Справа №295/12942/21
Категорія 39
2-а/295/200/21
про відкриття провадження в адміністративній справі
04.10.2021 року м. Житомир
Суддя Богунського районного суду м.Житомира Воробйова Т.А.,
розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 )
до Житомирської митниці (адреса: вул. Перемоги, 25, м. Житомир, 10003)
про скасування постанови в справі про порушення митних правил,
До Богунського районного суду м.Житомира 30.09.2021 надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Житомирської митниці про скасування постанови в справі про порушення митних правил.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до вимог статей п.3 ч.6 ст.12, 257 КАС України адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Житомирської митниці про скасування постанови в справі про порушення митних правил є справою незначної складності та підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.
У відповідності до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.1 ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи скорочені строки розгляду справ зазначеної категорії, відсутність клопотання про розгляд справи в спрощеному провадженні з викликом сторін, суд вважає, що є підстави для розгляду справи в спрощеному провадженні без виклику сторін.
Згідно з ч.2 статті 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
У позові міститься клопотання позивача про поновлення строку на оскарження постанови Житомирської митниці про порушення митних правил №0559/100000/21 від 02.09.2021, яке вмотивоване тим, що оскаржувана постанова була винесена без участі позивача та її копія була отримана ОСОБА_1 лише 27.09.2021.
Відповідно до ч.1, 3-4 ст. 121 КАС України, щодо поновлення та продовження процесуальних строків, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Зважаючи на те, що постанова про порушення митних правил №0559/100000/21 від 02.09.2021 була винесена без участі ОСОБА_1 , копія оскаржуваної постанови направлялася позивачу поштою та була отримана адресатом 27.09.2021, що підтверджується роздруківкою із інтернет-сайту АТ «Укрпошта» про відстеження поштових пересилань, суд вважає причини пропуску процесуального строку поважними та поновлює позивачу пропущений процесуальний строк для оскарження постанови.
Керуючись статями 171, 243, 248, 261-263, 286 КАС України,-
Поновити ОСОБА_1 пропущений процесуальний строк для звернення до суду з позовом до до Житомирської митниці про скасування постанови в справі про порушення митних правил.
Прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Житомирської митниці про скасування постанови в справі про порушення митних правил.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
Запропонувати відповідачу протягом п'яти днівз дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Згідно із ч.8 ст.79 КАС України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://bg.zt.court.gov.ua.
Учасники справи мають права та обов'язки, передбачені ст.44 КАС України, окрім цього сторони (позивач і відповідач) мають процесуальні права та обов'язки визначені ст.47 КАС України.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя: Т.А.Воробйова