13 жовтня 2021 року м. Чернігівсправа № 927/946/21
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Ноувен М.П., при розгляді справи № 927/946/21
за позовом: Державної екологічної інспекції у Чернігівській області,
вул. Малясова, 12, м. Чернігів, 14017;
до відповідача: Акціонерного товариства “Чернігівобленерго”,
вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000;
про відшкодування 200 748,96 грн шкоди;
без виклику представників сторін;
У провадженні Господарського суду Чернігівської області перебуває справа № 927/946/21 за позовом Державної екологічної інспекції у Чернігівській області до Акціонерного товариства “Чернігівобленерго”, у якому просить суд стягнути з відповідача шкоду у сумі 200 748,96 грн, завдану порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем законодавства про охорону навколишнього природного середовища, що призвело до забруднення земельних ділянок шляхом розливу мастил.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 07.09.2021 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (без проведення судового засідання), встановлено сторонам строки для подання відзиву на позов, відповіді на відзив.
22.09.2021 від відповідача надійшов відзив на позов, відповідно до якого останній проти позовних вимог заперечив.
Крім того, відповідачем 22.09.2021 подано клопотання № 92 від 22.09.2021 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 620/583/19.
Своє клопотання відповідач обґрунтовує тим, що у провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/583/19 за позовом АТ «Чернігівобленерго» до Державної екологічної інспекції у Чернігівській області про визнання приписів від 10.09.2018 № 163/04 та № 163/01/04 від 14.11.2018 протиправними.
У випадку прийняття адміністративним судом рішення по справі № 620/583/19 на користь АТ «Чернігівобленерго», у Державної екологічної інспекції у Чернігівській області будуть відсутні підстави щодо стягнення з Товариства шкоди за оскаржуваними приписами.
Приписами частини 1 статті 250 ГПК України, визначено, що питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
У відповідності до ч. 6 ст. 250 ГПК України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Частиною 1 статті 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Основними засадами (принципами) господарського судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін; 5) диспозитивність; 6) пропорційність; 7) обов'язковість судового рішення; 8) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 9) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках; 10) розумність строків розгляду справи судом; 11) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 12) відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення (ч.3 ГПК України).
Проте, з огляду на правила вирішення спору у порядку спрощеного позовного провадження, повне та всебічне з'ясування всіх обставин справи, які входять в предмет доказування у розглядуваному спорі, та справедливе вирішення спору не вбачається за можливе без проведення підготовчого провадження.
Судом береться до уваги заперечення відповідача, викладені у відзиві на позов, а також заявлене клопотання про зупинення провадження у справі.
Крім того, відповідно до норм ст. 182 ГПК України саме у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання сторін, зокрема і про зупинення провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з приписами статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Таким чином, з метою дотримання основних засад господарського судочинства, справедливого та неупередженого вирішення спору, маючи на меті забезпечення дійсного вирішення правового спору між сторонами, суд за власною ініціативою дійшов висновку щодо необхідності призначення даної справи до розгляду за правилами загального позовного провадження, починаючи зі стадії відкриття провадження.
Керуючись ст. 250, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України суд
1. Здійснювати розгляд справи № 927/946/21 за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.
2. Підготовче засідання призначити на 09.11.2021 о 12 год. 00 хв. год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 305.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень - http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя М.П.Ноувен