Справа№ 953/7737/21
н/п 3/953/2092/21
"16" червня 2021 р. суддя Київського районного суду м. Харкова Лях М.Ю., розглянувши матеріал про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка Сполучених штаті Америки (далі - США) (паспорт № НОМЕР_1 виданий 13.10.2017 року уповноваженим органом United States Department of State), місце проживання: АДРЕСА_1 , за фактом вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, -
08.02.2021 року до управління протидії митним правопорушенням та контрабанді Слобожанської митниці Держмитслужби звернулась гр. США ОСОБА_1 щодо перевищення строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування BMW X5, VIN: НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 (країна реєстрації - США).
Згідно даних Єдиної автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» Державної митної служби України, гр. США ОСОБА_1 19.11.2019 року ввезла на митну територію України означений транспортний засіб BMW X5 через міжнародний пункт пропуску для автомобільного сполучення «Гоптівка-Нехотєєвка» у митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року» з метою особистого користування. Строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування - 18.11.2020 включно.
Станом на 08.02.2021 року, відповідно до відомостей Єдиної автоматизованої системи Державної митної служби України та Автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» Державної митної служби України, факту перетину зазначеним транспортним засобом митного кордону України в напряму виїзду за межі митної території України після дати в'їзду не зареєстровано, інформація про поміщення його в інший митний режим відсутня.
За даним фактом відносно гр. США ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил від 08.02.2021 року № 0086/80700/21.
Як убачається з матеріалів справи, Слобожанська митниця Дермитслужби звернулась до Київського районного суду м. Харкова із матеріалами справи про порушення митних правил № 0086/80700/21, за ознаками вчинення гр. США ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась, про дату час та місце судового засідання повідомлялась належним чином.
Представник Слобожанської митниці Дермитслужби просив притягнуту ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.
Суд дослідивши матеріали справи приходить до наступного.
Відповідно дост. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.
МК України не містить визначення поняття триваючого правопорушення. Проте в теорії адміністративного права триваючими визначаються правопорушення, які, почавшись з певної протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов'язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов'язок, або виконує його неповністю чи неналежним чином.
Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Згідно із ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Розділом VIII Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012 року № 657, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.10.2012 року за № 1669/21981, визначено, що особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікують товари, транспортні засоби як товари, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили; документальне підтвердження - надання митному органу відповідних документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили; обставин непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов'язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події; факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.
Частиною 6 ст. 481 МК України визначено, що перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
17.11.2020 року гр. США ОСОБА_1 звернулась із заявою до Слобожанської митниці Держмитслужби стосовно неможливості вивезення за межі України у встановленому законом порядку транспортного засобу особистого користування BMW X5, VIN: НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 у зв'язку з несправністю. Строк закінчення ремонту, відповідно до наданої митному органу довідки ПП «БС-Сервіс» від 16.11.2020 року № 4, закінчується 16.12.2020 року.
У наданих 08.02.2021 року поясненнях, гр. США ОСОБА_1 повідомила, що 19.11.2019 року нею через пункт пропуску «Гоптівка» було завезено автомобіль BMW X5, VIN: НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 в режимі тимчасового ввезення, який сплив 18.11.2020 року, оскільки вказаний транспортний засіб знаходився в ремонті, однак по його закінченню 16.12.2020 року, поважних причин для вивозу автомобіля з України у неї були відсутні. Також гр. США ОСОБА_1 зазначила, що до можливої конфіскації автомобіля заперечення у неї відсутні.
За таких обставин, враховуючи означенні пояснення гр. США ОСОБА_1 , суд приходить до висновку про порушення останньою митних правил, передбачених ч. 6 ст. 482 МК України, а саме, перевищення тимчасового ввезення транспортного засобу BMW X5, VIN: НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 .
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне призначити гр. США ОСОБА_1 покарання в межах санкції ст. 481 ч.6 МК України.
Зазначеною нормою МК України, передбачено штраф в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
При накладенні стягнення суд у відповідності до ст. 33 КпАП України, враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Пом'якшуючих відповідальність обставин, передбаченихст. 34 КУпАП, не встановлено.
Обтяжуючих відповідальність обставин, передбаченихст. 35 КУпАП, не встановлено.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, суд приходить до висновку, що гр. США ОСОБА_1 слід призначити адміністративне стягнення, в межах встановлених санкцією ч. 6 ст. 481 МК України, у вигляді конфіскації транспортного засобу.
У відповідності зі ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.
Керуючись ст. ст. 279, 283 КУпАП України, ст.ст. 95, 458, 467, 481 ч.6, 522, 527, 528 МК України, ст. 41, 129 Конституції України, суд, -
Громадянку Сполучених штатів Америки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), 19.11.1955 року, паспорт № НОМЕР_1 виданий 13.10.2017 року уповноваженим органом United States Department of State, місце проживання: АДРЕСА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 481 ч.6 Митного кодексу України, та призначити адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу особистого користування BMW X5, VIN: НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак НОМЕР_3 (країна реєстрації - США).
Стягнути з громадянки Сполучених штатів Америки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), 19.11.1955 року, паспорт № НОМЕР_1 виданий 13.10.2017 року уповноваженим органом United States Department of State, місце проживання: АДРЕСА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн. 00 коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.
Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя -