ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
28.09.2021Справа № 910/10335/21
За позовом: Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція"
до відповідача-1: Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції
відповідача-2: Головне управління Державної казначейської служби України
про стягнення 31 004, 16 грн
Суддя: Шкурдова Л.М.
секретар с/з Лисенко А.І.
Представники сторін:
від позивача: Мариніч Н.В.Ю за дов.
від відповідача-1: не з'явився
від відповідача-2: не з'явився
Господарським судом міста Києва розглядається справа №910/10335/21 за позовом Державного підприємства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Головного управління Державної казначейської служби України про стягнення 31 004, 16 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.08.2021 призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 14.11.2019 Господарським судом міста Києва у справі №910/9156/19 винесено рішення про стягнення з Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу Запорізька АЕС» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопоставка 3000» 412 296,03 грн основного боргу, 4 941,81 грн трьох процентів річних, 16 088,87 грн втрат від інфляції, 9 518,35 грн витрат зі сплати судового збору. На виконання рішення Господарського суду міста Києва від 14.11.2019 №910/9156/19, 12.12.2019 був виданий наказ №910/9156/19. 04.03.2020 р. старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Савчуком К.П. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №61451265 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва у справі №910/9156/19, постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 44 284,50 грн, постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у розмірі 457,92 грн. ВП «Запорізька АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» платіжним дорученням №4756 від 24.03.2020 сплачено виконавчий збір в розмірі 44 284,50 грн на рахунок, зазначений в постанові про стягнення виконавчого збору, Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Київ; платіжним дорученням №4755 від 24.03.2020 сплачено витрати виконавчого провадження у розмірі 457,92 грн на рахунок, зазначений в постанові про стягнення витрат виконавчого провадження, Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Київ. Окружним адміністративним судому міста Києва у справі №640/18094/20 винесено рішення, яким: визнано протиправними дії старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Савчука Костянтина Петровича, в частині винесення постанови у виконавчому провадженні №61451265 від 04.03.2020 про стягнення виконавчого збору в розмірі 31 004,16 грн; скасовано постанову про стягнення виконавчого збору ВП №61451265 від 04.03.2020 в частині 31 004,16 грн; стягнуто на користь Державного підприємства «НАЕК «Енергоатом» в особі ВП «Запорізька АЕС» за рахунок бюджетних асигнувань Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції понесені ДП «НАЕК «Енергоатом» в особі ВП ЗАЕС витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 102,00 грн. Зазначене свідчить про безпідставне стягнення Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції виконавчого збору в сумі 31 004,16 грн. Неповернення позивачу грошових коштів в розмірі 31 004,16 грн стало підставою для звернення з даним позовом до суду.
Відповідачем-2 подано відзив на позов, в якому зазначено про можливість повернення коштів з Державного бюджету України за умови подання позивачем необхідних документів.
Позивачем подані пояснення, в яких зазначено, що позивач звертався до Шевченківського РВ ДВС у місті Києві ЦМУ МЮ із заявою про видачу подання вих. № 28-22/1286 від 19.01.2021 та надано лист - відмова у видачі подання №61451265/26 від 09.02.2021.
У судовому засіданні 28.09.2021 року було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши представників сторін в судових дебатах, Господарський суд м. Києва, -
14.11.2019 Господарським судом міста Києва у справі №910/9156/19 винесено рішення про стягнення з Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу Запорізька АЕС» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Автопоставка 3000» 412 296,03 грн основного боргу, 4 941,81 грн трьох процентів річних, 16 088,87 грн втрат від інфляції, 9 518,35 грн витрат зі сплати судового збору.
На виконання рішення Господарського суду міста Києва від 14.11.2019 №910/9156/19, 12.12.2019 був виданий наказ №910/9156/19.
04.03.2020 р. старшим державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Савчуком К.П. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №61451265 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва у справі №910/9156/19, постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 44 284,50 грн, постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у розмірі 457,92 грн.
ВП «Запорізька АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» платіжним дорученням №4756 від 24.03.2020 сплачено виконавчий збір в розмірі 44 284,50 грн на рахунок, зазначений в постанові про стягнення виконавчого збору, Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Київ; платіжним дорученням №4755 від 24.03.2020 сплачено витрати виконавчого провадження у розмірі 457,92 грн на рахунок, зазначений в постанові про стягнення витрат виконавчого провадження, Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Київ.
