справа № 361/8736/21
провадження № 3/361/5895/21
07.10.2021
07 жовтня 2021 року м. Бровари
Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Кратко Д.М., розглянувши адміністративний матеріал, направлений Броварським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою місця проживання: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , не працюючого, який не є депутатом, у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Броварського міськрайонного суду Київської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 429905 від 27.09.21 року, відповідно до якого ОСОБА_1 , 07 серпня 2021 року о 21 год. 15 хв. був відсутній за місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушив правила адміністративного нагляду, встановленого відносно нього ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 11.09.2020 року. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 своїми діями вчинив порушення, за що передбачена відповідальність за частиною 2 статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
При підготовці справи до розгляду встановлено, що її матеріали складені з порушенням норм чинного законодавства, з огляду на наступне.
Частиною 2 статті 187 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за вчинення повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення дій, передбачених частиною 1 статті 187 КУпАП.
Суддя звертає увагу, що у матеріалах даної справи відсутні конкретні правові докази, які б свідчили про те, що громадянина ОСОБА_1 протягом року було притягнуто до відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 187 КУпАП.
Крім того, за правилами статті 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених статтею 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
При цьому, працівниками поліції не було забезпечено явку особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.
З урахуванням наведеного, а також відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, присутність якої за правилами частини 2 статті 268 КУпАП є обов'язковою, суддя позбавлений можливості розглянути дану справу про адміністративне правопорушення, у зв'язку з чим вважає за необхідне повернути її органу, який склав протокол для організації забезпечення участі особи - правопорушника при розгляді справи про адміністративне правопорушення відносно нього за частиною 1 статті 187 КУпАП.
За вказаних обставин, враховуючи порушення, допущені при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, відсутність доказів на підтвердження вірності кваліфікації дій особи до відповідної частини статті 187 КУпАП, а також відповідно до Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення, вважаю, що, адміністративна справа не може бути розглянута судом згідно з вимогами чинного законодавства і повинна бути повернута органу, який її склав, для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 178, 251, 256, 283, 284, 294 КУпАП, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 2 статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Д.М. Кратко