05.10.2021 м. Івано-ФранківськСправа № 909/437/21
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:
судді Стефанів Т. В.
секретар судового засідання Максимів Н. Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу
за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області
до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Півторак Вадим Дмитрович - державний реєстратор відділу державної реєстрації управління "Центр надання адміністративних послуг" Коломийської міської ради
про зобов'язання вчинити дію,
за участю:
представника позивача Василика А. М.
Під час судового розгляду справи здійснювалося фіксування судових засідань за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Рішення у даній справі ухвалено у нарадчій кімнаті за результатами оцінки поданих доказів.
Суть спору.
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області звернулося до господарського суду з позовом до Півторака В. Д. - державного реєстратора відділу державної реєстрації управління "Центр надання адміністративних послуг" Коломийської міської ради про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії державного реєстратора Управління надання адміністративних послуг Коломийської міської ради Півторака В. Д. - державної реєстрації припинення відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації (ІКЮО 02143548) в результаті його ліквідації, номер реєстраційної дії - 1001211110022002376 та зобов'язання державного реєстратора Управління надання адміністративних послуг Коломийської міської ради Півторака В. Д. внести запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запис про відміну державної реєстрації припинення відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації (ІКЮО 02143548) в результаті його ліквідації, номер реєстраційної дії - 1001211110022002376.
В ході розгляду справи позивачем уточнено позовні вимоги, зокрема, позовні вимоги викладено в такій редакції: зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подати повідомлення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації та відмінити реєстраційну дію державного реєстратора адміністративних послуг Коломийської міської ради Півторака В. Д. - державну реєстрацію припинення Відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації (ІКЮО 02143548) в результаті його ліквідації, номер реєстраційної дії 1001211110022002376.
Крім того, замінено неналежного відповідача Півторака Вадима Дмитровича - державного реєстратора відділу державної реєстрації управління "Центр надання адміністративних послуг" Коломийської міської ради належним відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Спір розглянуто судом з урахуванням уточнених позовних вимог.
Щодо підсудності спору про скасування державної реєстрації припинення юридичної особи господарському суду.
Процесуальне законодавство України не визначає юрисдикційну належність спору про скасування державної реєстрації припинення юридичної особи.
Разом з тим Велика Палата Верховного Суду у постанові від 20.09.2018 у справі № 813/6286/15 виклала правову позицію щодо юрисдикційної належності таких спорів: спір про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи є спором про наявність або відсутність цивільної правоздатності та господарської компетенції (можливості мати господарські права та обов'язки). Цей спір не є спором у сфері публічно-правових відносин, навіть якщо виник у зв'язку з протиправним внесенням до ЄДР суб'єктом владних повноважень запису про припинення юридичної особи; не є спором, що виникає із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин; не є спором, що виникає у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, а є спором про абстрактну можливість брати участь у конкретних правовідносинах. При цьому процесуальне законодавство не визначає юрисдикційну належність такого спору.
Вважаючи за необхідне заповнити цю прогалину закону, Велика Палата Верховного Суду виходить із того, що подібні спори є найбільш наближеними до спорів, пов'язаних з діяльністю або припиненням діяльності юридичної особи, тому повинні розглядатись за правилами господарського судочинства.
Вирішення процесуальних питань під час розгляду справи.
Ухвалою суду від 19.05.2021 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначити на 15.06.2021.
15.06.2021 судом ухвалено оголосити перерву в підготовчому засіданні до 15.07.2021, про що зазначено у протоколі судового засідання від 15.06.2021.
15.07.2021 протокольною ухвалою судом продовжено підготовче провадження строком на 30 днів до 18.08.2021 та відкладено підготовче засідання на 26.07.2021.
