печерський районний суд міста києва
Справа № 757/47149/21-к
04 жовтня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора вищого рівня, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків від 30.08.2021 в рамках кримінального провадження № 62020100000001442 від 19.07.2020,-
27.09.2021 до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора вищого рівня, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків від 30.08.2021 в рамках кримінального провадження № 62020100000001442 від 19.07.2020, у якій останній просить: зобов'язати Генерального прокурора України ОСОБА_4 або іншу особу, що виконує повноваження Генерального прокурора, як прокурора вищого рівня виконати вимоги статті 308 КПК України та розглянути в порядку, встановленому законом, скаргу ОСОБА_3 від 30.08.2021 року на недотримання розумних строків під час. проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62020100000001442 від 19.07.2020 протягом трьох днів з дня отримання ухвали, слідчого судді, про що повідомити слідчого суддю Печерського районного суд міста Києва та потерпілого ОСОБА_3 належним чином.
Особи, що подали скаргу в судове засідання не з'явилися, про місце і час розгляду скарги повідомлялися належним чином, заяв, клопотань до суду не надходило.
Представник Офісу Генерального прокурора у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомлено, заяви, клопотання або письмові заперечення до суду не надходили.
Положеннями ст. 306 КПК України передбачено, що неявка у судове засідання прокурора, слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши скаргу, письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
В обґрунтування доводів та вимог скарги зазначено, що у кримінальному провадженні № 62020100000001442 від 19.07.2020, адвокат ОСОБА_3 , звернувся 14.07.2021 до керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_5 як прокурора вищого рівня зі скаргою в порядку ст. 308 КПК України у зв'язку з порушенням слідчим та/або прокурором розумних строків досудового розслідування.
Станом на сьогодні, 03.09.2021, жодної відповіді на цю скаргу мені не надійшло, хоча минуло вже півтора місяці з дати мого звернення, яке має бути розглянуто протягом трьох днів.
У зв'язку з такою бездіяльністю ОСОБА_3 в порядку КПК України була подана скарга слідчому судді.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 27.07.2021 у справі № 757/38636/21-к вказану скаргу задоволено та зобов'язано керівника Київської міської прокуратури розглянути скаргу ОСОБА_3 від 14.07.2021 на недотримання розумних строків під час доеудового розслідування у кримінальному провадженні № 62020100000001442 від 19.07.2020 в порядку та строки, передбачені ст. 308 КПК України, про що повідомити заявника.
Вказане судове рішення, як мені відомо, було направлено належним чином з Печерського районного суду міста Києва та, відповідно, отримано Київською міською прокуратурою.
Додатково ОСОБА_3 03.08.2021 подав до Київської міської прокуратури заяву про виконання цього судового рішення, до якої додав копію цього судового рішення.
На цю повторну мою заяву ОСОБА_3 також досі не отримав жодної відповіді.
Проте, станом на сьогодні, незважаючи на те, що минуло вже більше місяця, вказане судове рішення не виконується, вимоги ст. 308 КПК України прокурорами ігноруються.
У зв'язку з тривалим невиконанням ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 27.07.2021 ОСОБА_3 звернувся до Генерального прокурора зі скаргою на порушення розумних строків досудового розслідування.
Так, 30.08.2021 ОСОБА_3 була надіслана до Офісу Генерального прокурора України на офіційну електронну адресу відповідна скарга в порядку ст. 308 КПК України на ім'я Генерального прокурора ОСОБА_4 , саме як прокурора вищого рівня відносно керівника Київської міської прокуратури.
Станом на день подання цієї скарги до суду копія постанови прокурора вищого рівня, чи будь-якої іншої відповіді на звернення, в порушення вимог ст. 308 КПК України ОСОБА_3 не отримував, у зв'язку з чим строки звернення до суду не порушені, підстави для повернення цієї скарги відсутні.
Тобто вищезазначена скарга по суті не розглядалась, фактично вона була лише долучена до матеріалів кримінального провадження, як звернення.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Відповідно до положень ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Як передбачено ч. 2 вказаної статті цього Кодексу, прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Встановлено, що 30.08.2021 ОСОБА_3 була надіслана до Офісу Генерального прокурора України на офіційну електронну адресу відповідна скарга в порядку ст. 308 КПК України на ім'я Генерального прокурора ОСОБА_4 , саме як прокурора вищого рівня відносно керівника Київської міської прокуратури.
Станом на день подання цієї скарги до суду копія постанови прокурора вищого рівня, чи будь-якої іншої відповіді на звернення, в порушення вимог ст. 308 КПК України ОСОБА_3 не отримував, у зв'язку з чим строки звернення до суду не порушені, підстави для повернення цієї скарги відсутні.
Для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів регіональної прокуратури прокурором вищого рівня є керівник регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків. Для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників - керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків. Для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України - Генеральний прокурор України чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків.
Прокуратура України становить єдину систему, яка у порядку, передбаченому спеціальним Законом України «Про прокуратуру», здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави, згідно з ст. 1 Закону України «Про прокуратуру».
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає необхідним, скаргу слід задовольнити та відповідно зобов'язати уповноважених посадових осіб Офісу Генерального прокурора, що виконують повноваження прокурора вищого рівня у кримінальному провадженні № 62020100000001442 від 19.07.2020, розглянути скаргу ОСОБА_3 від 30 серпня 2021 року на недотримання розумних строків досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 308 КПК України протягом трьох днів, та повідомити заявника про результат розгляду.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 306-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора вищого рівня, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків від 30.08.2021 в рамках кримінального провадження № 62020100000001442 від 19.07.2020 - задовольнити .
Зобов'язати уповноважених посадових осіб Офісу Генерального прокурора, що виконують повноваження прокурора вищого рівня у кримінальному провадженні № 62020100000001442 від 19.07.2020, розглянути скаргу ОСОБА_3 від 30 серпня 2021 року на недотримання розумних строків досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 308 КПК України протягом трьох днів, та повідомити заявника про результат розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1