Справа № 266/5639/21
Провадженя№ 3/266/1772/21
06.10.2021 року м.Маріуполь
Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі:
головуючого - судді Курбанової Н.М.,
за участю секретаря - Сологуб Т.В.,
представника Донецької митниці Держмитслужби Маркової Г.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Краматорськ, Донецької області, тимчасово не працюючого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ІНП НОМЕР_1 ,
за ст. 484 МК України,
19.05.2021 Азовською митницею отримано лист, згідно з яким 15.05.2021 працівниками Управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДФС у Донецькій області встановлено, що на території привокзального ринку у кіоску №11 ( АДРЕСА_2 ), громадянином України ОСОБА_1 здійснювалось зберігання та реалізація тютюнових виробів без марок акцизного податку України без будь-якого маркування на українській мові, товаросупровідних та митних документів, які б свідчили про проведення митного оформлення вказаного товару, у кількості 424 пачки, а саме тютюнові вироби іноземного походження: «MINSK Capital MS» з фільтром 70 пачок; «MINSK City MS» з фільтром 50 пачок; «ФЭСТ-7» з фільтром 10 пачок; «ФЭСТ» червоні з фільтром 30 пачок; «NZ-10» з фільтром 20 пачок; «MAC Comfort Blue» з фільтром 30 пачок; «CREDO» з фільтром 8 пачок; «Marlboro» з фільтром 10 пачок; «Marshall Gentle Cherry» з фільтром 10 пачок; «Bassio Red» з фільтром 30 пачок; «Marble filter de lux» з фільтром 40 пачок; «Palermo Club Red» з фільтром 40 пачок; «Marshall Strong de Luxe» з фільтром 30 пачок; «LUCKY STRIKE Red» з фільтром 40 пачок, «URTA Slims» з фільтром 6 пачок, загальною вартістю 23320 грн., тобто таких, які ввезені на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, чим ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 484 МК України.
ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомлений про день та час слухання справи, до суду не з'явився, однак надав до суду клопотання, у якому зазначив про належне повідомлення про час та дату судового засідання у справі, просив закрити справу відносно нього та повернути тютюнові вироби, вилучені 15.05.2021 року, оскільки постановою Краматорського міського суду Донецької області від 04.06.2021р. справу відносно нього за ч. 1 ст. 177-2 КУпАП закрито, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
В судовому засіданні представник Донецької митниці Держмитслужби Маркова Г.Ю. пояснила, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил за ст. 484 Митного кодексу України, просила відмовити у задоволенні клопотання правопорушника у зв'язку з його безпідставності, визнати ОСОБА_1 винним та застосувати адміністративне стягнення.
Відповідно до ч. 4 ст. 11 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.
Згідно ст. 15 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», імпорт, експорт та оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензії.
Пунктом 19 Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 27.12.2010 № 1251 встановлено, що наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою та пачці тютюнового виробу є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачами, а також підтвердження сплати акцизного податку та легальності ввезення товару.
У разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка контролюючі органи вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).
Диспозиція ст. 484 Митного Кодексу України передбачає відповідальність за зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.
Відповідно до ст. 458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Суд, вислухавши представника Донецької митниці, дослідивши матеріали справи, вважає вину ОСОБА_1 в порушенні митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 484 Митного кодексу України, доведеною. Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0047/70000/21 від 02.06.2021 р., поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , іншими письмовими доказами по справі.
Клопотання ОСОБА_1 щодо закриття справи та повернення йому вилученого майна не підлягає задоволенню виходячи з об'єктивною доведеністю вини правопорушника у порушенні митних правил, за що передбачено відповідальність за ст. 484 МК України.
Так, постановою Краматорського міського суду Донецької області від 04.06.2021р. справу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 177-2 КУпАП закрито, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Диспозицією ст. 177-2 КУпАП передбачена відповідальність за виготовлення, придбання або зберігання з метою реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, а так само виготовлення, придбання або зберігання з метою реалізації або використання за призначенням обладнання для вироблення фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів.
Таким чином, предметом правопорушення були фальсифіковані тютюнові вироби та саме у зв'язку із тим, що зазначене не знайшло свого підтвердження, судом було прийнято рішення про закриття справи.
Предметом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України є товари, до яких відносяться тютюнові вироби, ввезені на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.
Таким чином, у вказаній справі предметом адміністративного правопорушення є тютюнові вироби, зазначені в протоколі, що складений митним органом та зазначений товар підлягає конфіскації, тобто з застосуванням санкції, передбаченої ст. 484 МК України.
Відповідно до ст. ст. 519, 520 Митного кодексу України, наказу Міністерства фінансів України від 15.06.12 № 731, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09.07.2012 за № 1140/21452, «Про затвердження Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування та Розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів».
Згідно п. 1 розділу III Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.12 № 731, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09.07.2012 за № 1140/21452, витрати в справі про порушення митних правил відшкодовуються особою щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення. Суми витрат, що підлягають відшкодуванню, зазначаються у постанові про накладення стягнення.
Також, відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI, зі змінами, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника стягується судовий збір.
З урахуванням характеру скоєного правопорушення, ставлення до скоєного і ступеню вини, даних про особу правопорушника та обставин, які пом'якшують та обтяжують відповідальність, суд при вирішенні питання про призначення адміністративного стягнення до ОСОБА_1 вважає необхідним застосувати до нього адміністративне стягнення у виді конфіскації вилучених товарів, які є безпосереднім предметом порушення митних правил, що передбачено санкцією статті 484 МК України, тому клопотання ОСОБА_1 про повернення тютюнових виробів є необґрунтованим.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 484 МК України, ст. ст. 16, 280, 283 КУпАП, суд
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді конфіскації на користь держави цигарок у кількості 48 пачок, а саме тютюнові вироби іноземного походження: «MINSK Capital MS» з фільтром 70 пачок; «MINSK City MS» з фільтром 50 пачок; «ФЭСТ-7» з фільтром 10 пачок; «ФЭСТ» червоні з фільтром 30 пачок; «NZ-10» з фільтром 20 пачок; «MAC Comfort Blue» з фільтром 30 пачок; «CREDO» з фільтром 8 пачок; «Marlboro» з фільтром 10 пачок; «Marshall Gentle Cherry» з фільтром 10 пачок; «Bassio Red» з фільтром 30 пачок; «Marble filter de lux» з фільтром 40 пачок; «Palermo Club Red» з фільтром 40 пачок; «Marshall Strong de Luxe» з фільтром 30 пачок; «LUCKY STRIKE Red» з фільтром 40 пачок, «URTA Slims» з фільтром 6 пачок, загальною вартістю 23320 грн., які знаходяться на складі митниці, згідно з описом предметів за протоколом про порушення митних правил від 02.06.2021 № 0047/70000/21.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на рахунок Донецької митниці (рахунок - UА418201720313251001201137501; отримувач: Донецька митниця; ЄДРПОУ - 44029605; банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ; МФО - 820172) витрати за зберігання товару на складі митного органу у розмірі 152 (сто п'ятдесят дві) грн. 04 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/ 22030106, код ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок № UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106) у розмірі 454 (чотириста п'ятдесят чотири) грн. 00 коп.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців із дня її винесення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Донецького апеляційного суду через Приморський районний суд м. Маріуполя.
Суддя Курбанова Н. М.