Ухвалою від 26.07.2021 суд, серед іншого, постановив замінити неналежного відповідача у справі - Півторака Вадима Дмитровича - державного реєстратора відділу державної реєстрації управління "Центр надання адміністративних послуг" Коломийської міської ради належним відповідачем Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області; залучити до участі у справі державного реєстратора відділу державної реєстрації управління "Центр надання адміністративних послуг" Коломийської міської ради Півторака Вадима Дмитровича в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача; відкласти підготовче засідання на 17.08.2021; прийняти заяву позивача про уточнення позовних вимог.
Ухвалою від 04.08.2021 підготовче засідання призначено на 06.09.2021.
Протокольною ухвалою від 06.09.2021 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 05.10.2021.
Позиції сторін.
Мотивуючи заявлені позовні вимоги позивач вказує на те, що реєстраційна дія про внесення запису про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації порушує право позивача на стягнення капіталізованих платежів. Крім того, зазначає, що внесення такого запису вчинено за наслідками порушення порядку припинення юридичної особи.
Відповідач позов визнав, зазначив, що врегулювання ситуації, що склалася можливе лише на підставі рішення суду. Письмо позиція відповідача щодо даного спору викладена у відзиві на позов № 0900-0802-7/30111 від 19.08.2021 (вх. № 13112/21 від 23.08.2021).
Фактичні обставини справи.
Розпорядженням Коломийської районної державної адміністрації від 30.10.2020 за № 269 "Про упорядкування структури районної державної адміністрації та внесення змін до розпорядження райдержадміністрації від 26.11.2019 № 284 "Про затвердження структури і штатної чисельності апарату та структурних підрозділів районної державної адміністрації" (із змінами) прийнято рішення припинити шляхом ліквідації структурні підрозділи районної державної адміністрації - юридичні особи, що фінансуються з державного бюджету, обслуговуються централізованими бухгалтеріями, зокрема відділ освіти Коломийської районної державної адміністрації (код ІКЮО 02143548), що знаходиться за адресою м. Коломия, бульвар Лесі Українки, 45.
Згідно з відомостями, які містилися у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 03.11.2020, Відділ освіти Коломийської районної державної адміністрації саме з вказаної дати перебував в стані припинення. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вказано такий запис: 03.11.2020, 1001211100021002376, Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.
У Коломийському відділені Управління виконавчої дирекції Фонду станом на 03.11.2020 знаходилися дві особові справи потерпілих на виробництві, зокрема, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким на підставі закону призначено страхові виплати, що продовжують виплачуватися.
Коломийським відділенням Управління виконавчої дирекції Фонду проведено розрахунок капіталізованих платежів для продовження страхових виплат протягом життя потерпілих на виробництві ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Відповідно до розрахунку та розшифровки до розрахунку капіталізованих платежів загальна сума капіталізованих платежів по Відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації складає 1827667 грн 58 к.
11.12.2020 позивач звернувся до голови комісії з припинення Відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації із заявою з грошовими вимогами від 01.12.2020 № 10-10/1394, в якій просив задоволити заяву з грошовими (кредиторськими) вимогами про сплату капіталізованих платежів на суму 1827667 грн 58 к. шляхом їх визнання.
21.12.2020 Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області отримано заперечення відділу освіти Коломийської РДА за № 443/01-07/03 від 18.12.2020 року (вх. № 1370/01-17-00).
З вищезгаданими запереченнями позивач не погодився та 22.03.2021 звернувся в суду з позовною заявою про стягнення капіталізованих платежів у розмірі 1827667 грн 58 к. з Відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.04.2021 у справі № 300/1064/21 відкрито провадження у справі.
20.04.2021 державним реєстратором Управління надання адміністративних послуг Коломийської міської ради Півтораком В.Д. внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації (ІКЮО 02143548) запис про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, номер реєстраційної дії - 1001211110022002376.
Коломийським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській передано до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повідомлення про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації № 11 від 27.11.2020 щодо Відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації. Заперечення отримано 01.12.2020.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на звернення позивача надана відповідь (лист 0900-0504-8/15468 від 29.04.2021), де з-поміж іншого зазначено, що по платнику Відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації (ІКЮО 02143548) внесено Повідомлення Фонду соціального страхування про наявність заперечень щодо ліквідації страхувальника від 01.12.2020 № 0019.
