Справа № 607/17106/21Головуючий у 1-й інстанції Ромазан В.В.
Провадження №22-ц/817/1145/21 Доповідач - Шевчук Г.М.
Категорія -
11 жовтня 2021 р. м.Тернопіль
Суддя судової палати з розгляду цивільних справ Тернопільського апеляційного суду Шевчук Г.М., ознайомившись із апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Тернопільського міськрайонного суду від 29.09.2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до директора Тернопільського місцевого центру з надання та отримання вторинної допомоги ОСОБА_2 про визнання права на інформацію порушеним, зобов'язання вчинити дії, визнання бездіяльності протиправною ,-
06.10.2021 р. ОСОБА_1 звернувся із апеляційною скаргою на ухвалу судді Тернопільського міськрайонного суду від 29.09.2021 р., не сплативши судовий збір.
Разом із апеляційною скаргою ОСОБА_1 подав клопотання про звільнення від сплати судового збору з посиланням на те, що сума судового збору за подання апеляційної скарги є обтяжливою для нього, тому він не має можливості сплатити судовий збір. До клопотання додано відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, відповідно до яких річний дохід заявника за 2020 рік склав 4138,72 гривень. Заявник також вказав, що предметом позову є захист його соціальних прав.
Відповідно до положень пункту 1 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», частини першої статті 136 ЦПК України, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
За правилами частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» та частини третьої статті 136 ЦПК України суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цих статей.
Особа, яка заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Розмір судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду у цій справі складає 454,00 грн., що перевищує 5 відсотків розміру річного доходу заявника.
Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо зобов'язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах. У той же час, гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду.
При вирішенні питання про відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити судовий збір та стадію, на якій перебуває розгляд справи на певний момент. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати судового збору
Приймаючи до уваги те, що заявник має невеликий дохід і що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, суд вважає за можливе зменшити розмір судового збору за подання апеляційної скарги до 205 грн., що не перевищує 5 % річного доходу заявника.
Вказаний правовий висновок узгоджується із позицією, висвітленою в ухвалі Верховного суду від 15.07.2021 року, № справи 433/1754/17.
Зазначені ОСОБА_1 інші підстави, в силу вимог ст. 8 Закону України “Про судовий збір”, не є такими, що можуть бути підставою для звільнення його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Відповідно до п. п. 3, 5 ч. 2 ст. 356 ЦПК України в апеляційній скарзі мають бути зазначені: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); в чому полягає незаконність і (або) необґрунтованість рішення або ухвали (неповнота встановлення обставин, які мають значення для справи, та (або) неправильність установлення обставин, які мають значення для справи, внаслідок необґрунтованої відмови у прийнятті доказів, неправильного їх дослідження чи оцінки, неподання доказів з поважних причин та (або) неправильне визначення відповідно до встановлених судом обставин правовідносин тощо).
Згідно п. 3 ч. 4 ст. 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються: документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 не зазначив: 1) повного найменування та імен інших учасників справи, їх місце знаходження або місце проживання чи перебування; 2) в чому полягає незаконність і (або) необґрунтованість рішення або ухвали (неповнота встановлення обставин, які мають значення для справи, та (або) неправильність установлення обставин, які мають значення для справи, внаслідок необґрунтованої відмови у прийнятті доказів, неправильного їх дослідження чи оцінки, неподання доказів з поважних причин та (або) неправильне визначення відповідно до встановлених судом обставин правовідносин тощо).
Відповідно до змісту ч. 2 ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, в силу яких суддя постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху та надає строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків.
Якщо скаржник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтею 356 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, апеляційна скарга вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо скаржник не усунув недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається неподаною і повертається особі, яка її подала.
З урахуванням наведеного та у відповідності з вимогами закону апеляційну скаргу слід залишити без руху надавши строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали для оформлення апеляційної скарги відповідно до вимог ст. 356 ЦПК України, зокрема: вказати 1) повне найменування та імен інших учасників справи, їх місце знаходження або місце проживання чи перебування; 2) в чому полягає незаконність і (або) необґрунтованість рішення або ухвали (неповнота встановлення обставин, які мають значення для справи, та (або) неправильність установлення обставин, які мають значення для справи, внаслідок необґрунтованої відмови у прийнятті доказів, неправильного їх дослідження чи оцінки, неподання доказів з поважних причин та (або) неправильне визначення відповідно до встановлених судом обставин правовідносин тощо) а також для оплати 205 грн. судового збору та подачі оригіналів квитанцій про оплату до суду. Оплату здійснити згідно реквізитів:
Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору
Отримувач коштів УК у м.Тернополі /м.Тернопіль/, 22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977726
Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA398999980313121206080019751
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифер, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом _____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський апеляційний суд, код ЄДРПОУ 42261572
При заповненні платіжного документа у графі “Код платника” платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 185, 356, 357 ЦПК України, суддя, -
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.
Зменшити розмір судового збору за подання ОСОБА_1 апеляційної скарги на ухвалу судді Тернопільського міськрайонного суду від 29.09.2021 року до 205 гривень.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Тернопільського міськрайонного суду від 29.09.2021 року залишити без руху, надавши строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для оформлення апеляційної скарги відповідно до вимог ст. 356 ЦПК України, зокрема скаржнику необхідно вказати: 1) повне найменування та імен інших учасників справи, їх місце знаходження або місце проживання чи перебування; 2) в чому полягає незаконність і (або) необґрунтованість рішення або ухвали (неповнота встановлення обставин, які мають значення для справи, та (або) неправильність установлення обставин, які мають значення для справи, внаслідок необґрунтованої відмови у прийнятті доказів, неправильного їх дослідження чи оцінки, неподання доказів з поважних причин та (або) неправильне визначення відповідно до встановлених судом обставин правовідносин тощо), а також для оплати 205 гривень судового збору.
У випадку виконання вимог ухвали у визначений судом строк апеляційна скарга буде вважатись поданою у день первісного подання її до суду. Інакше скарга вважається неподаною та повертається особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Суддя Тернопільського
апеляційного суду Г.М. Шевчук