Справа № 464/5651/20
пр.№ 2/464/312/21
12.10.2021 Сихівський районний суд м.Львова
в складі: головуючого судді Чорна С.З.
при секретарі судових засідань Гринюк Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради, ОСОБА_2 , третя особа Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради про визнання права забудовника,-
за участю:
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача ОСОБА_3 ,
представника відповідача ОСОБА_4 ,
представника третьої особи Кузів О.М.,
позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідачів Львівської міської ради та ОСОБА_2 , третя особа Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради в якому просить постановити рішення, яким визнати за позивачем в порядку спадкування за законом, після смерті ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , права та обов'язки забудовника на житловий будинок позначений в Технічному паспорті від 04.04.2018 року під літерою «А''-1», розміром 11,65 х 8,15 кв.м., загальною площею 100,7 кв.м., житловою площею 46,1 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування позову покликається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_5 . Спадкування майна покійної ОСОБА_5 відбувається за законом. Спадкоємцями першої черги за законом майна покійної ОСОБА_5 які прийняли спадщину є її двоє синів: позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 . Інших спадкоємців у покійної ОСОБА_5 не має. Станом на сьогодні позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 на підставі рішення суду успадкували по смерті ОСОБА_5 Ѕ частину будинку АДРЕСА_1 по ј частині кожний. Крім того, до складу спадкового майна ОСОБА_5 входить право забудовника житлового будинку, розміром 11,65 х 8,15 м., позначеного в Технічному паспорті від 25.09.2009 та в Технічному паспорті від 04.04.2018 під літерою «А''-1» загальною площею 100,7 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , а також право на житлову прибудову, розміром 7,74 х 7,75 м., позначену в Технічному паспорті від 25.09.2009 року та в Технічному паспорті від 04.04.2018 р. під літерою «А'-2», що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 . Право забудовника житлового будинку під літерою «А''-1», розміром 11,65 х 8,15 м., та право на житлову прибудову під літерою «А'-2», розміром 7,74 х 7,75 м., підлягають спадкуванню ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в рівних частинах по Ѕ частині кожним. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 усно домовились про те, що право забудовника житлового будинку під літерою «А''-1», розміром 11,65 х 8,15 м., успадкує в цілому ОСОБА_1 , оскільки він фактично проживає в даному будинку, а право на житлову прибудову під літерою «А'-2», розміром 7,74 х 7,75 м., успадкує в цілому ОСОБА_2 , оскільки останній фактично проживає в даному будинку. Житловий будинок під літерою «А''-1» та житлова прибудова під літерою «А'-2» були збудовані покійною ОСОБА_5 самочинно на земельній ділянці загальною фактичною площею 0,1887 га розташованій за адресою: АДРЕСА_1 . За категорією земель дана земельна ділянка відноситься до земель житлової та громадської забудови. Дана земельна ділянка перебувала у фактичному користуванні двох осіб: покійної ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Ухвалою Сихівського районного суду міста Львова від 27.09.2010 у справі № 2-105/2010 за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6 , треті особи: Львівська міська рада, Управління земельних ресурсів у місті Львові про встановлення порядку користування земельною ділянкою було затверджено мирову угоду якою було вирішено питання про право ОСОБА_5 щодо користування земельною ділянкою, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема було виділено у користування покійній 905,1 кв.м. із загальної площі земельної ділянки та визначено її межі в натурі. Згідно даної мирової угоди позивачу ОСОБА_5 власниці Ѕ ідеальної частини будинковолодіння АДРЕСА_1 виділяється в користування земельна ділянка, загальною площею 905,1 кв.м., з геометричними розмірами по периметру за ходом годинникової стрілки із АДРЕСА_1 від точки А: 17,45; 54,36; 15,50; 10,30; 2,5; 7,6; 7,70; 5,70; 4,35 (по стінах житлового будинку під літерою А-1); по стіні прибудованого тамбуру (а-1) і по існуючий огорожі, яка розділяє дві ділянки посередині до АДРЕСА_1 . Відповідачці ОСОБА_6 власниці Ѕ ідеальної частини будинковолодіння АДРЕСА_1 виділяється в користування земельна ділянка 905,1 кв.м., з геометричними розмірами по периметру за ходом годинникової стрілки із АДРЕСА_1 від точки А в метрах: по метрах по існуючій огорожі; по стіні прибудованого тамбуру; по житловому будинку: 5,70; 5,68; 7,60; 2,50; 10,30; 8,40; 5,80; 6,0; 60,80; 16,85. Мирова угода була складена та затверджена судом на основі Висновку № 533 будівельно - технічної експертизи складеного ТОВ «Гал-Світ» 26.04.2010 р. по цивільній справі за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_6 , треті особи: Львівська міська рада, Управління земельних ресурсів у місті Львові про встановлення порядку користування земельною ділянкою. Даним висновком також було встановлено, що фактичний розмір земельної ділянки по АДРЕСА_1 яка перебувала у користуванні ОСОБА_5 та ОСОБА_6 складає 1887 кв.м. (0,1887 га.). Схематично порядок користування земельною ділянкою відображено в Таблиці № 1 та 2 до висновку експертизи № 533. На земельній ділянці яка перебувала у фактичному користуванні ОСОБА_5 та ОСОБА_6 розташований будинок який в рівних частинах належав вказаним особам. Зараз належна покійній ОСОБА_5 на праві спільної часткової власності Ѕ частина будинку належить ОСОБА_1 та ОСОБА_2 як успадкована по ј частині кожному. Спорів між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо фактичного користування земельною ділянкою після її поділу не виникало, оскільки така фактично була і є розділена між ними металевою огорожею. Тепер земельна ділянки яка перебувала у фактичному користуванні ОСОБА_5 перебуває у користуванні ОСОБА_1 та ОСОБА_2 як її спадкоємців. Після смерті ОСОБА_5 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 та Львівської міської ради, треті особи: ОСОБА_6 , приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Ковтун Людмила Богданівна, Управління державної реєстрації Львівської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення та визнання права власності в порядку спадкування, в якому просив: визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/4 будинку АДРЕСА_1 , загальною площею 176,7 кв.м, а саме на приміщення позначені в технічному паспорті цифрами: 2-1- коридор, загальною площею 10,4 кв.м; 2-2 - кухня загальною площею 11,8 кв.м; 2-3 - коридор, загальною площею 8,1кв.м.; 2-4- житлова кімната, загальною площею 19,8 кв.м; 2-5 - ванна, загальною площею 4,5 кв.м; 2-6 - житлова кімната, загальною площею 20,3 кв.м; 2-7 - житлова кімната, загальною площею 25,8 кв.м; 2-8 - житлова кімната, загальною площею 26,0 кв.м., що складають площу 126,7 кв.м від загальної площі будинку та складові частини будинку: житловий будинок, позначений літерою «А”»-1, загальною площею 100,7 кв.