Враховуючи те, що повідомлення не надійшло до державного реєстратора, в результаті чого ним 20.04.2021 припинено державну реєстрацію Відділу освіти Коломийської районної державної, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській надіслано лист від 27.04.2021 №0900-0504-6/15157 про скасування державної реєстрації припинення юридичної особи.
На звернення позивача, Управлінням надання адміністративних послуг Коломийської міської ради надана відповідь (лист № 920/02.13-10 від 29.04.2021) про те, що державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, вчинена відповідно до ч. 13 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань". Також, повідомлено, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація про наявність заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування.
Як зазначає позивач внесення запису про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, номер реєстраційної дії -1001211110022002376, порушує його право на стягнення капіталізованих платежів відповідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", Порядку № 986 та ст. 112, 1205 ЦК України.
Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області діє на підставі Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", статуту Фонду та Положення про Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області.
Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначає правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування, гарантії працюючих громадян щодо їх соціального захисту у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, вагітністю та пологами, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, охорони життя та здоров'я.
Відповідно до ст. 4 вказаного вище Закону Фонд соціального страхування України є соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно із затвердженим статутом. Фонд є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, який затверджується його правлінням.
Принципами страхування від нещасного випадку, серед інших є обов'язковість страхування осіб відповідно до видів соціального страхування; державні гарантії реалізації застрахованими особами своїх прав; обов'язковість фінансування Фондом витрат, пов'язаних із наданням матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг, в обсягах, передбачених цим Законом; формування та використання страхових коштів на засадах солідарності та субсидування; відповідальність роботодавців та Фонду за реалізацію права застрахованої особи на матеріальне забезпечення та соціальні послуги за цим Законом.
Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" відділ освіти Коломийської РДА є страхувальником своїх працівників щодо страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.
Як страхувальник, Відділ освіти Коломийської РДА зареєстрований у Коломийському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області (далі Коломийське відділення). Страхувальником нараховувались та сплачувались страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 03.11.2020 внесено запис щодо припинення юридичної особи - Відділу освіти Коломийської РДА в результаті її ліквідації.
Так, станом на 03.11.2020 у Коломийському відділенні знаходилися дві особові справи потерпілих на виробництві ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , яким було нараховано страхові внески, які виплачувались.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 112 ЦК України у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи у першу чергу задовольняються вимоги її кредиторів щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом.
Статтею 1205 ЦК України передбачено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним ст. 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.
Капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю застрахованим особам, здійснюється відповідно до Порядку капіталізації платежів до Фонду соціального страхування України у випадках ліквідації страхувальників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 986 (далі Порядок № 986).
Відповідно до ст. 11 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України є одним із джерел формування коштів Фонду, які використовуються на виплату матеріального забезпечення, страхових виплат та надання соціальних послуг, фінансування заходів з профілактики страхових випадків, передбачених цим Законом.
Позивач 11.12.2020 звернувся до голови комісії з припинення Відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації із заявою з грошовими вимогами про сплату капіталізованих платежів на суму 1827667 грн 58 к., на що отримав заперечення.
Не погодившись із запереченням позивач звернувся до суду з позовом до Відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації про стягнення капіталізованих платежів в сумі 1827667 грн 58 к.
20.04.2021 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державним реєстратором внесено запис про припинення юридичної особи Відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації в результаті її ліквідації.
Коломийським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській передано до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області повідомлення про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації № 11 від 27.11.2020 щодо Відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації. Заперечення отримано 01.12.2020.
Як наслідок позивача було повідомлено про те, що державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, вчинена відповідно до ч. 13 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань". Також, повідомлено, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня інформація про наявність заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування.
