позивач подав заяву про поновлення строку звернення до суду, розглянувши яку, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на таке.
Відповідно до частин першої та другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з частиною першою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Разом із тим, поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду.
Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Позивач обґрунтовує поважність причин пропуску строку звернення до суду тим, що про допущену технічну помилку відповідача йому стало відомо у лютому 2020 року, коли звернулися за роз'ясненнями щодо віднесення спірного об'єкта до нежитлових; вказано, що позивач не має юридичної освіти, є іноземними громадянами та не розуміється на тонкощах українського законодавства та були впевнені, що притулок є житловим приміщенням, оскільки отримували землю, яка віднесена до житлової забудови, в Декларації про готовність об'єкта до експлуатації прямо встановлено код 1130,6, що свідчить про те, що притулок - це житлове приміщення.
Суд з наявних у справі доказів встановив, що передана позивачу відповідно до договору оренди земельна ділянка з цільовим призначенням «для будівництва, експлуатації та обслуговування об'єкта соціального призначення - їдальні та притулку для убогих та осіб без постійного місцеперебування» віднесена до території житлової забудови; відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 12 січня 2016 року №51535051 за позивачем на праві приватної власності зареєстровано нерухоме майно «їдальня для убогих осіб та осіб без постійного місця перебування (літера А)» за адресою: м. Київ, вул. Голосіївська, 2-А.
При цьому, із зазначеного витягу неможливо встановити, чи віднесено вказаний об'єкт нерухомого майна до житлового чи нежитлового, що також не заперечується сторонами.
У справі також відсутні докази, які підтверджують отримання позивачем оскаржуваного рішення, що унеможливлює достовірно встановити момент порушеного права.
Відповідач у свою чергу не надав суду доказів того, що позивач дізнався про порушення своїх прав раніше, ніж у лютому 2020 року.
З огляду на викладене суд приходить до висновку, що причини пропуску звернення до адміністративного суду є поважними, а тому вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та поновити йому строк звернення до адміністративного суду із позовом до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 122, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Заяву Благодійної організації Представництва товариства «Місіонерки Божественної Любові» в Україні про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити.
2. Поновити Благодійній організації Представництва товариства «Місіонерки Божественної Любові» в Україні строк звернення до адміністративного суду з позовом до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя В.А. Кузьменко