Справа № 235/5669/21
Провадження № 3/235/2852/21
про повернення матеріалу
про адміністративне правопорушення на дооформлення
12 жовтня 2021 р. суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Антонів Сквирського району Київської області, громадянина України, пенсіонера, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
за ст. 160 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
11 жовтня 2021 року до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 160 ч. 1 КУпАП.
За змістом протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ № 688004 від 17.07.2021, зазначено, що 17.07.2021 в м. Покровськ, біля торгівельного центру «NEXT» здійснював торгівлю з рук продуктами харчування, а саме огірками в кількості 5 кг, за ціною 5 грн. за 1 кг, у невстановленому місці для торгівлі.
Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку про те, що адміністративний матеріал підлягає поверненню для дооформлення з наступних підстав.
Згідно п. 2 ст. 278 КпАП України суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.
Згідно ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно постанови Красноармійського міськрайонного суду від 28.09.2021, адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 160 ч. 1 КУпАП було повернуто до Покровського РУП ГУ НП в Донецькій області для належного оформлення, оскільки:
При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 160 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Частиною 2 ст. 277 КУпАП передбачено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 160 розглядаються у триденний строк.
Згідно ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.
Постановою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 14 вересня 2021 року протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 160 КУпАП було повернути до Покровського відділу РУП ГУНП в Донецькій області для усунення недоліків, а саме для встановлення місцезнаходження особи, що притягується до адміністративної відповідальності.
Після дооформлення до протоколу долучено рапорт ДОП СДОП ВП Покровського РУП ГУНП в Донецькій області Трьокіна С. про те, що при відвідуванні ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , останній був відсутній, його місцезнаходження невідоме, що не свідчить про належне виконання постанови суду.
11.10.2021 року адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 160 ч. 1 КУпАП повернувся до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області, але особою на яку було покладено обов'язок усунути зазначені в постанові недоліки в черговий раз не було враховано вимоги постанов Красноармійського міськрайонного суду Донецької області та залишились проігнорованими зауваження визначені судом, а саме:
До протоколу долучено рапорт ДОП Покровського РУП ГУНП в Донецькій області Ласкавець М. про те, що при відвідуванні ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , останній був відсутній, що не свідчить про належне виконання двох постанов суду.
Враховуючи вищезазначене, приходжу до висновку, що справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 ,. належить повернути до Покровського РУП ГУНП в Донецькій області для дооформлення, оскільки справу не може бути розглянуто без усунення вказаних вище недоліків. При цьому звертаю увагу, що затягування належного оформлення матеріалів може призвести до закінчення строків притягнення порушника до адміністративної відповідальності.
Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14).
За змістом рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року за № 2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 24-1 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу на дооформлення оскарженню не підлягає.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 256 КпАП України, суддя, -
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Антонів Сквирського району Київської області, за ст. 160 ч. 1 КУпАП повернути до Покровського РУП ГУ НП в Донецькій області для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя