Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
12 жовтня 2021 р. Справа № 520/19584/21 Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши адміністративний позов Керівника Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області Купріянова В.Б. в інт. держави в ос. Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській обл. (вул. Шевченка, буд. 8, м. Харків, 61013, код ЄДРПОУ 38631015) до Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради (вул. Ярославська, буд. 21, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 02146311) , Харківської міської ради (майдан Конституції, б. 7, м. Харків, 61003, код ЄДРПОУ 04059243), третя особа - Комунальний заклад "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №88 Харківської міської ради" (просп. Л. Малої, буд. 6-А, м. Харків, 61039, ЄДРПОУ 38492561) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся Керівник Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області Купріянов В.Б. в інт. держави в ос. Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській обл. з адміністративним позовом до Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради, Харківської міської ради , в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Харківської міської ради та управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради, яка полягає у невчиненні дій, спрямованих на усунення порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки в діяльності Комунальною закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №88 Харківської міської ради», зазначених в актах №249 від 13.12.2019 та №24 від 05.07.2021, складених за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, приписах №248 від 13.12.2019 та №24 від 05.07.2021, а також зобов'язати Харківську міську раду та Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради вчинити в межах компетенції дії, спрямовані на усунення зазначених в актах №249 від 13.12.2019 та №24 від 05.07.2021, приписах №248 від 13.12.2019 та №24 від 05.07.2021 порушень протипожежної безпеки шляхом фінансування відповідних заходів за рахунок місцевого бюджету.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так, судом встановлено, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність Харківської міської ради та управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради, яка полягає у невчиненні дій, спрямованих на усунення порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки в діяльності Комунальною закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №88 Харківської міської ради», зазначених в актах №249 від 13.12.2019 та №24 від 05.07.2021, складених за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, приписах №248 від 13.12.2019 та №24 від 05.07.2021, а також зобов'язати Харківську міську раду та Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради вчинити в межах компетенції дії, спрямовані на усунення зазначених в актах №249 від 13.12.2019 та №24 від 05.07.2021, приписах №248 від 13.12.2019 та №24 від 05.07.2021 порушень протипожежної безпеки шляхом фінансування відповідних заходів за рахунок місцевого бюджету.
Відповідачами у позовній заяві зазначені Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради та Харківська міська рада.
Таким чином, позивачу необхідно зазначити позовні вимоги до кожного з відповідачів.
Крім того, частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано ссуб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
За правилами частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" установлено у 2021 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року - 2270,00 грн.
Як вбачається з позовних вимог, предметом позову у даній справі є дві вимоги немайнового характеру, а саме:
- визнати протиправною бездіяльність Харківської міської ради яка полягає у невчиненні дій, спрямованих на усунення порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки в діяльності Комунальною закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №88 Харківської міської ради», зазначених в актах №249 від 13.12.2019 та №24 від 05.07.2021, складених за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, приписах №248 від 13.12.2019 та №24 від 05.07.2021, а також зобов'язати Харківську міську раду вчинити в межах компетенції дії, спрямовані на усунення зазначених в актах №249 від 13.12.2019 та №24 від 05.07.2021, приписах №248 від 13.12.2019 та №24 від 05.07.2021 порушень протипожежної безпеки шляхом фінансування відповідних заходів за рахунок місцевого бюджету;
- визнати протиправною бездіяльність управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради, яка полягає у невчиненні дій, спрямованих на усунення порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки в діяльності Комунальною закладу «Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №88 Харківської міської ради», зазначених в актах №249 від 13.12.2019 та №24 від 05.07.2021, складених за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, приписах №248 від 13.12.2019 та №24 від 05.07.2021, а також зобов'язати Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради вчинити в межах компетенції дії, спрямовані на усунення зазначених в актах №249 від 13.12.2019 та №24 від 05.07.2021, приписах №248 від 13.12.2019 та №24 від 05.07.2021 порушень протипожежної безпеки шляхом фінансування відповідних заходів за рахунок місцевого бюджету, а отже ставка судового збору за подання даного позову становить 4540,00 грн.
В матеріалах справи наявні докази сплати судового збору на суму 2270,00 грн.
За таких обставин, позивачу необхідно сплатити судовій збір у розмірі 2270,00 грн за наступними реквізитами: Отримувач коштів - ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37874947; Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) - 899998; Рахунок отримувача: UA678999980313141206084020661; Код класифікації доходів бюджету - 22030101; Призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) та надати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору.
Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву Керівника Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області Купріянов В.Б. в інт. держави в ос. Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській обл. до Управління освіти адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради, Харківської міської ради, третя особа - Комунальний заклад "Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №88 Харківської міської ради" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням позовних вимог до кожного з відповідачів, оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 2270,00 грн.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Панов М.М.