Справа №297/2428/21
12 жовтня 2021 року м. Берегове
Суддя Берегівського районного суду Закарпатської області Фейір О. О., перевіривши матеріали, що надійшли з Виноградівського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування фізичних осіб ГУ ДПС у Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , директора ТзОВ "Техноторговий центр "Телевідеотехніка-Телесервіс", громадянина України,
за ст. 163-4 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №907/07-16-24-04-15/19106043 від 28 вересня 2021 року, ОСОБА_1 , будучи директором ТзОВ "Техноторговий центр "Телевідеотехніка-Телесервіс" несвоєчасно подав податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого із них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 2-й квартал 2021 року, який поданий 10 серпня 2021 року, в той час як граничний строк подання такого був до 09 серпня 2021 року.
В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ствердив, що знає, що відносно нього складено протокол про адміністративне правопорушення. Однак, із змістом протоколу він не ознайомлений, оскільки такий не читав.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення№907/07-16-24-04-15/19106043 від 28 вересня 2021 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України №566 від 02.07.2016 (далі Інструкція), виходячи з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до п. 4 розділу ІІ Інструкції, зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП
Так, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено частину статті 163-4 КУпАП, за якою складено протокол.
Крім того, до матеріалів протоколу не приєдано пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , і в протоколоколі не зазначено про відмову останнього від дачі пояснень.
Також, відповідно до п. 15 розділу ІІ Інструкції, до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, та документи, що можуть свідчити про обставини, які пом'якшують або обтяжують відповідальність особи (за наявності). Кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства України про адміністративні правопорушення.
Згідно п. 16 розділу ІІ Інструкції, якщо розгляд справ про адміністративне правопорушення віднесено до відання інших органів, належно оформлений Протокол надсилається органу, уповноваженому розглядати адміністративну справу, протягом трьох днів з дня його реєстрації. До Протоколу додаються інші матеріали справи, які є в наявності в органах доходів і зборів та які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.
Так, в порушення вимог ст. 256 КУпАП та п. 15, п. 16 розділу ІІ Інструкції, до матеріалів протоколу не приєднано матеріали, що підтверджують факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, та документи, що можуть свідчити про обставини, які пом'якшують або обтяжують відповідальність останнього (за наявності).
Враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення №907/07-16-24-04-15/19106043 від 28 вересня 2021 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України №566 від 02.07.2016, вважаю повернути такий начальнику Виноградівського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування фізичних осіб ГУ ДПС у Закарпатській області,для належного оформлення.
Керуючись ст. 256 КУпАП,
постановив:
Матеріали протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 163-4 КУпАП України - повернути начальнику Виноградівського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування фізичних осіб ГУ ДПС у Закарпатській області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя ФЕЙІР О. О.