10.11.2020 Окружним адміністративним судому міста Києва у справі №640/18094/20 винесено рішення, яким:
- визнано протиправними дії старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Савчука Костянтина Петровича, в частині винесення постанови у виконавчому провадженні №61451265 від 04.03.2020 про стягнення виконавчого збору в розмірі 31 004,16 грн;
- скасовано постанову про стягнення виконавчого збору ВП №61451265 від 04.03.2020 в частині 31 004,16 грн;
- стягнуто на користь Державного підприємства «НАЕК «Енергоатом» в особі ВП «Запорізька АЕС» за рахунок бюджетних асигнувань Шевченківського районного відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції понесені ДП «НАЕК «Енергоатом» в особі ВП ЗАЕС витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 102,00 грн.
Зазначене свідчить про безпідставне стягнення Шевченківським районним відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції виконавчого збору в сумі 31 004,16 грн.
Відповідно до ст.1291 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Відповідно до ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Оскільки постанова про стягнення виконавчого збору у ВП №61451265 від 04.03.2020 в частині 31 004,16 грн скасована в судовому порядку, позивач має право на повернення неправомірно стягнутого виконавчого збору, якому кореспондує відповідний обов'язок Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції вчинити дії, спрямовані на повернення виконавчого збору в розмірі 31 004,16 грн державному підприємству.
Відповідно до ст.1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Зобов'язання з безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна, б) набуття або збереження за рахунок iншої особи, в) вiдсутнiсть правової підстави для набуття або збереження майна (відсутність положень закону, адмiнiстративного акта, правочинну або інших підстав, передбачених статтею 11 ЦК України).
Як вбачається з матеріалів справи позивач звертався до відповідача-1 із заявою про повернення коштів, яка залишена без задоволення, кошти в розмірі 31 004,16 грн позивачу, за відсутності правових підстав для їх утримання, не повернуті.
Зокрема, позивач звертався до Шевченківського РВ ДВС у місті Києві ЦМУ МЮ із заявою про видачу подання вих. № 28-22/1286 від 19.01.2021. В матеріалах справи наявний лист - відмова у видачі подання №61451265/26 від 09.02.2021.
23.02.2021 ВП «Запорізька АЕС» звернувся до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції із скаргою, в якій, крім іншого, просило направити на адресу позивача подання для звернення до Державної казначейської служби України. 30.03.2021 на адресу ВП ЗАЕС надійшов лист №11217/2-21 від 12.03.2021 Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, якому підпорядкований Шевченківський РВ ДВС у м. Києві, про те, що у Відділу відсутня можливість повернення виконавчого збору.
Статтею 27 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчий збір - це збір, що справляється на всій території України за примусове виконання рішення органами державної виконавчої служби. Виконавчий збір стягується з боржника до Державного бюджету України. Виконавчий збір перераховується до Державного бюджету України протягом трьох робочих днів з дня надходження на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби.
Оскільки відповідно до наведених вище норм набувачем сплаченого боржником у виконавчому провадженні збору є Державний бюджет України, помилково або надмірно сплачені суми виконавчого збору підлягають стягненню саме з Державного бюджету України.
Статті 15, 16 Цивільного кодексу України визначають, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства; кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно із ч. 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи мають право звертатися до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Частиною другою статті 19 Конституції України обумовлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2020 у справі №640/18094/20, яке набрало законної сили, скасовано постанову Шевченківського районного відділу ДВС в м. Києві ЦМУ МЮ від 04.03.2020 у ВП №61451265 про стягнення виконавчого збору в частині 31 004,16 грн., що свідчить про безпідставне стягнення відділом ДВС виконавчого збору в сумі 31 004,16 грн.
У спорах про повернення помилково або надміру сплачених сум виконавчого збору, спірні суми мають стягуватись з Державного бюджету України. Резолютивні частини рішень у вказаних спорах не повинні містити відомостей про суб'єкта його виконання, номери та види рахунків, з яких буде здійснено безспірне списання.
Оскільки доказів повернення позивачу грошових коштів в розмірі 31 004,16 грн матеріали справи не містять, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.
Відповідно до ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст.129, 236 - 240 ГПК України, суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Державного бюджету України на користь Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька АЕС» (код ЄДРПОУ 19355964, м. Енергодар, вул.Промислова, 133) 31 004 (тридцять одну тисячу чотири) грн 16 коп - безпідставно стягнутих коштів.
3. Стягнути з Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (04032, м.Київ, вул.Саксаганського 110, код ЄДРПОУ 34967593) на користь Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька АЕС» (код ЄДРПОУ 19355964, м.Енергодар, вул.Промислова, 133) 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп - витрати по сплаті судового збору.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили через 20 днів з моменту виготовлення повного тексту рішення в разі не оскарження його в установленому порядку. Рішення може бути оскаржене в 20-денний строк до суду апеляційної інстанції.
Суддя Шкурдова Л.М.
Дата складення тексту рішення: 11.10.2021