Україна
Донецький окружний адміністративний суд
13 жовтня 2021 р. Справа №200/10043/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Христофорова А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Селидівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Селидівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 серпня 2021 року позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Селидівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії прийнята судом до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи. Одночасно, цією ж ухвалою, суд залучив у якості другого відповідача Селидівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, а також витребував у відповідачів належним чином завірену копію рішення від 22 квітня 2021 року про відмову у перерахунку пенсії позивачу.
Ухвалою від 07 вересня 2021 року суд відмовив Головному управлінню Пенсійного фонду України у Донецькій області у задоволенні його заяви про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
На виконання ухвали суду від 13 серпня 2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надало на адресу суду копію рішення Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 21 квітня 2021 року, яким позивачу відмовлено в перерахунку його пенсії на підставі його заяви від 20 квітня 2021 року, а також зазначило, що заява позивача від 20 квітня 2021 року, за електронним розподілом надійшла на розгляд до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, після розгляду якої, Відділом перерахунку пенсій № 2 управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийнято рішення про відмову в такому перерахунку.
Згідно із ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Приписами частини 3 ст. 48 КАС України закріплено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно із ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).
Згідно із ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З урахуванням положень ч. 4 ст. 48 КАС України, та дійсних обставин справи, враховуючи, що предметом позову є, зокрема правомірність дій щодо проведення перерахунку пенсії позивача, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі як співвідповідача, - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 17; ЄДРПОУ 21910427).
Керуючись положеннями ст.ст. 48, 261, 262, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Селидівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, як співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 17; ЄДРПОУ 21910427).
Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
Встановити строк для подання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення копії цієї ухвали. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
Права та обов'язки учасників справи визначені ст.ст. 44, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію цієї ухвали, а Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, - одночасно з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів, надіслати учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, та окремому оскарженню не підлягає.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.Б. Христофоров