Номер справи 220/1625/21
Номер провадження № 2/220/489/21
11 жовтня 2021 року Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:
головуючого - судді Якішиної О.М.
за участю секретаря Черняєвої С.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт Велика Новосілка Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Великоновосілківської державної нотаріальної контори, третя особа: АТ «Ощадбанк», в особі ТВБВ №10004/0443 філії - Донецького обласного управління про скасування обтяження в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна,
16.09.2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про скасування обтяження в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна посилаючись на те, що вона є власником житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , який вона маючи намір подарувати звернулася до приватного нотаріуса Великоновосілківського районного нотаріального округу Гукова О.В. 05.07.2021 року отримала лист від ОСОБА_2 з якого ОСОБА_1 дізналася, що нотаріусом було виявлено заборону на нерухоме майно в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, а саме: тип обтяження - заборона, реєстраційний номер обтяження - 2193007, зареєстровано - 16.10.2002 року та перенесено до Реєстру заборон 18.07.2005 року реєстратором: Великоновосілківська державна нотаріальна контора, підстава обтяження: не вказано, б/н, Великоновосілківське відділення сбербанка, об'єкт обтяження: невизначене майно, власник: ОСОБА_1 , Причина відсутності коду: архівний запис. У зв'язку з тим, що за даними цього запису неможливо ідентифікувати особу, щодо якої внесено запис про заборону, відчуження будь-якої нерухомості неможливо. В 1990 році позивач дійсно отримувала кошти в Сбербанку для будівництва житлового будинку. Отримані від банку кошти позивач повернула. В подальшому отримала у спадок житловий будинок. Зареєструвала право власності на земельну ділянку для ведення обслуговування житлового будинку. Жодних перешкод, або заборон не виявилося, а тому про наявну в реєстрі заборону вона навіть не мала і гадки. Згідно листа АТ «Ощадбанк» в особі ТВБВ №10004/0443 філії- Донецького обласного управління від 15.06.2021 року встановлено що позивач не є боржником АТ «Ощадбанк». За вказаних обставин позивачка вимушена звернутися до суду.
Ухвалою суду від 20.09.2021 р. провадження по справі відкрито, призначено судове засідання на 11.10.2021 р.
Позивач та його представник в судове засідання не з'явився, будучи належним чином оповіщеними про день та час розгляду справи. Представник подав заяву про розгляд справи за його відсутності та відсутності позивача. Позовну заяву підтримав.
Від відповідача Великоновосілківскої державної нотаріальної контори надійшла заява про розгляд справи без участі її представника.
Представник третьої особи - АТ «Ощадбанк в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність та вирішення справи з урахуванням наданих ним письмових пояснень.
Неявка учасників справи у відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи. Таким чином, доцільно розглянути справу без участі сторін, оскільки в справі достатньо доказів про права та взаємовідносини сторін на теперішній час.
Фіксація судового процесу звукозаписувальними технічними засобами не здійснюється на підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 26 грудня 2009 року посвідченого державним нотаріусом Великоновосілківської державної нотаріальної контори житловий будинок з надвідними побудовами розташованого за адресою: АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , форма власності - приватна (а.с.14).
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна щодо до суб'єкта № 970284442 від 12.09.2017 року, інформація про права власності на житловий будинок з надвідними побудовами розташованого за адресою: АДРЕСА_1 внесено до вказаного реєстру (а.с.18).
Відповідно до звіту ФОП ОСОБА_3 про експертну грошову оцінку житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за станом на 19.04.2021 р. встановлена ринкова вартість з будинку 43335,00, грн. без урахування ПДВ (а.с.13).
Згідно інформації з Єдиного реєстру боржників станом на 15.09.2021 року інформація щодо ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , відсутня (а.с.30).
