Справа № 946/8506/21
Провадження № 1-кс/946/3192/21
12 жовтня 2021 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі: головуючого слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
скаржника - ОСОБА_3 ,
прокурора - ОСОБА_4 ,
дізнавача - ОСОБА_5 ,
розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,-
11.10.2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, якою просить: зобов'язати уповноважену посадову особу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочинів особами, вказаними в заяві ОСОБА_6 від 07.10.2021 року та надати копію витягу з ЄРДР.
Свої вимоги скаржник мотивує тим, що 07.10.2021 року ОСОБА_6 звернулась до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області із заявою про кримінальне правопорушення. Однак станом на 11.10.2021 року відомості за вказаною заявою не внесені до ЄРДР.
В судовому засіданні представник скаржника підтримав скаргу та наполягав на її задоволенні.
В судовому засіданні дізнавачта прокурор заперечували проти задоволення скарги, мотивуючи тим, що відомості за даним фактом вже розслідуються по іншим ЄРДР і відсутня необхідність вносити такі відомості.
Вислухавши думки учасників справи, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
В судовому засіданні встановлено, що 07.10.2021 року ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ТОВ «Злагода» звернулися до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 385 КК України.
В судовому засіданні дізнавач та прокурор пояснили, що станом на 12.10.2021 року відомості за заявою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ТОВ «Злагода» від 07.10.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в зв'язку зтим, що відомості за даним фактом вже розслідуються по іншим ЄРДР.
Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Згідно цього принципу, у відповідності до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно із ч. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Таким чином, діючим законодавством не передбачено право прокурора, органу розслідування не вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у разі отримання відповідної заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, також не передбачена попередня перевірка відомостей викладених у заяві або долучення цієї заяви до іншого кримінального провадження.
Крім цього, , наданий прокурором витяг з ЄРДР по кримінальному провадженню № 42018000000000182, не містить даних, що відомості, які викладені в заяві від 07.10.2021 року вже розслідуються по даному кримінальному провадженню, інших доказів надано не було.
За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого підлягає задоволенню та необхідно зобов'язати уповноважену посадову особу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину за заявою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ТОВ «Злагода» від 07.10.2021 року та надати заявнику копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись ст.ст. 214, 303 - 305 КПК України, суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену посадову особу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину за заявою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ТОВ «Злагода» від 07.10.2021 року та надати заявнику копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Повний текст ухвали проголошено о 11 годині 10 хвилин 13.10.2021 року в залі судових засідань № 1 Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1