м.; сарай, позначений літерою В; сарай, позначений літерою Г; вбиральня, позначена літерою «Д» в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказані приміщення, будинки, господарські споруди були визначені позивачем як об'єкти спадкування на підставі Технічного паспорта від 25.09.2009 та на підставі інформації з Державного реєстру речових прав не нерухоме майно про зареєстроване право власності на будинок АДРЕСА_1 . На момент розгляду Сихівським районним судом справи № 464/180/17 та справи № 464/181/17 право власності на вказані приміщення, будинки, господарські споруди в будиноковолодінні АДРЕСА_1 були зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, доказом цього є Інформаційна довідка № 137670912 від 13.09.2018 р. Позивач просив суд визнати право власності в порядку спадкування на житловий будинок під літерою «А''-1», розміром 11,65 х 8,15 м., загальною площею 100,7 кв.м. в складі будинковолодіння АДРЕСА_1 . Однак, 28.08.2017 Сихівським районним судом м. Львова було прийнято рішення про часткове задоволення позову у справі № 464/180/17 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Львівської міської ради, треті особи: ОСОБА_6 , приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Ковтун Людмила Богданівна, Управління державної реєстрації Львівської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення та визнання права власності в порядку спадкування. Даним рішенням суд визнав за ОСОБА_1 право власності лише на 1/4 будинку АДРЕСА_1 , який складається з двох кімнат, житловою площею 43,1 кв.м і кухні (без врахування самочинно збудованих об'єктів), в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Хоча права власності на самочинно збудовані об'єкти було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Суд визнав право власності на 1/4 будинку АДРЕСА_1 без самочинно збудованих об'єктів, що відображенні в Технічному паспорті від 25.09.2009 р. та в Технічному паспорті від 04.04.2018 р., до яких належать: Прибудова, позначена літерою «А'-2», розміром 7,74 х 7,75 кв.м.; Житловий будинок «А”-1», розміром 11,65 х 8,15 кв.м.; Сарай, позначений літерою «В», розміром 3,8 х 6,8 кв.м.; Сарай, позначений літерою «Б», розміром 2,5 х 3,65 кв.м. Приймаючи 28.08.2017 р. рішення про часткове задоволення позову у справі № 464/180/17 Сихівський районний суд м. Львова зазначив наступні мотиви: «… Позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем першої черги після смерті матері ОСОБА_5 , вчасно звернувся із заявою про прийняття спадщини, на момент відкриття спадщини, померлій на праві власності належала 1/2 частина будинку АДРЕСА_1 (що складається з двох кімнат, житловою площею 43,1 кв.м і кухні), яка входить до складу спадщини, інший спадкоємець першої черги за законом (відповідач по справі) позов визнав, а тому суд приходить до висновку, що слід визнати за позивачем ОСОБА_1 право власності на ј частину будинку АДРЕСА_1 , який складається з двох кімнат, житловою площею 43,1 кв.м і кухні (без врахування самочинно збудованих об'єктів) в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5 . В задоволенні позову в частині визнання права власності на 1/4 частку об'єкта площею 176,7 кв.м. в т.ч. приміщення під літ а-1, А'-2, А -1 та житловий будинок під літ. А''-1 слід відмовити. З огляду на те, що до складу об'єкту нерухомого майна на яке позивач просить визнати право власності входять самочинно збудовані об'єктів на які померла ОСОБА_5 за життя не набула права власності вказані приміщення не можуть бути предметом спадкування до часу визнання права власності на об'єкт із збільшеною площею або приведення його до попереднього стану, що передував добудові чи прибудові, а відтак, позовна вимога про визнання за ОСОБА_1 права власності на вказані об'єкти в порядку спадкування є безпідставною та до задоволення не підлягає. При цьому, суд не приймає до уваги покликання представника позивача на те, що за рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 21.05.2013 було зареєстровано право власності на цілий об'єкт - будинок АДРЕСА_1 загальною площею 176 кв.м., оскільки згідно вказаним рішенням не було визнано право власності на такий об'єкт, а зазначення про таке у інформаційній довідці, без відповідного правовстановлюючого документу не свідчить про виникнення права власності на самочинно збудовані об'єкти». Окремо розташований житловий будинок під літерою «А''-1», загальною площею 100,7 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 будувався самочинно покійною ОСОБА_5 . За життя покійна ОСОБА_5 набула прав та обов'язків забудовника даного житлового будинку, шляхом отримання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_1 на підставі Розпорядженням Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.02.2005 року № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_1 » та Розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 06.02.2006 року № 85 «Про внесення змін в розпорядження Сихівської районної адміністрації від 15.02.2005 р. № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_1 ». У зв'язку з вищевикладеним, позивач просить позов задоволити.
Ухвалою суду від 05.11.2020 заява прийнята і відкрито загальне позовне провадження.
24.03.2021 від відповідача ОСОБА_2 до суду поступила заява про визнання позову та про розгляд справи у його відсутності. У даній заяві відповідач ОСОБА_2 також повністю визнав фактичні обставини у справі № 464/5651/20 вказані позивачем у позовній заяві.
Ухвалою суду від 29.04.2021 закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду.
01.06.2021 від представника відповідача Львівської міської ради Синьовського Б.В. до суду поступив відзив у справі. В якому Львівська міська рада заперечує проти задоволення позову, оскільки вважає, що із змісту законодавства та документів долучених до позовної заяви вбачається, що спадкодавець ОСОБА_7 не мала прав забудовника, оскільки самовільно здійснила будівництво будинку на земельній ділянці, що не була у її власності, а в подальшому остання лише пробувала узаконити такий об'єкт шляхом подання відповідних звернень до державних органів та органів місцевого самоврядування, крім того сам об'єкт мав мати 76,26 кв.м. загальної площі, натомість позивач просить визнати права та обов'язки забудовника на об'єкт загальною площею 100,7 кв. м. Вказує, що як вбачається із позовної заяви та доданих документів ОСОБА_7 немала у власності земельної ділянки на якій збудований об'єкт, що зокрема підтверджується розпорядженням Сихівської районної адміністрації ЛМР від 15.02.2005 року за № 99 яким було зобов'язано останню отримати державний акт на землю. Крім того, позивач не надає доказів того, що такий акт був отриманий ОСОБА_7 до її смерті. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» (редакція від 29.08.2006 по 2009 рік та в подальшому змінена на замовник на підставі Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності») забудовник - це особа, яка відповідно до закону отримала право власності або користування земельною ділянкою для містобудівних потреб та виконує передбачені законодавством дії, необхідні для здійснення будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об'єкта містобудування. Згідно статті 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» замовник - фізична або юридична особа, яка має у власності або у користуванні земельну ділянку, подала у встановленому законодавством порядку заяву (клопотання) щодо її забудови для здійснення будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об'єкта містобудування. Представник Відповідача Львівської міської ради вважає, що з оглядну на зміст вказаних вище положень законодавства покійна ОСОБА_7 не може вважатися забудовником.
