18.10.2021
Провадження №2-о/389/63/21
ЄУН 389/2638/21
12 жовтня 2021 року Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого судді - Берднікової Г.В.,
за участю: секретаря судового засідання Чуканової О.А., заявника ОСОБА_1 , представника заявника - адвоката Урсаленка О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Знам'янка Кіровоградської області, в порядку окремого провадження, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про встановлення факту проживання однією сім'єю за кордоном,-
Заявник, 13 вересня 2021 року звернулась до суду з даною заявою, в якій просить встановити факт її проживання однією сім'єю із ОСОБА_2 у період з 22 травня 1980 року по 20 серпня 1985 року у Німецькій Демократичній Республіці у складі військ групи Радянських військ у Германії.
Вимоги заяви обґрунтувала тим, що вона звернулася до ГУПФ України в Кіровоградській області із заявою про проведення їй перерахунку пенсії та врахування трудового стажу за час, під час якого вона перебувала з чоловіком, який проходив службу у Групі радянських військ у Германії за період з 1980 по 1985 роки. Їй надійшла відповідь про те, що вона повинна в судовому порядку встановити факт проживання з чоловіком у зазначений період за кордоном.
Щодо перебування у вказаний період за кордоном повідомляє наступне, що 22 травня 1980 року вона уклала шлюб зі ОСОБА_2 і виїхала до чоловіка, де він проходив службу у складі військ Групи радянських військ у Германії. ІНФОРМАЦІЯ_1 у них у м.Потсдам НДР народився син ОСОБА_3 . Після проходження її чоловіком служби у Германії вона разом з ним 20 серпня 1985 року переїхала до нового місця його служби у Республіку Казахстан у ОСОБА_4 . Її спільне проживання зі ОСОБА_2 та проживання на території НДР можуть підтвердити свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Заявник у судовому засіданні заявлені вимоги підтримала в повному обсязі, при цьому відзначила, що переїхала до колишнього чоловіка - військовослужбовця на постійне проживання після нового року,у 1981 році
Представник заявника у судовому засіданні заяву про встановлення юридичного факту підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини викладені у ній, просив суд встановити факт проживання заявника однією сім'єю із ОСОБА_2 у період з 22 травня 1980 року по 20 серпня 1985 року у Німецькій Демократичній Республіці у складі військ групи Радянських військ у Германії.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, подав заяву, в якій просив суд розглядати спарву за його відсутності, з вирішенням справи на розсуд суду.
Заслухавши пояснення заявника, її представника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , її родове прізвище - ОСОБА_7 . 22 травня 1980 року вона зареєструвала шлюб зі ОСОБА_2 та набула прізвище - ОСОБА_8 . 14 лютого 1991 року шлюб між ОСОБА_9 та ОСОБА_2 було розірвано. 26 березня 1991 року ОСОБА_9 зареєструвала шлюб з ОСОБА_10 , та після реєстрації шлюбу їй присвоєно прізвище - ОСОБА_11 .
З листа Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 15 лютого 2021 року №493-160/К-02/8-1100/21 адресованого ОСОБА_1 вбачається, що 14 січня 2021 року вона звернулася до пенсійного фонду з приводу врахування трудового стажу та перерахунку пенсії, на що їй повідомлено наступне.
Раніше діючим законодавством, зокрема статтею 56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» було передбачено, що до стажу роботи зараховується, зокрема. Період проживання дружин осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів і військовослужбовців надстрокової служби з чоловіками в місцевостях, де була відсутня можливість їх працевлаштування за спеціальністю, але не більше 10 років. Пунктом 13 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, період проживання дружини військовослужбовця (крім військовослужбовців строкової служби) з чоловіком у місцевостях, де не було можливості для її працевлаштування за спеціальністю, підтверджується довідками (додаток №4), виданими командирами (начальниками) військових частин, військових навчальних закладів на підставі документів, які підтверджують зазначений період.