Реєстраційна дія вчинена шляхом внесення запису про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, номер реєстраційної дії -1001211110022002376, порушує право позивача на стягнення капіталізованих платежів відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування"
Що стосується відміни державної реєстрації припинення юридичної особи та внесення запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи, суд зазначає таке.
Частиною 13 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" передбачено, що для державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації на підставі рішення про припинення юридичної особи, прийнятого учасниками юридичної особи або відповідного органу юридичної особи, а у випадках, передбачених законом, рішення відповідних державних органів, або судового рішення про припинення юридичної особи, не пов'язаного з її банкрутством, після закінчення процедури припинення, але не раніше закінчення строку заявлення вимог кредиторами, подаються такі документи: 1) заява про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації; 2) довідка архівної установи про прийняття документів, що відповідно до закону підлягають довгостроковому зберіганню.
Форма заяви про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації (Форма 7) затверджена Наказом Міністерства юстиції України від 18.11.2016 № 3268/5 "Про затвердження форм заяв у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".
При поданні заяви про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації (Форма 7), зазначається: "Письмово зазначаю, що мною вчинені всі передбачені законодавством дії стосовно порядку припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, включаючи завершення розрахунків з кредиторами (у тому числі із сплати податків, зборів, обов'язкових платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування), та підтверджую це своїм особистим підписом".
Така заява (Форма 7) подається за підписом голови ліквідаційної комісії (ліквідатора) або уповноваженою особою (за довіреністю чи іншим документом, що підтверджує її повноваження).
В даному випадку, головою ліквідаційної комісії відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації з поданням заяви про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації (Форма 7) було надано недостовірні відомості щодо вчинення всіх передбачених законодавством дій стосовно порядку припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, включаючи завершення розрахунків з кредиторами, так, як йому було відомо про наявність кредиторських вимог Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області.
Також, підставою для відмови у державній реєстрації припинення юридичної особи, є надходження відомостей про наявність заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування, щодо юридичної особи документи якої подані для державної реєстрації припинення (абз. 9 п. 11 ч. 1 ст. 28 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань").
Порядком № 33-1 визначено механізм заповнення та подання державному реєстраторові форм повідомлень: про початок проведення позапланової перевірки, призначеної у зв'язку з рішенням про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації (далі повідомлення про початок проведення позапланової перевірки), про неможливість проведення позапланової перевірки, призначеної у зв'язку з рішенням про припинення юридичної особи в результаті її ліквідації (далі повідомлення про неможливість проведення позапланової перевірки), про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, що надається органу Пенсійного фонду України (далі повідомлення про наявність заперечень, що надається органу Пенсійного фонду України), про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, що надається державному реєстраторові (далі повідомлення про наявність заперечень, що надається державному реєстраторові), про відкликання заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації (далі повідомлення про відкликання заперечень), передбачених ст. 36 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".
Позивач, з урахуванням норм Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", вчинив всі можливі дії для повідомлення про факт наявності боргу та відсутність підстав для внесення запису про ліквідацію Відділу освіти Коломийської РДА.
Неналежне реагування з боку відповідача на дії позивача стали передумовами внесення державним реєстратором запису про припинення юридичної особи, вчинено за наслідками порушення порядку припинення юридичної особи.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі № 826/8244/17 в постанові від 29.04.2020, адміністративне провадження № К/9901/60040/18, К/9901/61639/18 (ЄДРСРУ № 88986877), зазначив, що ст. 10 Закону № 755-ІV встановлено спростовувану презумпцію відомостей, внесених до ЄДР, з огляду на що запис про припинення юридичної особи не є беззастережним доказом того, що юридична особа дійсно припинилася та більше не існує. В той же час, якщо процедуру ліквідації не було здійснено належним чином, зокрема щодо виплати грошових сум кредиторам юридичної особи, то внесення до ЄДР запису про припинення цієї юридичної особи не тягне її припинення, а також припинення права на задоволення вимог кредитора. У подібних випадках до ЄДР вносяться зміни про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи на підставі судового рішення, яке набрало законної сили (п. 2 ч. 1 ст. 25 цього ж Закону).