07.06.2020 від представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 до суду поступила відповідь на відзив. Представник позивача заперечив доводи представника Львівської міської ради з причин, що до спірних правовідносин не застосовуються положення ст. 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» (редакція від 29.08.2006 по 2009 рік та в подальшому змінена на замовник на підставі Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»), оскільки спірні правовідносини виникли 15.02.2005 на підставі Розпорядженням Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.02.2005 року № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_1 », яке є чинним, не скасованим. Згідно даного розпорядження покійна ОСОБА_7 набула прав та обов'язків забудовника. На момент виникнення спірних правовідносин первинне набуття земельної ділянки у власність чи користування для набуття прав та обов'язків забудовника чинним законодавством не передбачалося. Безпідставними є твердження представника Відповідача Львівської міської ради про різницю у площах будинку, що сам об'єкт мав мати становити 76,26 кв.м. загальної площі, натомість позивач просить визнати права та обов'язки забудовника на об'єкт загальною площею 100,7 кв. м., оскільки у Розпорядженні Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.02.2005 року № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_1 » та Розпорядженні Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 06.02.2006 № 85 «Про внесення змін в розпорядження Сихівської районної адміністрації від 15.02.2005 № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_1 » зазначено, що після завершення робіт будинок буде складатися з: підвалу площею 22,4 кв.м.; тамбуру із сходовими, площею 18,00 кв.м.; кухні, площею 9,9 кв.м.; туалету, площею 1,0 кв.м.; ванної, площею 3,4 кв.м.; дитячої кімнати, площею 8,00 кв.м.; гостинної кімнати, площею 14,8 кв.м.; спальної кімнати, площею 21,56 кв.м. Загальна площа вказаних приміщень, з підвалом площею 22,4 кв.м., складає 99,06 кв.м. (22,4 + 18,0 + 9,9 + 1,0 + 3,4 + 8,0 + 14,8 + 21,56 = 99,06). Загальна площа вказаних приміщень, без підвалу площею 22,4 кв.м., складає 76,66 кв.м. (18,0 + 9,9 + 1,0 + 3,4 + 8,0 + 14,8 + 21,56 = 76,66). Разом з тим, загальна площа будинку у розмірі 99,06 кв.м. - це не є інвентаризаційна площа будинку, яка становить 100,7 кв.м. Різниця загальної площі будинку між інвентаризованою площею - 100,7 кв.м. та проектною площею - 99,06 кв.м., складає всього 1,64 кв.м. (100,7 - 99,06 = 1,64). Ця різниця не має правового значення під час вирішення спору.
22.07.2021 в судовому засіданні, представник відповідача Львівської міської ради Синьовський Б.В. подав суду лист Управління архітектури та урбаністики Департаменту містобудування Львівської міської ради від 08.07.2021 з додатками щодо обставин погодження самочинного будівництва на АДРЕСА_1 .
Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю та просять такі задоволити, з підстав викладених в позовній заяві та відповіді на відзив.
Представники відповідача Львівської міської ради в судовому засіданні позовні вимоги заперечив, надав пояснення аналогічні поданому відзиву.
Представник третьої особи Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради в судовому засіданні позовні вимоги заперечив, з підстав зазначених представником Львівської міської ради.
Суд, заслухавши вступні слова учасників процесу, дослідивши наявні матеріали справи, об'єктивно оцінивши докази у їх сукупності, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» є забезпечити кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною радою України.
Частиною 2 статті 16 ЦК України визначено способи захисту цивільних прав та інтересів, а також визначено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_5 . Спадкування майна покійної ОСОБА_5 відбувається за законом. Спадкоємцями першої черги за законом майна покійної ОСОБА_5 які прийняли спадщину є її двоє синів: позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 . Інших спадкоємців у покійної ОСОБА_5 не має. Станом на сьогодні позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 на підставі рішення суду успадкували Ѕ частину будинку АДРЕСА_1 по ј частині кожний. Доказом наведеного вище є рішення Сихівського районного суду від 28.08.2017 у справі № 464/180/17 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Львівської міської ради, треті особи: ОСОБА_6 , приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Ковтун Людмила Богданівна, Управління державної реєстрації Львівської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення та визнання права власності в порядку спадкування та рішення Сихівського районного суду від 28.08.2017 у справі № 464/181/17 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 та Львівської міської ради, треті особи: ОСОБА_6 , приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Ковтун Людмила Богданівна, Управління державної реєстрації Львівської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення та визнання права власності в порядку спадкування. Вказані рішення набрали законної сили 04.10.2017.
Згідно ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Також до складу спадкового майна ОСОБА_5 входить право забудовника житлового будинку, розміром 11,65 х 8,15 м., позначеного в Технічному паспорті від 25.09.2009 та в Технічному паспорті від 04.04.2018 під літерою «А''-1» загальною площею 100,7 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , а також право на житлову прибудову, розміром 7,74 х 7,75 м., позначену в Технічному паспорті від 25.09.2009 та в Технічному паспорті від 04.04.2018 під літерою «А'-2», що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .
Право забудовника житлового будинку під літерою «А''-1», розміром 11,65 х 8,15 м., та право на житлову прибудову під літерою «А'-2», розміром 7,74 х 7,75 м., підлягають спадкуванню ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в рівних частинах по Ѕ частині кожним.
Позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 усно домовились про те, що право забудовника житлового будинку під літерою «А''-1», розміром 11,65 х 8,15 м., успадкує в цілому позивач ОСОБА_1 , оскільки він фактично проживає в даному будинку, а право на житлову прибудову під літерою «А'-2», розміром 7,74 х 7,75 м., успадкує в цілому відповідач ОСОБА_2 , оскільки останній фактично проживає в даному будинку. Дана обставина визнається відповідачем ОСОБА_2 у заяві про визнання позову від 14.03.2021.
Відповідно до ст. 1278 ЦК України спадкоємці мають право поділити спадщину між собою та виділити в натурі своїх часток.
Згідно ч. 1, 2 ст. 1267 ЦК України (Розмір частки у спадщині спадкоємців за законом) частки у спадщині кожного із спадкоємців за законом є рівними. Спадкоємці за усною угодою між собою, якщо це стосується рухомого майна, можуть змінити розмір частки у спадщині когось із них.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1278 ЦК України (Поділ спадщини між спадкоємцями) частки кожного спадкоємця у спадщині є рівними, якщо спадкодавець у заповіті сам не розподілив спадщину між ними. Кожен із спадкоємців має право на виділ його частки в натурі.
Житловий будинок під літерою «А''-1» та житлова прибудова під літерою «А'-2» були збудовані покійною ОСОБА_5 самочинно на земельній ділянці загальною фактичною площею 0,1887 га розташованій за адресою: АДРЕСА_1 . За категорією земель дана земельна ділянка відноситься до земель житлової та громадської забудови . Доказом цього є Довідка про правовий статус земельної ділянки від 30.03.2009 видана Управлінням земельних ресурсів у місті Львові.
