13 жовтня 2021 року м. Тернопільсправа №921/663/21
Суддя Гирила І.М.
розглянув матеріали позовної заяви за № 3674 від 08.10.2021 (вх. №734 від 11.10.2021)
Приватного акціонерного товариства «Тернопільський кар'єр», вул. Стара Максимівка, 29, с. Максимівка, Збаразький район, Тернопільська область, 47372
до відповідачів:
1. Збаразької міської ради, вул. Б. Хмельницького, 4, м. Збараж, Тернопільська область, 48410
2. Тернопільської обласної державної адміністрації, вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021
про розірвання договорів оренди землі
Встановив:
Приватне акціонерне товариство «Тернопільський кар'єр» звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до відповідачів: 1. Збаразької міської ради; 2. Тернопільської обласної державної адміністрації, про:
- розірвання Договору оренди землі №43 від 27.01.2015 площею 3,2000 га, кадастровий номер 6122488800:01:001:0020, укладений між Приватним акціонерним товариством «Тернопільський кар'єр» та Тернопільською обласною державною адміністрацією;
- розірвання Договору оренди землі №93 від 09.12.2015 площею 8,0000 га, кадастровий номер 6122488800:01:001:1111, укладений між Приватним акціонерним товариством «Тернопільський кар'єр» та Тернопільською обласною державною адміністрацією.
За наслідком проведеного автоматизованого розподілу судової справи, оформленого протоколом від 11.10.2021, для розгляду справи №921/663/21 визначено суддю Гирилу І.М.
Розглянувши матеріали позовної заяви за № 3674 від 08.10.2021 (вх. №734 від 11.10.2021), дослідивши норми чинного процесуального законодавства, судом встановлено наступне:
Ст. 125 Конституції України закріплений один із принципів судочинства, відповідно до якого судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.
Згідно з приписами ч. 1, 2, 6 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, надалі - ГПК України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. Жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному законом порядку.
Правила визначення територіальної юрисдикції (підсудності) викладені у ст. 27-30 гл. 2 р. 1 ГПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Ч. 1 ст. 29 ГПК України визначено, що право вибору між господарськими судами, якими відповідно цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього кодексу.
Виключна підсудність - це правило, відповідно до якого справа має бути розглянута тільки певним господарським судом. Виключна підсудність означає, що деякі категорії справ не можуть розглядатися за загальними правилами підсудності, а також за правилами альтернативної підсудності. У цих категоріях справ не допускається також договірна підсудність.
Правовий аналіз приписів ст. 30, 31 ГПК України свідчить про те, що суди не можуть допускати випадків будь-яких спорів щодо підсудності, оскільки ГПК України чітко визначено категорії спорів, які повинні розглядатися тільки за виключною підсудністю.
Згідно з ч. 3 ст. 30 ГПК України спори, що виникають з приводу нерухомого майна, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов'язані між собою позовні вимоги пред'явлені одночасно щодо декількох об'єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об'єкта, вартість якого є найвищою.
Поряд з цим, відповідно до ч. 5 ст. 30 ГПК України спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.
Розглянувши матеріали позовної заяви за № 3674 від 08.10.2021 (вх. №734 від 11.10.2021) Приватного акціонерного товариства «Тернопільський кар'єр», судом встановлено, що одним із відповідачів визначено Тернопільську обласну державну адміністрацію. Отже, в даному випадку, в силу приписів ч. 5 ст. 30 ГПК України, має місце виключна підсудність спору, розгляд якого віднесено виключно до компетенції господарського суду, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
За даних обставин, враховуючи визначений позивачем суб'єктний склад сторін у даному спорі, суд прийшов до висновку, що Господарський суд Тернопільської області не може розглядати даний спір. Єдиним судом, до виключної підсудності якого віднесено справи, відповідачами у яких є, зокрема, обласна державна адміністрація, є Господарський суд міста Києва.
Згідно з п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Спори між судами щодо підсудності не допускаються (п. 6 ст. 31 ГПК України).
Враховуючи наведене, Господарський суд Тернопільської області надсилає позовну заяву за № 3674 від 08.10.2021 (вх. №734 від 11.10.2021) Приватного акціонерного товариства «Тернопільський кар'єр» та додані до неї документи за територіальною юрисдикцією (виключною підсудністю) до Господарського суду м. Києва, відповідно до ст. 31 ГПК України.
Керуючись ст. 4, 27-31, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позовну заяву за № 3674 від 08.10.2021 (вх. №734 від 11.10.2021) Приватного акціонерного товариства «Тернопільський кар'єр», вул. Стара Максимівка, 29, с. Максимівка, Збаразький район, Тернопільська область, 47372 у справі № 921/663/21 до відповідачів: 1. Збаразької міської ради, вул. Б. Хмельницького, 4, м. Збараж, Тернопільська область, 48410; 2. Тернопільської обласної державної адміністрації, вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021, про розірвання договорів оренди землі та додані до неї документи (всього на 131 арк., в т. ч. конверт), передати до Господарського суду міста Києва (вул. Б. Хмельницького, 44-в, м. Київ, 01030) за виключною підсудністю.
2. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання (13.10.2021) та може бути оскаржена в апеляційному порядку, визначеному статтями 255, 256 ГПК України.
3. Копію ухвали направити: Приватному акціонерному товариству «Тернопільський кар'єр», вул. Стара Максимівка, 29, с. Максимівка, Збаразький район, Тернопільська область, 47372, Збаразькій міській раді, вул. Б. Хмельницького, 4, м. Збараж, Тернопільська область, 48410 та Тернопільській обласній державній адміністрації, вул. М. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46021 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення.
Ухвалу складено та підписано 13.10.2021
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.М. Гирила