18 жовтня 2021 року Справа № 915/1041/21
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,
розглянувши матеріали
за позовом: Фермерського господарства «Шутко Андрій Юрійович» (55312, Миколаївська обл., Арбузинський район, село Виноградний Яр, вул. Тищенко, буд. 1; адреса електронної пошти: pager.sergii@gmail.com; ідентифікаційний код 30562290)
до відповідача: Благодатненська сільська рада Арбузинського району (55325, Миколаївська обл., Арбузинський район, село Благодатне, вул. Ювілейна, буд. 16; адреса електронної пошти: blagodatne_arb@ukr.net; ідентифікаційний код 04376668)
про: визнання права постійного користування земельною ділянкою, визнання недійсним рішення сільської ради № 11 від 22.12.2020, скасування державної реєстрації земельних ділянок та вилучення відомостей про земельні ділянки із Державного земельного кадастру, поновлення запису про земельну ділянку,
08.07.2021 Фермерське господарство «Шутко Андрій Юрійович» звернулося до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою б/н від 06.07.2021 (вх. № 10433/21) (з додатками), в якій просить суд:
- визнати за Фермерським господарством «Шутко Андрій Юрійович» (код ЄДРПОУ 30562290) право постійного користування земельною ділянкою площею 50.00 га, Державний акт на право постійного користування землею, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 428 для ведення селянського (фермерського) господарства, кадастровий номер земельної ділянки: 4820383800:04:000:0016, площа 50.00 га, що розташована на території Благодатненської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області;
- визнати недійсним Рішення Благодатненської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності» № 11 від 22.12.2020 року;
- скасувати державну реєстрацію земельних ділянок та вилучити відомості про земельні ділянки із Державного земельного кадастру:
4820383800:04:000:0149 4820383800:04:000:0177
4820383800:04:000:0150 4820383800:04:000:0178
4820383800:04:000:0151 4820383800:04:000:0179
4820383800:04:000:0152 4820383800:04:000:0180
4820383800:04:000:0153 4820383800:04:000:0181
4820383800:04:000:0154 4820383800:04:000:0182
4820383800:04:000:0156 4820383800:04:000:0183
4820383800:04:000:0158 4820383800:04:000:0184
4820383800:04:000:0159 4820383800:04:000:0185
4820383800:04:000:0160 4820383800:04:000:0186
4820383800:04:000:0161 4820383800:04:000:0187
4820383800:04:000:0162 4820383800:04:000:0188
4820383800:04:000:0163 4820383800:04:000:0201
4820383800:04:000:0164 4820383800:04:000:0189
4820383800:04:000:0165 4820383800:04:000:0190
4820383800:04:000:0166 4820383800:04:000:0191
4820383800:04:000:0167 4820383800:04:000:0192
4820383800:04:000:0168 4820383800:04:000:0193
4820383800:04:000:0169 4820383800:04:000:0194
4820383800:04:000:0170 4820383800:04:000:0195
4820383800:04:000:0171 4820383800:04:000:0196
4820383800:04:000:0172 4820383800:04:000:0197
4820383800:04:000:0173 4820383800:04:000:0198
4820383800:04:000:0174 4820383800:04:000:0199
4820383800:04:000:0175 4820383800:04:000:0200
та поновити запис про земельну ділянку з кадастровим номером 4820383800:04:000:0016 площею 50,00 га., яка розташована на території Благодатненської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області;
- судові витрати стягнути з Відповідача - Благодатненської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області (ЄДРПОУ 04376668).
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 13.07.2021 у справі № 915/1041/21 було повернуто позовну заяву Фермерського господарства «Шутко Андрій Юрійович» разом з доданими до неї документами без розгляду, на підставі п. 2 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.09.2021 у справі № 915/1041/21 апеляційну скаргу Фермерського господарства «Шутко Андрій Юрійович» було задоволено; скасовано ухвалу Господарського суду Миколаївської області від « 13» липня 2021 року у справі № 915/1041/21 про повернення позовної заяви; направлено справу на розгляд до Господарського суду Миколаївської області.
27.09.2021 матеріали господарської справи № 915/1041/21 повернулися до Господарського суду Миколаївської області з Південно-західного апеляційного господарського суду.
04.10.2021, у зв'язку тим, що позивачем не дотримано вимог ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд постановив ухвалу, якою позовну заяву залишив без руху та приписав позивачу усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки у 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
13.10.2021 до суду від позивача надійшла заява б/н від 11.10.2021 (вх. № 15385/21) про усунення недоліків. За перевіркою наданих позивачем матеріалів, суд вважає, що встановлені ухвалою суду від 04.10.2021 недоліки позовної заяви позивач усунув у встановлений строк.
Разом із тим, суд зауважує, що згідно ч. 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір», суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. При цьому, станом на 18.10.2021 згідно даних Журналу реєстрації операцій із сплати та повернення судового збору програми «Діловодство спеціалізованого суду» відсутні дані щодо зарахування судового збору у вищевказаній сумі до спеціального фонду Державного бюджету України, у зв'язку із чим суд пропонує позивачу надати відповідні докази. Водночас, перевірка вказаних даних судом триває.