Дана земельна ділянка перебувала у фактичному користуванні двох осіб: покійної ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Ухвалою Сихівського районного суду міста Львова від 27.09.2010 у справі № 2-105/2010 за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6 , треті особи: Львівська міська рада, Управління земельних ресурсів у місті Львові про встановлення порядку користування земельною ділянкою було затверджено мирову угоду якою було вирішено питання про право ОСОБА_5 щодо користування земельною ділянкою, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема було виділено у користування покійній ОСОБА_5 905,1 кв.м. із загальної площі земельної ділянки та визначено її межі в натурі.
Згідно даної мирової угоди ОСОБА_5 власниці Ѕ ідеальної частини будинковолодіння АДРЕСА_1 виділяється в користування земельна ділянка, загальною площею 905,1 кв.м., з геометричними розмірами по периметру за ходом годинникової стрілки із АДРЕСА_1 від точки А: 17,45; 54,36; 15,50; 10,30; 2,5; 7,6; 7,70; 5,70; 4,35 (по стінах житлового будинку під літерою А-1); по стіні прибудованого тамбуру (а-1) і по існуючий огорожі, яка розділяє дві ділянки посередині до АДРЕСА_1 .
Відповідачці ОСОБА_6 власниці Ѕ ідеальної частини будинковолодіння АДРЕСА_1 виділяється в користування земельна ділянка 905,1 кв.м., з геометричними розмірами по периметру за ходом годинникової стрілки із АДРЕСА_1 від точки А в метрах: по метрах по існуючій огорожі; по стіні прибудованого тамбуру; по житловому будинку: 5,70; 5,68; 7,60; 2,50; 10,30; 8,40; 5,80; 6,0; 60,80; 16,85.
Мирова угода була складена та затверджена судом на основі Висновку № 533 будівельно - технічної експертизи складеного ТОВ «Гал-Світ» 26.04.2010 р. по цивільній справі за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_6 , треті особи: Львівська міська рада, Управління земельних ресурсів у місті Львові про встановлення порядку користування земельною ділянкою. Даним висновком також було встановлено, що фактичний розмір земельної ділянки по АДРЕСА_1 яка перебувала у користуванні ОСОБА_5 та ОСОБА_6 складає 1887 кв.м. (0,1887 га.). Схематично порядок користування земельною ділянкою відображено в Таблиці № 1 та 2 до висновку експертизи № 533. Ухвала Сихівського районного суду міста Львова від 27.09.2010 р. у справі № 2-105/2010 набрала законної сили 04.10.2010 р.
Згідно ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
На земельній ділянці яка перебувала у фактичному користуванні ОСОБА_5 та ОСОБА_6 розташований будинок який в рівних частинах належав вказаним особам. Зараз належна покійній ОСОБА_5 на праві спільної часткової власності Ѕ частина будинку належить ОСОБА_1 та ОСОБА_2 як успадкована по ј частині кожному. Спорів між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо фактичного користування земельною ділянкою після її поділу не виникало, оскільки така фактично була і є розділена між ними металевою огорожею. Доказом цього є рішення Місцевого суду Сихівського району від 08.12.2004, яке набрало законної сили 10.01.2005. Тепер земельна ділянки, яка перебувала у фактичному користуванні ОСОБА_5 перебуває у користуванні ОСОБА_1 та ОСОБА_2 як її спадкоємців.
Після смерті ОСОБА_5 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 та Львівської міської ради, треті особи: ОСОБА_6 , приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Ковтун Людмила Богданівна, Управління державної реєстрації Львівської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення та визнання права власності в порядку спадкування, в якому просив: визнати за ОСОБА_1 право власності на 1/4 будинку АДРЕСА_1 , загальною площею 176,7 кв.м, а саме на приміщення позначені в технічному паспорті цифрами: 2-1- коридор, загальною площею 10,4 кв.м; 2-2 - кухня загальною площею 11,8 кв.м; 2-3 - коридор, загальною площею 8,1кв.м.; 2-4- житлова кімната, загальною площею 19,8 кв.м; 2-5 - ванна, загальною площею 4,5 кв.м; 2-6 - житлова кімната, загальною площею 20,3 кв.м; 2-7 - житлова кімната, загальною площею 25,8 кв.м; 2-8 - житлова кімната, загальною площею 26,0 кв.м., що складають площу 126,7 кв.м від загальної площі будинку та складові частини будинку: житловий будинок, позначений літерою «А”»-1, загальною площею 100,7 кв.м.; сарай, позначений літерою В; сарай, позначений літерою Г; вбиральня, позначена літерою «Д» в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вказані приміщення, будинки, господарські споруди були визначені позивачем ОСОБА_1 як об'єкти спадкування на підставі Технічного паспорта від 25.09.2009 та на підставі інформації з Державного реєстру речових прав не нерухоме майно про зареєстроване право власності на будинок АДРЕСА_1 . На момент розгляду Сихівським районним судом справи № 464/180/17 та справи № 464/181/17 право власності на вказані приміщення, будинки, господарські споруди в будиноковолодінні АДРЕСА_1 були зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, доказом цього є Інформаційна довідка № 137670912 від 13.09.2018.
Тобто, позивач ОСОБА_1 просив суд визнати за ним, в порядку спадкування по смерті ОСОБА_5 , право власності на житловий будинок під літерою «А''-1», розміром 11,65 х 8,15 м., загальною площею 100,7 кв.м. в складі будинковолодіння АДРЕСА_1 .
Однак, 28.08.2017 Сихівським районним судом м. Львова було прийнято рішення про часткове задоволення позову у справі № 464/180/17 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Львівської міської ради, треті особи: ОСОБА_6 , приватний нотаріус Львівського міського нотаріального округу Ковтун Людмила Богданівна, Управління державної реєстрації Львівської міської ради про встановлення факту, що має юридичне значення та визнання права власності в порядку спадкування.
Даним рішенням суд визнав за ОСОБА_1 право власності лише на 1/4 будинку АДРЕСА_1 , який складається з двох кімнат, житловою площею 43,1 кв.м і кухні (без врахування самочинно збудованих об'єктів), в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Хоча права власності на самочинно збудовані об'єкти було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Отже, суд визнав право власності на 1/4 будинку АДРЕСА_1 без самочинно збудованих об'єктів, що відображенні в Технічному паспорті від 25.09.2009 р. та в Технічному паспорті від 04.04.2018 р., до яких належать: 1) Прибудова, позначена літерою «А'-2», розміром 7,74 х 7,75 кв.м., 2) Житловий будинок «А”-1», розміром 11,65 х 8,15 кв.м., 3) Сарай, позначений літерою «В», розміром 3,8 х 6,8 кв.м., 4) Сарай, позначений літерою «Б», розміром 2,5 х 3,65 кв.м.