Згідно з наданою заявником довідкою виданою в/ч НОМЕР_1 період її проживання спільно з колишнім чоловіком - військовослужбовцем з 15 квітня 1980 року по 20 вересня 1985 року в місцевостях де не було можливості працевлаштуватися за спеціальністю (ГДР), не враховано до її стажу, оскільки зазначене в довідці її колишнє прізвище « ОСОБА_8 » (на російській мові) не співпадає з прізвищами зазначеними в свідоцтві про її шлюб та паспортних документах - « ОСОБА_12 » (на російській мові).
На сформовані запити Центрального архіву міністерства оборони Російської Федерації м.Подольськ та галузевого державного архіву Міністерства оборони України щодо підтвердження факту її спільного проживання з чоловіком протягом зазначеного періоду позитивні відповіді не надходили. Водночас, періоди догляду за малолітніми дітьми з 13 жовтня 1981 року по 12 жовтня 1984 року, з 04 травня 1986 року по 03 травня 1989 року та з 11 грудня 1991 року по 17 вересня 1994 року враховано до її стажу на підставі свідоцтв про їх народження.
Відтак, для врахування до стажу періодів її проживання спільно з чоловіком військовослужбовцем, які не зараховані до стажу періодом догляду за малолітніми дітьми зокрема з 15 квітня 1980 року по 12 жовтня 1981 року та з 13 жовтня 1984 року по 20 вересня 1985 року, необхідно в судовому порядку підтвердити факт приналежності вищезгаданої довідки, виданої військовою частиною НОМЕР_1 , безпосередньо їй - ОСОБА_1 (а.с.7).
У довідці, виданій командиром військової частини НОМЕР_1 (на російській мові), зазначено, що: «майор ОСОБА_2 проходит(ил) действительную военную службу в войсковой части пп 01131 с 15 апреля 1980 года по 20 сентября 1985 года. Вместе с ОСОБА_13 проживала жена ОСОБА_9 имевшая специальность воспитатель, котрторая не работала с 15 декабря ___года по 20 сентября 1985 года в связи с невозможностью трудоустроится по данной спецыальности» (а.с. 9)
В Архівній довідці виданій Центральним архівом міністерства оборони Російської Федерації від 01 листопада 2016 року №2/110071 (на російській мові), вказано, що «подтвердить факт совместного проживания ОСОБА_9 совместно с ОСОБА_2 в период его службы за 1983-1985 гг не представляется возможным» (а.с. 4). За змістом довідки Центрального архіву міністерства оборони Російської Федерації від 27 жовтня 2016 року №2/110071 (на російській мові) також вбачається, що «сведений о жене ОСОБА_2 » в приказах и в расчетных карточках на выдачу денежного довольствия военнослужащим штаба и управлений ГСВГ (в том числе вч НОМЕР_2 ) за 1981 -1982 годы не имеется (а.с. 5). Відповідно до Архівної довідки міністерства оборони Російської Федерацфії від 16 листопада 2016 року №4/110071 (на російській мові), в проверенных приказах командира войсковой части полевая почта 35714 за период с апреля по июнь 1980 года и с марта по апрель 1981 года сведений о прибытии (убытии) ОСОБА_9 не имеется (а.с 6).
У листі військового комісара Знам'янського об'єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 19 березня 2021 року №413, адресованому начальникові відділу обслуговування громадян №6 (сервісного центру) управління обслуговування громадян головного управління ПФУ в Кіровоградській області зазначено, що ОСОБА_1 в 2019 році зверталася з заявою щодо направлення запиту до Чернігівського обласного територіального центру комплексування та соціальної підтримки з проханням видати їй довідку передбачену Постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12 серпня 1993 року «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності записів у ній» За вих. №1449 від 13 квітня 2020 року направлено відповідь, в якій зазначено, що згідно особової справи, підполковник запасу ОСОБА_2 проходив військову службу в період з 19 листопада 1980 року по 12 жовтня 1985 року, 14 березня 1994 року у військових частинах, які були розташовані на той час за кордоном колишнього СРСР та України, з 12 жовтня 1985 року по 14 березня 1994 року - у військових частинах розташованих у межах колишнього СРСР, Україна та країн - членів Співдружності незалежних держав. Документи про перетин державного кордону дружиною військовослужбовця у відповідній місцевості та довідки установи державної служби про неможливість працевлаштування дружини військовослужбовця за спеціальністю у відповідній місцевості в справі підполковника запасу ОСОБА_14 відсутні (а.с. 8).
Свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 та НОМЕР_4 (на російській мові) свідчать про те, що у батьків « ОСОБА_2 та ОСОБА_9 », ІНФОРМАЦІЯ_3 народився син « ОСОБА_6 , место рождения - г.Потсдам ГДР», а ІНФОРМАЦІЯ_4 народилася дочка « ОСОБА_5 , место рождния: Алгуз Семипалатинская обл., Каз ССР» (а.с.11,12).
Відповідно до записів трудової книжки НОМЕР_5 (на російській мові), « ОСОБА_9 » з 29 травня 1980 року по 02 лютого 1981 року працювала у яслі - садочку №73 ст.Знам'янка. Звільнена за власним бажанням у зв'язку з переїздом по місцю проживання чоловіка з 01 січня 1981 року (а.с. 13-16).
Згідно зі ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Відповідно до положень 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
За змістом постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суди розглядають справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений або знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.
У статті 263 ЦПК України, визначено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях ( ч.6 ст.81 ЦПК України).
У поданій заяві ОСОБА_1 просить встановити факт, що вона проживала однією сім'єю зі ОСОБА_2 у період з 22 травня 1980 року до 20 серпня 1985 року у Німецькій Демократичній Республіці у складі Військ у Німеччині.
Встановлення вказаного факту їй необхідне для врахування трудового стажу та проведення перерахунку пенсії.
Однак, під час розгляду справи не здобуто доказів, що ОСОБА_1 у визначений нею період проживала за кордоном разом з колишнім чоловіком, тобто те, що вона певний час проживала за кордоном з чоловіком є доведеним фактом, але конкретний період на підставі поданих доказів встановити неможливо. Більш того, як пояснила вона особисто під час судового засідання, переїхала до чоловіка після нового року в 1981 році. Таким чином початок строку перебування за кордоном вже не збігається із заявленим у поданій нею заяві до суду. А досліджена судом трудова книжка свідчить про те, що ОСОБА_15 з 29 травня 1980 року працювала в дитячому садочку №73 ст.Знам'янка та звільнена за власним бажанням у зв'язку з переїздом за місцем проживання чоловіка з 01 січня 1981 року.
Допит заявлених стороною заявника свідків - дітей заявника ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , суд визнав недоцільним, оскільки вони є заінтересованими особами та на дату переїзду заявника за кордон, яку вона вказує, були ще не народженими.
До того ж факт, про який просить ОСОБА_1 не зможе безпосередньо породити для неї юридичний наслідок, який вона має на меті, оскільки для перерахунку пенсії та врахування трудового стажу необхідне встановлення факту проживання з чоловіком - військовослужбовцем в місцевостях де для заявника не було можливості працевлаштуватися за спеціальністю. Зрештою як вказано у адресованому заявнику листі головного управління Пенсійного фонду України від 15 лютого 2021 року №493-160/к-028-1100/21 заявнику слід встановити факт приналежності їй довідки виданої в/ч НОМЕР_1 (а.с. 7).
Відповідно до ст.141,294 ЦПК України судові витрати суд відносить на рахунок заявника.
Керуючись ст.ст. 81,293,294,315,319,259,263-265 ЦПК України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім'єю за кордоном, відмовити.
Судові витрати залишити по фактично понесеним.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник -ОСОБА_1 , проживає по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 .
Заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, місце розташування: вулиця Соборна, 7А, м. Кропивницький, код ЄДРПОУ 20632802.
Повний текст рішення складено 18 жовтня 2021 року.
Суддя Г.В. Берднікова