Згідно відповіді приватного нотаріуса Гукова О.В. наданої ОСОБА_1 , зазначено: нотаріусом було виявлено заборону на нерухоме майно в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, а саме: тип обтяження - заборона, реєстраційний номер обтяження - 2193007, зареєстровано - 16.10.2002 року та перенесено до Реєстру заборон 18.07.2005 року реєстратором: Великоновосілківська державна нотаріальна контора, підстава обтяження: не вказано, б/н, Великоновосілківське відділення сбербанка, об'єкт обтяження: невизначене майно, власник: ОСОБА_1 , Причина відсутності коду: архівний запис (а.с.22).
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна щодо до суб'єкта № 264276607 від 05.07.2021 року, в Єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстраційний номер обтяження 1349301814212, містяться записи про обтяження невизначеного майна, власником якого є ОСОБА_1 (а.с.19-20).
Тобто, на теперішній час в Єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно містяться записи про обтяження невизначеного майна, власником якого є ОСОБА_1 , але яке це майно не зазначено. Крім того, відомості про наявність невиконаного зобов'язань на теперішній час, які стали підставою для накладення даної заборони, відсутні, з того часу пройшов тривалий час і відповідні документи в нотаріальній конторі відсутні.
Згідно відповіді Донецького обласного нотаріального архіву від 26.08.2021 року № 754/01-12 документи Великоновосілківської державної нотаріальної контори за 1955-1981 та за 1981-2007 роки зберігаються в Донецькому обласному нотаріальному архіві в м. Донецьк, а тому надати будь-яку інформацію надати не можливо (а.с.29).
Згідно відповіді державного нотаріуса Кравець С., що стали підставою внесення до Реєстру заборони в справах Великоновосілківської державної нотаріальної контори відсутні. Однак зазначено, що згідно Реєстру для реєстрації заборон, які накладаються на будівлі за повідомленням банків за 1981 р., вчинено запис, копія книги додається (а.с.23-25).
Згідно відповіді № 104.0443-25/654 від 15.06.2021 року АТ «Ощадбанк», в особі ТВБВ №10004/0443 філії-Донецького обласного управління - Челпан Т.Ф. станом на 09.06.2021 року не є боржником АТ «Ощадбанк» (а.с. 21).
Відповідно до ст. 55 Конституції України та ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Способи захисту визначені ст. 16 ЦК України.
Згідно з п.2 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 5 від 07.02.2014р. «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», до позовів, що виникають з приводу нерухомого майна, належать, зокрема, позови про визнання права на таке майно, про витребування майна із чужого незаконного володіння, про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном, не пов'язаних із позбавленням володіння, про встановлення сервітуту, виключення майна з-під арешту, визнання правочину недійсним (незалежно від заявленім вимоги про застосування наслідків недійсності правочину) тощо.
Процедура реєстрації у Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна регламентувалася Положенням про Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 09.06.1999 року №31/5, зареєстрованим в Мінюсті України 10.06.1999 року №364/3657 (зі змінами).
Відповідно до п. 2.1 Положення, підставами для внесення до Реєстру заборон відомостей про накладення (зняття) заборони та арештів на об'єкти нерухомого майна є накладення (зняття) державною нотаріальною конторою - реєстратором заборони відчуження на об'єкти нерухомого майна.
З 01.01.2013 року відповідно до ст. 8, ст. 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п.2 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року № 868, державну реєстрацію прав шляхом внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно проводить орган державної реєстрації прав. Державний реєстратор - нотаріус є спеціальним суб'єктом, на якого покладено функції державного реєстратора прав на нерухоме майно у випадку, передбаченому вищевказаним Законом.
Відповідно до ст. 73 Закону України «Про нотаріат», нотаріус за місцем розташування жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, іншого нерухомого майна чи місцем розташування земельної ділянки, або за місцезнаходженням однієї із сторін правочину накладають заборону їх відчуження: за повідомленням установи банку, підприємства або організації про видачу громадянину позик (кредиту) на будівництво, капітальний ремонт чи купівлю жилого будинку (квартири); при посвідченні договору довічного утримання; при посвідченні договору про заставу жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна; за повідомленням іпотекодержателя; в усіх інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до п. 74,75 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 № 868. для проведення державної реєстрації обтяжень речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень таких речових прав, та інші документи, визначені цим Порядком. Документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно, є: рішення суду щодо обтяження речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили; рішення державного виконавця щодо обтяження речових прав на нерухоме майно; інші акти відповідних органів державної влади та посадових осіб згідно із законом.