Приймаючи 28.08.2017 рішення про часткове задоволення позову у справі № 464/180/17 Сихівський районний суд м. Львова зазначив наступні мотиви: «… Позивач ОСОБА_1 є спадкоємцем першої черги після смерті матері ОСОБА_5 , вчасно звернувся із заявою про прийняття спадщини, на момент відкриття спадщини, померлій на праві власності належала 1/2 частина будинку АДРЕСА_1 (що складається з двох кімнат, житловою площею 43,1 кв.м і кухні), яка входить до складу спадщини, інший спадкоємець першої черги за законом (відповідач по справі) позов визнав, а тому суд приходить до висновку, що слід визнати за позивачем ОСОБА_1 право власності на ј частину будинку АДРЕСА_1 , який складається з двох кімнат, житловою площею 43,1 кв.м і кухні (без врахування самочинно збудованих об'єктів) в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5 . В задоволенні позову в частині визнання права власності на 1/4 частку об'єкта площею 176,7 кв.м. в т.ч. приміщення під літ а-1, А'-2, А -1 та житловий будинок під літ. А''-1 слід відмовити, з огляду на наступне. … З огляду на те, що до складу об'єкту нерухомого майна на яке позивач просить визнати право власності входять самочинно збудовані об'єктів на які померла ОСОБА_5 за життя не набула права власності вказані приміщення не можуть бути предметом спадкування до часу визнання права власності на об'єкт із збільшеною площею або приведення його до попереднього стану, що передував добудові чи прибудові, а відтак, позовна вимога про визнання за ОСОБА_1 права власності на вказані об'єкти в порядку спадкування є безпідставною та до задоволення не підлягає. При цьому суд не приймає до уваги покликання представника позивача на те, що за рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 21.05.2013 року було зареєстровано право власності на цілий об'єкт - будинок АДРЕСА_1 загальною площею 176 кв.м., оскільки згідно вказаним рішенням не було визнано право власності на такий об'єкт, а зазначення про таке у інформаційній довідці, без відповідного правовстановлюючого документу не свідчить про виникнення права власності на самочинно збудовані об'єкти».
Рішення Сихівського районного суду м. Львова від 28.08.2017 у справі № 464/180/17 набрало законної сили 04.10.2017.
Згідно ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Судом встановлено, що окремо розташований житловий будинок під літерою «А''-1», загальною площею 100,7 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 будувався самочинно покійною ОСОБА_5 .
За життя покійна ОСОБА_5 набула прав та обов'язків забудовника даного житлового будинку, шляхом отримання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_1 на підставі Розпорядженням Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.02.2005 року № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_1 » та Розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 06.02.2006 року № 85 «Про внесення змін в розпорядження Сихівської районної адміністрації від 15.02.2005 р. № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_1 ».
Виникнення у покійної ОСОБА_5 прав та обов'язків забудовника житлового будинку під літерою «А''-1», загальною площею 100,7 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 будівництво якого було розпочато самочинно покійною підтверджують наступні докази:
Розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.02.2005 року № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_1 », згідно якого на основі: заяви ОСОБА_5 ; висновку міжвідомчої комісії при виконкомі Львівської міської ради (протокол від 18.02.2004 № 2); враховуючи рішення місцевого суду Сихівського району від 08.12.2004 р. було затверджено висновок міжвідомчої комісії при Сихівській районній адміністрації (протокол від 13.01.2004 № 1 параграф 2), а також дозволено ОСОБА_5 завершити роботи щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_1 згідно з поданими проектними пропозиціями. Було визначено, що після завершення робіт будинок буде складатися з: підвалу площею 22,4 кв.м., тамбуру із сходами площею 18,00 кв.м., кухні площею 9,90 кв.м., туалету площею 1,00 кв.м., ванної площею 3,40 кв.м., дитячої кімнати площею 8,00 кв.м., гостинної площею 14,80 кв.м., спальної кімнати площею 21,56 кв.м. (п. 1 та 2 даного розпорядження). Розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.02.2005 року № 99 було зобов'язано ОСОБА_5 : отримати в Управління архітектури та містобудування вихідні дані на проектування; розробити через спеціалізовану ліцензовану проектну організацію проектну документацію на виконання робіт, зазначених в п. 2 цього розпорядження, погодити її у встановленому порядку; отримати в міській інспекції держархбудконтролю дозвіл на завершення будівельних робіт; виконати роботи за власні кошти, згідно з погодженим проектом протягом року з дня прийняття даного розпорядження; звернутися в управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин для оформлення державного акта на землю (п. 3 даного розпорядження). У пункті 4 Розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.02.2005 року № 99 було передбачено після завершення будівельних робіт звернутися: в міську інспекцію держархбудконтролю для прийняття житлового будинку на АДРЕСА_1 в експлуатацію; у Львівське обласне державне комунальне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, ТОВ ЖЕП «Стимул Сихів» для оформлення інвентаризаційної справи на житловий будинок на АДРЕСА_1 згідно з даним розпорядженням.
Витяг із протоколу № 2 Засідання міжвідомчої комісії при виконкомі Львівської міської ради від 18.02.2004 р., яким було рекомендовано Сихівській райадміністрації погодити самовільно розпочаті роботи будівництва житлового будинку на території будинковолодіння АДРЕСА_1 , та після їх завершення і вирішення питання землекористування, дозволити експлуатувати будинок до моменту зносу без права компенсації. Зазначений будинок цегляний, одноповерховий, загальною площею 76,26 кв.м., житловою площею 44,36 кв.м. Згідно висновків міжвідомчої комісії при Сихівській райадміністрації (протокол № 2 параграф 3 від 20.01.2004 р.) технічно можливо завершити роботи по забудові житлового будинку АДРЕСА_1 .
Витяг із протоколу № 2 Засідання міжвідомчої комісії при Сихівській районній адміністрації від 20.01.2004 р., яким було вирішено технічно можливим завершити роботи щодо самочинно здійсненої забудови житлового будинку на території будинковолодіння АДРЕСА_1 згідно з поданими проектними пропозиціями. Після завершення робіт будинок буде складатися з: підвалу площею 22,4 кв.м., тамбуру із сходами площею 18,00 кв.м., кухні площею 9,90 кв.м., туалету площею 1,00 кв.м., ванної площею 3,40 кв.м., дитячої кімнати площею 8,00 кв.м., гостинної площею 14,80 кв.м., спальної кімнати площею 21,56 кв.м.
Рішення Місцевого суду Сихівського району від 08.12.2004 у справі за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6 , треті особи: Сихівська райадміністрація м. Львова, Львівського обласного державного комунального бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, про визнання права власності на об'єкт незавершеного будівництва, було встановлено, що добудову до будинковолодіння ОСОБА_5 проводила за кошти її сім'ї, що не заперечено іншим співвласником ОСОБА_6 і тому суд визнав за ОСОБА_5 права власності на незавершену будівництвом частину житлового будинку на АДРЕСА_2 .
Постанова по справі про адміністративне порушення № 599 від грудня 2003, якою встановлено, що ОСОБА_5 без погодження Сихівської райадміністрації, узгодження технічної документації в встановленому порядку, дозволу інспекції держархбудконтролю самовільно здійснила будівництво житлового будинку, житлової прибудови, сіни, сарай на АДРЕСА_1 та накладено штраф у розмірі 102 грн.
Квитанція від грудня 2003 про сплату ОСОБА_5 штрафу у розмірі - 102 грн.
Свідоцтво про одруження серія НОМЕР_1 про зміну прізвища покійної з ОСОБА_8 на ОСОБА_9 з 18.08.1965 року.
Акт обстеження будівлі АДРЕСА_3 -експлуатаційного підприємства «Стимул-Сихів» від 11.11.2003 р. з висновком про те, що житловий будинок готовий до введення в експлуатацію. Проща забудови - 94,40 кв.м. Загальна площа - 76,26 кв.м. Житлова площа - 46,1 кв.м. Цей акт може служити для реєстрації об'єкта, як приватної власності фізичної особи ОСОБА_5 .
Технічний паспорт виготовлений на 05.08.2003 в якому зазначений самочинно збудований ОСОБА_5 окремий житловий будинок позначений під літерою «А”-1», розміром 11,65 х 8,15 м. Площею по підвалу 28,2 кв.м. Площею по першому поверсі 72,5 кв.м. Всього площею 100,7 кв.м.
Акт встановлення і узгодження меж земельної ділянки від 16.12.2002 на якій було самочинно збудовано житловий будинок під літерою «А''-1», загальною площею 100,7 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 .
Проектні пропозиції на впорядкування існуючого житлового будинку АДРЕСА_3 розроблені для розгляду на МВК Галицького району м. Львова погоджений на засіданні міжвідомчої комісії Сихівської райадміністрації протокол № 2 параграф № 3 від 20.01.2004.
Лист Управління архітектури та урбаністики від 23.07.2020 № 2401-вих-56097 згідно якого у 2006 році надходило звернення від ОСОБА_5 щодо погодження робочого проекту відповідності нормативним вимогам самовільно збудованого будинку на АДРЕСА_3 . Було розроблено та надано архітектурно-планувальне завдання (АПЗ) від 27.02.2006 р. № 128. Листом від 22.11.2006 р. № 3-Б-17103/20 погоджено робочий проект відповідності нормативним вимогам самовільного збудованого будинку на АДРЕСА_3 . У 2011 році надходило звернення від ОСОБА_5 щодо розгляду питання узаконення прибудови у житловому будинку АДРЕСА_1 . Проте за результатами розгляду вказане звернення було повернуто авторові без задоволення.
Архітектурно-планувальне завдання (АПЗ) № 128 від 27.02.2006 видане на проектування самовільно розпочатого будівництва житлового будинку АДРЕСА_3 . Замовник його є ОСОБА_5 . Підстава видачі даного АПЗ є Розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.02.2005 року № 99.
Заява ОСОБА_5 від 09.02.2006 про видачу архітектурно-планувальне завдання (АПЗ) на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_3 . З додатками - технічні умови: газопостачання, водопостачання та відведення, електропостачання.
Технічні умови на водопостачання та водовідведення житлового будинку (завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку) по АДРЕСА_3 від 21.06.2005 № 15-2899.
Договір про приєднання до електричних мереж ВАТ «Львівобленерго» № 277.115-1080 від 19.04.2005 згідно якого ВАТ «Львівобленерго» в термін до 19.04.2007 виконує в повному обсязі вимоги технічних умов 1080 від 19.04.2005 на підключення своїх електроустановок до електричних мереж Виконавця.
Технічні умови ВАТ «Львівобленерго» від 19.04.2005 № 1080 для житлового будинку під літерою «А''-1», за адресою: АДРЕСА_1 .
Технічні умови ВАТ «Львівгаз» № 19/1153 від 26.05.2005 для житлового будинку під літерою «А''-1», за адресою: АДРЕСА_1 .
Розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 06.02.2006 року № 85 «Про внесення змін в розпорядження Сихівської районної адміністрації від 15.02.2005 № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_3 », згідно якого на основі: заяви ОСОБА_5 ; враховуючи повідомлення управління архітектури і містобудування Львівської міської ради від 23.01.2006 № 20-11 про зміну червоних ліній АДРЕСА_4 було затверджено висновок міжвідомчої комісії (протокол від 31.01.2006 р. № 4 параграф 2), а також внесені зміни в розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.02.2005 № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_3 », зокрема, пункт 2 викладено в наступній редакції: «Дозволити завершити роботи щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_3 згідно з поданими проектними пропозиціями».
Лист Управління архітектури та містобудування Львівської міської ради від 22.11.2006 № 3-Б-17103/20 «Про розгляд проекту відповідності нормативним вимогам самовільно збудованого житлового будинку на АДРЕСА_3 » в якому вказано технічні показники житлового будинку - загальна площа 76,26 кв.м., житлова площа 44,36 кв.м. Розглянувши проект приведення у відповідність нормативним вимогам самовільно збудованого житлового будинку на АДРЕСА_3 управління архітектури і містобудування погоджує його. Дозвіл на завершення самовільно розпочатих будівельних робіт оформити у встановленому порядку в інспекції держархбудконтролю міста. У встановленому порядку вирішити питання землекористування.
Лист від 2003 р. № 3361/014 Сихівської районної санітарно-епідеміологічної станції на заяву від 02.09.2003 р. «Про погодження проектних рішень», згідно якого санітарно-епідеміологічна станція Сихівського району м. Львова, розглянувши заяву ( ОСОБА_10 та представлені документи: технічний паспорт від 05.08.2003 р.; викопіювання з плану м. Львів М-1:500; реєстраційне посвідчення на право особистої власності на житловий будинок по АДРЕСА_3 від 26.06.1965 р.; акт встановлення і узгодження меж земельної ділянки від 16.12.2002 р.; проектні пропозиції по впорядкуванню самовільно проведеного будівництва житлового будинку по АДРЕСА_3 розроблені ДНД ПВІ «НДІпроектреконструкція»; та провівши обстеження на місці не заперечує проти прийнятих проектних рішень по впорядкуванню самовільно проведеного будівництва житлового будинку по АДРЕСА_3 .
Лист Самостійної державної пожежної частини № 2 Сихівського районну міста Львова від 19.09.2003 № 2/361 про те, що остання розглянула проектні пропозиції по впорядкуванню індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1 та не заперечує проти прийнятих проектних рішень.
Отже, з огляду на смерть 23.03.2016 ОСОБА_5 не завершила процес оформлення права власності на житловий будинок під літерою «А''-1», загальною площею 100,7 кв.м., зокрема не звернулася в управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин для оформлення державного акта на землю, не звернулася в міську інспекцію держархбудконтролю для прийняття житлового будинку на АДРЕСА_3 в експлуатацію, не звернулася у Львівське обласне державне комунальне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки, ТОВ ЖЕП «Стимул Сихів» для оформлення інвентаризаційної справи на житловий будинок на АДРЕСА_3 згідно з вказаним вище розпорядженням.