Предметом даного позову виступають 4 (чотири) позовні вимоги немайнового характеру, а саме щодо:
- визнання за Фермерським господарством «Шутко Андрій Юрійович» права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 4820383800:04:000:0016;
- визнання недійсним рішення Благодатненської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності» № 11 від 22.12.2020;
- скасування державної реєстрації земельних ділянок та вилучення відомостей про земельні ділянки із Державного земельного кадастру (стосовно 50 земельних ділянок);
- поновлення запису про земельну ділянку з кадастровим номером 4820383800:04:000:0016.
Підставою - Державний акт про право постійного користування землею від 23.04.1992; рішення Благодатненської сільської ради № 9 від 24.09.2020, № 11 від 22.12.2020; свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 ; рішення Арбузинського районного суд Миколаївської області від 03.08.2021 у справі № 1401/1063/12, від 16.11.2018 у справі № 467/626/18, постанова Миколаївського апеляційного суду від 20.02.2019 у справі № 467/626/18, постанова Верховного Суду від 02.09.2020 у справі № 467/626/18; листування учасників справи; фінансова звітність Фермерського господарства «Шутко Андрій Юрійович»; інформація з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку; застосування приписів Земельного кодексу України (в редакціях станом на час набуття права постійного користування земельною ділянкою та на час звернення до суду з позовною заявою), Закону України «Про селянське (фермерське) господарство» (в редакції станом на час набуття права постійного користування земельною ділянкою), Закону України «Про фермерське господарство».
Враховуючи відсутність підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд приймає позовну заяву до розгляду та відкриває провадження у даній справі, яка буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст. ст. 162, 165, 166, 167, 176, 177, 181 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 915/1041/21, яка буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
2. Підготовче засідання призначити на 11 листопада 2021 року о 10:30.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду
за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, 9 поверх.
3. У зв'язку зі значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, враховуючи запровадження карантинних заходів на території України, явка представників учасників справи в судове засідання не є обов'язковою. Разом із тим, у разі прибуття учасників в судове засідання, останні зобов'язані дотримуватись заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.
4.Встановити ВІДПОВІДАЧУ строк у 15 днів від дня отримання даної ухвали для надання суду відзиву державною мовою з посиланням на номер справи, оформленого у відповідності до вимог ст. 165 ГПК України, з доданням до нього: доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 ГПК України).
5. ПОЗИВАЧ має право в 5-денний строк від дня отримання відзиву оформити та направити суду та іншим учасникам справи відповідь на відзив з дотриманням правил, встановлених статтею 166, частинами 3-6 статті 165 ГПК України.
6. ВІДПОВІДАЧ має право в 5-денний строк від дня отримання відповіді на відзив оформити та направити суду та іншим учасникам справи заперечення з дотриманням правил, встановлених статтею 167, частинами 3-6 статті 165 ГПК України.
7. Копію ухвали додатково направити на адреси електронної пошти учасників справи, зазначені у вступній частині ухвали.
У зв'язку з критичною ситуацією, що склалась із фінансовим забезпеченням діяльності судів у 2021 році, зокрема в частині відсутності асигнувань на оплату послуг з відправки поштової кореспонденції, враховуючи рекомендації ДСА України викладені у листі від 19.11.2020 вих. №15-211163/20, суд РЕКОМЕНДУЄ сторонам разом із першою заявою по суті справи подати заяву про надсилання їм процесуальних документів на електронну пошту, для забезпечення належного обміну процесуальними документами, та (або)заяву про повідомлення щодо часу та місця розгляду справи шляхом направлення SMS-повідомлення.
Звернути увагу учасників справи на таке:
- заяви і клопотання у справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до судових засідань (ст. 169 ГПК України);
- докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів (ч. ч. 3, 4 ст. 74 ГПК України);
- якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. ч. 4, 8-9 ст. 80 ГПК України);
- копії письмових доказів, які подаються до суду, оформлюються відповідно до вимог ст. 91 Господарського процесуального кодексу України та п. 5.27 «Національного стандарту України. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003. Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії;
- на веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається;
- у разі направлення у судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім слід мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують їх повноваження, а також документи, що посвідчують особу;
- при направленні у судове засідання уповноважених представників учасників справи у порядку самопредставництва, останнім слід мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст. 56 ГПК України (статут, положення, трудовий договір (контракт) тощо, якими безпосередньо передбачено повноваження відповідної посадової особи представляти інтереси юридичної особи у суді), а також документи, що посвідчують особу.
Попередити учасників справи про таке:
Відповідно до ч. 1 ст. 135 ГПК України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин;
4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений судом строк;
5) порушення заборон, встановлених частиною десятою статті 188 цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.Г. Смородінова