Згідно ст. 317 ЦК України власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.
Відповідно до Положення про Єдиний держаний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 09.06.1999 р. № 31/5, зареєстрованим в Мін'юсті 10.06.1999 р. за № 364/3657, реєстр заборон це електронна база даних, яка містить відомості про обтяження нерухомого майна, а саме: накладені заборони та арешти нерухомого майна; вилучення записів про заборони відчуження та арешти нерухомого майна; тимчасові застереження щодо нерухомого майна та видані витяги з реєстру заборон.
Реєстраторами реєстру заборон є державні нотаріальні контори, державні нотаріальні архіви, приватні нотаріуси, які уклали відповідні договори з адміністратором і мають повний доступ до реєстру заборон через комп'ютерну мережу; державне підприємство «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України та його регіональні філії в частині внесення відомостей щодо податкових застав та арештів, накладених органами державної влади.
У відповідності до ст. 34 Закону України «Про нотаріат» накладення або зняття заборон є нотаріальною дією, вчинення яких в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах або займаються приватною нотаріальною діяльністю.
Відповідно до п.п.2.1.1 п.2.1 Положення, підставами для внесення до реєстру заборон відомостей про накладення (зняття) заборони та арештів на об'єкти нерухомого майна є накладення (зняття) державною нотаріальною конторою або приватним нотаріусом реєстратором заборони відчуження на об'єкти нерухомого майна.
Існування заборони на відчуження нерухомого майна перешкоджає позивачу розпоряджатися своїм майном.
Частиною 1 ст. 319 ЦК України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Право власності згідно з ч.1 ст. 321 ЦК України є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений його права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до ст. 391 ЦК України власник майна, права якого порушені, має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Таке право особи реалізується шляхом звернення до суду з позовом про захист свого порушеного права та усунення будь-яких перешкод у вільному та на власний розсуд користуванні та розпорядженні майном.
Згідно п. 5 глави 15 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 р. № 296/5 нотаріус, який наклав заборону, знімає заборону відчуження майна за рішенням суду, в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до п.3. ч.3 ст.26 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав). . Відповідно до п.1 ч.2 ст.27 Закону державна реєстрація обтяжень проводиться на підставі судового рішення щодо набуття, зміни або припинення обтяження речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили.
Арешти (заборони), які були накладені на підставі заяв, повідомлень, листів будь-яких підприємств, установ, організацій, банків, ухвал, рішень суду, слідчих органів, рішень виконкомів, тощо у період до 1998 року до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, внесені з паперових носіїв (алфавітних книг).
Таким чином, наявна заборона порушує права та законні інтереси позивача, оскільки унеможливлює переоформлення, користування та розпоряджання даним майном.
Враховуючи те, що Великоновосілківська державна нотаріальна контора як реєстратор не має визначених законодавством підстав для зняття за заявою позивача заборони на відчуження об'єктів нерухомого майна, заперечень за позовом не вказала, в результаті позивач позбавлений можливості реалізувати свої права власника нерухомого майна в інший, крім судового захисту, спосіб, суд вважає можливим позовні вимоги задовольнити.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 263, 264 ЦПК України, суд,
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Скасувати у Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна обтяження - заборону, реєстраційний номер обтяження - 2193007, зареєстровано - 18.07.2005 року реєстратором: Великоновосілківська державна нотаріальна контора, підстава обтяження: невизначено, б/н, 16.10.2002 року, Великоновосілківське відділення сбербанка, об'єкт обтяження: невизначене майно, невизначено
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 11.10.2021 р.
Суддя О.М. Якішина