Враховуючи відмову Сихівського районного суду м. Львова у визнанні права власності за ОСОБА_1 на 1/4 частку будинок АДРЕСА_1 площею 176,7 кв.м. в т.ч. приміщення під літ а-1, А'-2, А-1 та житловий будинок під літ. А''-1, оскільки дані об'єкти самочинно збудовані, а також враховуючи те, що за життя ОСОБА_5 не завершила процес оформлення права власності на житловий будинок під літерою «А''-1», загальною площею 100,7 кв.м., позивач змушений звернутися до суду із позовом про визнання за ним права забудовника даного житлового будинку.
Суд критично оцінює заперечення представника Відповідача Львівської міської ради Львівська міська рада проти задоволення позову про те, що зі змісту законодавства та документів долучених до позовної заяви вбачається, що спадкодавець ОСОБА_7 не мала прав забудовника, оскільки самовільно здійснила будівництво будинку на земельній ділянці, що не була у її власності чи користуванні, а в подальшому остання лише пробувала узаконити такий об'єкт шляхом подання відповідних звернень до державних органів та органів місцевого самоврядування. Що сам об'єкт мав мати 76,26 кв.м. загальної площі, натомість позивач просить визнати права та обов'язки забудовника на об'єкт загальною площею 100,7 кв. м. Про те, що ОСОБА_7 немала у власності земельної ділянки на якій збудований об'єкт, що зокрема підтверджується розпорядженням Сихівської районної адміністрації ЛМР від 15.02.2005 року за № 99 яким було зобов'язано останню отримати державний акт на землю. Що позивач не надав суду доказів того, що такий акт був отриманий ОСОБА_7 до її смерті. Доводи про те, що спадкодавець ОСОБА_7 не є спадкоємцем відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» (редакція від 29.08.2006 по 2009 рік та в подальшому змінена на замовник на підставі Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Суд не приймає до уваги доводи представника відповідача Львівської міської ради Львівська міська про те, що покійна ОСОБА_5 не набула прав та обов'язків забудовника на житловий будинок позначений загальною площею 100,7 кв.м., житловою площею 46,1 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки такі доводи спростовуються наявним у матеріалах справи: Розпорядженням Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.02.2005 року № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_3 » та Розпорядженням Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 06.02.2006 року № 85 «Про внесення змін в розпорядження Сихівської районної адміністрації від 15.02.2005 р. № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_3 ».
У Розпорядженні Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.02.2005 року № 99 та Розпорядженні Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 06.02.2006 року № 85 вказано про те, що згідно вказаних розпоряджень покійна ОСОБА_7 набула право завершити самочинне будівництво (п. 2 Розпорядження від 15.02.2005 р. № 99 та Розпорядження від 06.02.2006 р. № 85), і зобов'язується даним розпорядженням звернутися в управління природних ресурсів та регулювання земельних відносин для оформлення державного акту на землю (п.п. 3.5 п. 3 Розпорядження від 15.02.2005 р. № 99).
Вказані вище розпорядження є чинними, не є скасованими.
В п. 5 рішення від 16.04.2009 року по справі № 7-рп/2009 Конституційного суду України зазначив, що в Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність (стаття 3). Органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами (стаття 74 Закону). Таким чином, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Це є "гарантією стабільності суспільних відносин" між органами місцевого самоврядування і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього рішення, що узгоджується з правовою позицією, викладеною в абзаці другому пункту 5 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 13 травня 1997 року № 1-зп у справі щодо несумісності депутатського мандата.
Розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.02.2005 № 99 та Розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 06.02.2006 № 85 були прийняті Сихівською районною адміністрацією Львівської міської ради як виконавчим органом органу місцевого самоврядування на підставі локальних підзаконних нормативно-правових актів, а саме: Положення про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради, затвердженого рішенням виконкому Львівської міської ради від 09.07.2002 р. № 147 «Про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради», чинне з 09.07.2002 р. по 19.10.2006 р.; Положення про Сихівську районну адміністрацію та її структуру, затвердженого рішенням міськвиконкому Львівської міської ради від 20.06.2003 р. № 504 «Про затвердження Положення про Сихівську районну адміністрацію та її структури», чинне з 20.06.2003 р. по сьогодні; Положення про порядок врегулювання питань з самовільного будівництва у м. Львові, затвердженого рішенням міськвиконкому Львівської міської ради від 16.04.2004 р. № 364 «Про затвердження Положення про порядок врегулювання питань з самовільного будівництва у м. Львові», чинне з 16.04.2004 р. по 06.05.2005 р.; Положення про порядок врегулювання питань самочинного будівництва у м. Львові, затвердженого рішенням виконкому Львівської міської ради від 06.05.2005 р. № 406 «Про затвердження Положення про порядок врегулювання питань самочинного будівництва у м. Львові», чинне з 06.05.2005 по 09.09.2011 Саме ці підзаконні нормативно-правові акти врегульовували спірні правовідносини.
Згідно вказаних вище підзаконних нормативно-правових актів (положень) для отримання дозволу на завершення самочинного будівництва, набуття прав та обов'язків забудовника, не вимагалося від спадкодавця ОСОБА_5 первинного набуття право власності чи користування земельною ділянкою, як особою яка самочинно збудувала будинок. Представник Відповідача Львівської міської ради чи третьої особи Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради дану обставину не заперечували в суді.
Тобто, згідно розпоряджень спадкодавець ОСОБА_5 набула право завершити будівництво самочинно збудованого будинку без первинного набуття права власності чи користування на земельну ділянку, тобто, набула права та обов'язки забудовника.
З огляду на наведене вище безпідставними є заперечення представника Відповідача Львівської міської ради Львівська міська про те, що покійна ОСОБА_5 не набула прав та обов'язків забудовника на житловий будинок позначений загальною площею 100,7 кв.м., житловою площею 46,1 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки не набула на права власності чи користування земельною ділянкою. Дані доводи спростовуються тим, що на момент виникнення спірних правовідносин первинне набуття земельної ділянки у власність чи користування для набуття прав та обов'язків забудовника чинним законодавством не передбачалося, доказом цього є також зміст Розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.02.2005 року № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_3 ».
Крім того, враховуючи те, що спірні правовідносини виникли 15.02.2005 на підставі Розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.02.2005 року № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_3 » не є обґрунтованими доводи представника Відповідача Львівської міської ради про те, що до спірних відносин підлягає застосуванню ст. 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» (редакція від 29.08.2006 по 2009 рік та в подальшому змінена на замовник на підставі Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» про те, забудовником є власник або користувач земельної ділянки, оскільки закон немає зворотної дії у часі.
Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Суд відхиляє доводи представника Відповідача Львівської міської ради Львівська міська про те, що спірний об'єкт збудований самочинно в 2003 році мав загальну площу 76,26 кв.м., житлову 46,1 кв.м. і мав залишитися в такій площі в подальшому, оскільки загальна площа будинку у розмірі 76,26 кв.м. вказана без врахування площі підвалу. Крім того, у Розпорядженні Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.02.2005 року № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_3 » та Розпорядженні Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 06.02.2006 року № 85 «Про внесення змін в розпорядження Сихівської районної адміністрації від 15.02.2005 р. № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_3 » зазначено, що після завершення робіт будинок буде складатися з: підвалу площею 22,4 кв.м.; тамбуру із сходовими площею 18,00 кв.м.; кухні площею 9,9 кв.м.; туалету площею 1,0 кв.м.; ванної площею 3,4 кв.м.; дитячої кімнати площею 8,00 кв.м.; гостинної кімнати площею 14,8 кв.м.; спальної кімнати площею 21,56 кв.м. Загальна площа вказаних приміщень, з підвалом площею 22,4 кв.м., складає 99,06 кв.м. (22,4 + 18,0 + 9,9 + 1,0 + 3,4 + 8,0 + 14,8 + 21,56 = 99,06). А загальна площа вказаних приміщень, без підвалу площею 22,4 кв.м., складає 76,66 кв.м. (18,0 + 9,9 + 1,0 + 3,4 + 8,0 + 14,8 + 21,56 = 76,66). Разом з тим, загальна площа будинку у розмірі 99,06 кв.м. - це не є інвентаризаційна площа будинку, яка становить 100,7 кв.м. Різниця загальної площі будинку між інвентаризованою площею - 100,7 кв.м. та проектною площею - 99,06 кв.м., складає всього 1,64 кв.м. (100,7 - 99,06 = 1,64). Дана різниця у проектній та інвентаризаційній площі будинку у розмірі 1,64 кв.м. не зумовлює зміну об'єкта нерухомості та не має юридичного наслідку.
Згідно п. 1.4. Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої Наказ Держбуду України 24.05.2001 р. № 127 (в редакції чинній до 04.01.2013 р.), технічну інвентаризацію новозбудованих (реконструйованих) та наявних об'єктів виконують за рахунок замовників комунальні підприємства - бюро технічної інвентаризації. На підставі матеріалів технічної інвентаризації складаються інвентаризаційні справи та технічні паспорти.
Позивач ОСОБА_1 визначає загальну площу будинку у розмірі 100,7 кв.м. та житлову площу - 46,1 кв.м., а не загальну площу 76,26 кв.м. та житлову площу 46,1 кв.м., оскільки загальна площа будинку визначена в Технічному паспорті від 25.09.2009 р. (додаток № 9 до позовної заяви) та в Технічному паспорті від 04.04.2018 р. (додаток № 4 до позовної заяви) з врахуванням площі підвалу у розмірі 28,2 кв.м. в порядку технічної інвентаризації будинку, за результатами якої складається технічний паспорт.
Відповідно до ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Згідно ст.1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі не охоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.
Статтею 1258 ЦК України встановлено, що спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.
Згідно ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Відповідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно п. 8 Постанови пленуму Верховного суду України від 30.05.2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов'язки як забудовника входять до складу спадщини.
Досудовий спосіб переходу прав та обов'язків забудовника належних спадкодавцеві до спадкоємців законом не передбачений.
Аналізуючи зібрані по справі докази в їх сукупності, встановлено, що на підставі Розпорядженням Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 15.02.2005 року № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_3 » та Розпорядження Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради від 06.02.2006 року № 85 «Про внесення змін в розпорядження Сихівської районної адміністрації від 15.02.2005 р. № 99 «Про надання дозволу на завершення робіт щодо забудови індивідуального житлового будинку на АДРЕСА_3 » покійна ОСОБА_5 за життя набула права та обов'язки забудовника на самочинно збудований житловий будинок позначений в Технічному паспорті від 04.04.2018 року під літерою «А''-1», розміром 11,65 х 8,15 кв.м., загальною площею 100,7 кв.м., житловою площею 46,1 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 . Дані права та обов'язки забудовника житлового будинку входять до складу спадщини ОСОБА_5 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім цього, до складу спадщини ОСОБА_5 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , входить право на житлову прибудову, розміром 7,74 х 7,75 м., позначену в Технічному паспорті від 25.09.2009 року та в Технічному паспорті від 04.04.2018 р. під літерою «А'-2», що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 . Судом встановлено, що право забудовника житлового будинку під літерою «А''-1», розміром 11,65 х 8,15 м., та право на житлову прибудову під літерою «А'-2», розміром 7,74 х 7,75 м., підлягають спадкуванню позивачем ОСОБА_1 та відповідачем ОСОБА_2 в рівних частинах по Ѕ частині кожним за законом по смерті матері ОСОБА_5 . Позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 усно домовились про те, що право забудовника житлового будинку під літерою «А''-1», розміром 11,65 х 8,15 м., успадкує в цілому позивач ОСОБА_1 , оскільки він фактично проживає в даному будинку, а право на житлову прибудову під літерою «А'-2», розміром 7,74 х 7,75 м., успадкує в цілому відповідач ОСОБА_2 , оскільки останній фактично проживає в даному будинку. Враховуючи відмову Сихівського районного суду м. Львова по справі № 464/180/17 у визнанні права власності за ОСОБА_1 на 1/4 частку будинок АДРЕСА_1 площею 176,7 кв.м. в т.ч. приміщення під літ а-1, А'-2, А-1 та житловий будинок під літ. А''-1, оскільки дані об'єкти самочинно збудовані ОСОБА_5 , а також враховуючи те, що за життя покійна ОСОБА_5 не завершила процес оформлення права власності на житловий будинок під літерою «А''-1», загальною площею 100,7 кв.м., позивач ОСОБА_1 змушений звернутися до суду із позовом про визнання за ним права та обов'язки забудовника даного житлового будинку. Таким чином, позовні вимоги позивача про визнання за позивачем в порядку спадкування за законом, після смерті ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , права та обов'язки забудовника на житловий будинок позначений в Технічному паспорті від 04.04.2018 року під літерою «А''-1», розміром 11,65 х 8,15 кв.м., загальною площею 100,7 кв.м., житловою площею 46,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , є підставними та обґрунтованими, а тому суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову.
Крім того, питання судових витрат слід розподілити відповідно до ч.2 ст.141 ЦПК України.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 258, 259, 263, 265, ч.6 ст.268 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 до Львівської міської ради, ОСОБА_2 , третя особа Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради про визнання права забудовника - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом, після смерті ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 права та об'язки забудовника на житловий будинок позначений в Технічному паспорті від 04.04.2018 під літерою «А”-1» розміром 11,65 х 8,15 кв.м., загальною площею 100,7 кв.м., житловою площею 46,1 кв.м, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .
Стягнути з Львівської міської ради на користь ОСОБА_1 понесених судових витрат в сумі 420,40 грн.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 понесених судових витрат в сумі 420,40 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду подається в порядку визначеному ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Учасники справи:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач: Львівська міська рада, м.Львів, пл.Ринок,1, ЄДРПОУ 04055896.
Відповідач: ОСОБА_2 , РНОКПП - НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 .
Третя особа: Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради, м.Львів, пр.Ч.Калини,66, ЄДРПОУ 25258931.
Повний текст рішення складено 13.10.2021.
Суддя Чорна С.З.