Справа № 686/24081/21
Провадження № 1-кс/686/10176/21
11 жовтня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 42021242260000015,
07.10.2021 року старший слідчий відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що упродовж травня-грудня 2019 року посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », якими виконувались ремонтні роботи і внесено недостовірні дані до первинних облікових документів, з метою заволодіння чужим майном, зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою з посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », якими підписано вище вказані документи без зауважень, заволоділи бюджетними коштами при укладенні договорів на капітальний ремонт вул. Прибузької у місті Хмельницькому - улаштування велосипедних доріжок шляхом завищенням вартості виконаних робіт на суму близько 63,8 тис. грн.
Відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021242260000015від 07.09.2021 за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч.3 ст.191 КК України.
При цьому, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено перевірку закупівель щодо дотримання вимог законодавства ІНФОРМАЦІЯ_4 з капітального ремонту вул. Прибузької улаштування велосипедних доріжок від вул. Староконстянтинівське шосе до вул. Трудової в м. Хмельницькому (IDпроцедури UA-2019-04-08-001606-b) та капітального ремонту вул. Прибузької улаштування велосипедних доріжок від вул. Кам'янецької до вул. Староконстянтинівське шосе в м. Хмельницькому (ID процедури UA-2019-04-08-000856-c). За результатом перевірки 26.07.2021 складено акт перевірки закупівель № 06-09/20.
Так, згідно матеріалів ревізії23.05.2019 ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір №369 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вул. Прибузької - улаштування велосипедних доріжок від вул. Кам'янецької до вул. Староконстянтинівське шосе в м. Хмельницькому». При виконанні умов вище зазначеного договору по об'єкту «Капітальний ремонт вул. Прибузької - улаштування велосипедних доріжок від вул. Кам'янецької до вул. Староконстянтинівське шосе в м. Хмельницькому» встановлено завищення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вартості влаштування покриттів в дрібнорозмірних фігурних елементах мощення (ФЕМ) в кількості 48,92 кв.м., відсутні 6 шт. саджанців чагарників спіреї та встановлений дефект просідання бруківки.
Вищевказане призвело до завищення вартості виконаних робіт на суму 47 552гривні 23 копійки з ПДВ, чим порушено вимоги п. 6.4.4.1 «Правил визначення вартості будівництва» ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05.07.2013 №293.
Також, згідно матеріалів ревізії 23.05.2019 ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір №370 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з виконання робіт по об'єкту «Капітальний ремонт вул. Прибузької - улаштування велосипедних доріжок від вул. Староконстянтинівське шосе до вул. Трудової в м. Хмельницькому». При виконанні умов вище зазначеного договору по об'єкту «Капітальний ремонт вул. Прибузької - улаштування велосипедних доріжок від вул. Староконстянтинівське шосе до вул. Трудової в м. Хмельницькому» встановлено завищення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вартості влаштування покриттів в дрібнорозмірних фігурних елементах мощення (ФЕМ) в кількості 39,17 кв.м., та встановлені дефекти просідання бруківки.
Вищевказане призвело до завищення вартості виконаних робіт на суму 16 285 гривень 77 копійок з ПДВ, чим порушено вимоги п. 6.4.3 «Правил визначення вартості будівництва» ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05.07.2013 №293.
Враховуючи вищевикладене, вказані порушення призвели до нанесення збитків ІНФОРМАЦІЯ_4 , як розпоряднику бюджетних коштів і Замовнику виконаних робіт на загальну суму 63 838 гривень.
Порушення допущено посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », якими внесено недостовірні дані до первинних облікових документів, а саме до акта приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в та, відповідно, довідки про вартість виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-3, а також посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », якими підписано без зауважень вище вказані первинні облікові документи.
З метою підтвердження або спростування даних, які відображені в акті перевірки закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналу акту перевірки №06-09/20 від 26.07.2021 - двох закупівель з капітального ремонту вул. Прибузької - улаштування велосипедних доріжок від вул. Староконстянтинівське шосе до вул. Трудової в м. Хмельницькому (ID процедури UA-2019-04-08-001606-b) та капітального ремонту вул. Прибузької - улаштування велосипедних доріжок від вул. Кам'янецької до вул. Староконстянтинівське шосе в м. Хмельницький (ID процедури UA-2019-04-08-000856-c) та додатків до вказаного акту, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Оригінал вищевказаного акту з додатками, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають вагоме доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які відображені в акті перевірки закупівель досліджуватимуться при проведенні судово-економічної експертизи у зазначеному кримінальному провадженні.
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте в клопотанні міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду був повідомлений у встановленому законом порядку.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , старшим слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 та ОСОБА_6 дозвіл здійснити тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналу акту перевірки №06-09/20від 26.07.2021 з усіма додатками та запереченнями, в тому числі з підтверджуючими документами про вжиття заходів з метою усунення виявлених порушень, щодо двох закупівель з капітального ремонту вул. Прибузької - улаштування велосипедних доріжок від вул. Староконстянтинівське шосе до вул. Трудової в м. Хмельницькому (ID процедури UA-2019-04-08-001606-b) та капітального ремонту вул. Прибузької - улаштування велосипедних доріжок від вул. Кам'янецької до вул. Староконстянтинівське шосе в м. Хмельницькому (ID процедуриUA-2019-04-08-000856-c), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати вищезазначені документи.
Ухвала діє по 09 грудня 2021 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1