Справа №443/1430/21
Провадження №3/443/752/21
13 жовтня 2021 року суддя Жидачівського районного суду Львівської області Сливка С.І., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, який проживає за адресою: с.Квітневе,
за ст.122-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення Серії ОБ № 125198 від 19 серпня 2021 року, 19.08.2021 року о 19:00 год. у с.Баківці, водій ОСОБА_1 керуючи автомобілем марки «ВАЗ-2103» д.н.з. НОМЕР_1 на вимогу працівника поліції про зупинку транспортного засобу, завчасно подану за допомогою проблискових маячків синього і червоного кольору, не зупинявся на вимогу.
Постановою судді Жидачівського районного суду Львівської області від 16.09.2021 року матеріали даної справи про адміністративне правопорушення повернені Відділення поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 (81200, м.Перемешляни, вул.Галицька, 29) для належного дооформлення. При цьому в постанові судді були зазначені недоліки, які містились в протоколі, а саме у протоколі про адміністративне правопорушення Серії ОБ № 125198 від 19 серпня 2021 року не зазначено частину ст.122-2 КУпАП, на підставі якої ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.
12.10.2021 року матеріали справи про адміністративне правопорушення повторно надійшли до суду після доопрацювання поліцією.
Однак, як вбачається із матеріалів справи, зокрема протоколу про адміністративне правопорушенняСерії ОБ № 125198 від 19 серпня 2021 року, особою, уповноваженою на складання протоколу, в порушення вимог п.7 Розділу ІІ «Документування адміністративних правопорушень» Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС №1376 від 06.11.2015 року, здійснено допис (внесення додаткових відомостей) до вказаного протоколу, а саме без жодного застереження та не у процесуальному порядку (спосіб) дописано частину статті 122-2 КУпАП, тобто не виправлено належним чином недоліки, на які вказується у постанові від 16.09.2021 року.
Таким чином вказаний протокол не відповідає вимогам, встановленим до нього чинним законодавством, зокрема вимогам ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення.
Слід зазначити, що за загальним правилом фіксація адміністративного правопорушення починається зі складення уповноваженою посадовою особою протоколу про його вчинення. У ньому зазначаються, зокрема нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення (ст. 256 КУпАП). Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Неналежним чином оформлений протокол створює перешкоди повного і об'єктивного з'ясування всіх обставин по справі, він не може бути належним підтвердженням вчинення правопорушення. Ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження у справах про адміністративні правопорушення, здійснюється на основі додержання принципу законності (ч.1,2 статті 7 КУпАП).
Завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст.245 КУпАП).
Натомість скеровані до суду матеріали (протокол з додатками) містять істотні недоліки, які унеможливлюють належний їх розгляд, а тому вважаю, що такі необхідно повторно повернути для належного дооформлення, оскільки не усунуто належним чином недоліків, зазначених у постанові від 16.09.2021 року. При цьому, суду не надано жодного пояснення чи доказу щодо неможливості виконання постанови суду належним чином або на підтвердження того, що були вжиті будь-які заходи на виконання постанови судді.
Одночасно, з метою недопущення порушень працівниками поліції вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС №1376 від 06.11.2015 року, копію постанови направити начальнику Головного управління Національної поліції у Львівській області для належного реагування на виявлені порушення, контролю та сприяння у виконанні.
Керуючись ст. ст. 245, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, судя,
Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.122-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення - повернути для належного дооформлення до Відділення поліції №2 Львівського районного управління поліції №2 (81200, м.Перемешляни, вул.Галицька, 29) з метою забезпечення своєчасного розгляду справи про адміністративне правопорушення та усунення зазначених в постанові недоліків.
Копію постанови направити начальнику Головного управління Національної поліції у Львівській області для належного реагування на виявлені порушення, контролю та сприяння у виконанні
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Сливка