У правовій позиції, яка викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 18.08.2020 у справі № 910/13125/19 зазначено: "Особа, яка вважає своє право чи інтерес порушеними через подання та внесення до ЄДР недостовірних відомостей може вимагати їх захисту через корегування відомостей ЄДР та відображенні в ЄДР відповідних дійсних відомостей у спосіб, що забезпечить ефективне відновлення та захист її порушених прав та інтересів, зокрема, шляхом скасування запису в ЄДР (п. 2 ч. 1 ст. 25 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань").
У такому випадку, якщо суд встановить, що суб'єкт державної реєстрації вчинив запис в ЄДР за зверненням належного заявника, на підставі всіх необхідних для реєстрації документів відповідно до закону та відсутності встановлених законом підстав для відмови в державній реєстрації, це не є перешкодою для скасування в судовому порядку недостовірного запису в ЄДР, наявність якого порушує права чи законні інтереси позивача. Аналогічна правова позиція викладена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 04.09.2018 у справі № 904/5857/17.
Враховуючи вищенаведене, питання наявності правових підстав для скасування певного реєстраційного запису не ставиться у виключну залежність від дотримання державним реєстратором визначеного Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" порядку та способу його дій і у випадку встановлення судом в межах відповідного спору незаконності підстави для вчинення такого запису, яким порушуються права та інтереси позивача, існують правові підстави для його скасування".
При цьому, внесення запису про припинення юридичної особи унеможливлює існування у неї правоздатності, яка могла б забезпечити можливість пред'явлення безпосередньо до такої особи вимог про оскарження рішень її органів щодо внесення спірного запису чи інших дії, пов'язаних з її припиненням, а тому належним способом захисту прав та інтересів в такому випадку і є пред'явлення позову до державного реєстратора з вимогою про скасування зазначеного запису.
Також, у постанові від 17.06.2020 у справі № 826/10249/18 Велика Палата Верховного Суду зазначила про те, що позовна вимога про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи відповідає належному способу захисту прав та інтересів.
Внесення державним реєстратором до ЄДР запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи не є виконанням судового рішення про задоволення відповідної позовної вимоги. Натомість згідно з п. 2 ч. 1 ст. 25 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" судове рішення, що набрало законної сили, про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи є підставою для внесення запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи будь-яким державним реєстратором.
Така правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 17.06.2020 у справі № 826/10249/18.
Висновок суду.
В контексті наведеного позов підлягає задоволенню.
Судові витрати.
Частиною 1 ст. 123 ГПК України передбачено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, а також інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (п. 2 ч. 1 та ч. 4 ст. 129 ГПК України).
Враховуючи той факт, що позов підлягає задоволенню судовий збір слід покласти на відповідача.
Керуючись ст. 73, 86, 123, 129, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Півторак Вадим Дмитрович - державний реєстратор відділу державної реєстрації управління "Центр надання адміністративних послуг" Коломийської міської ради про зобов'язання вчинити дію - задоволити.
Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області подати повідомлення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації (ІКЮО 02143548) згідно з повідомленням про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації № 11 від 27.11.2020.
Відмінити реєстраційну дію держаного реєстратора Управління надання адміністративних послуг Коломийської міської ради Півторака В. Д. - державну реєстрацію припинення відділу освіти Коломийської районної державної адміністрації (ІКЮО 02143548) в результаті його ліквідації, номер реєстраційної дії - 1001211110022002376.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківської області (вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018; ідентифікаційний код 20551088) на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області (вул. Андрія Мельника, буд. 11, м. Івано-Франківськ, 76014 ідентифікаційний код 41315333) судовий збір в сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складений 15.10.2021.
Суддя Т. В. Стефанів