Справа № 559/2479/21
Провадження № 3/559/1160/2021
12 жовтня 2021 року місто Дубно Рівненська область
Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Ралець Р.В. розглянувши клопотання ОСОБА_1 , про направлення адміністративних матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жит. АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, на розгляд за місцем проживання,-
ОСОБА_1 11.10.2021 на електронну адресу суду подав клопотання про направлення адміністративних матеріалів на розгляд за місцем проживання до Жовтневого районного суду м.Маріуполь, з підстав погіршення стану здоров'я та поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 на території України. Доказів, які б свідчили про погіршення стану здоров'я до клопотання не долучено.
Суд вважає, що вказане клопотання задоволенню не підлягає, виходячи із наступного.
Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України (ч.2 ст. 245 КУпАП ).
Статтею 276 КУпАП, якою визначене місце розгляду справи про адміністративне правопорушення та встановлено правило згідно із яким, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1-129,частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників(ч.2 ст.276 КУпАП). Таким чином, законодавцем встановлено альтернативну підсудність для розгляду справ про зазначені адміністративні правопорушення.
Як випливає з протоколу про адміністративне правопорушення, місце вчинення правопорушення значиться а/д М-06 «Київ-Чоп», що територіально відноситься до Дубенського міськрайонного суду Рівненської області, куди орган внутрішніх справ і скерував протокол про адміністративне правопорушення для розгляду.
Місце проживання правопорушника як підстава для зміни судом підсудності не узгоджується із нормами КУпАП та не наділяє суд повноваженнями визначити підсудність розгляду справи. Окрім того, нормами діючого КУпАП питання зміни територіальної підсудності справи на стадії судового розгляду не передбачене.
Таку ж позицію висловив та роз'яснив Пленум Верховного Суду України в п. 2 постанови від 11.06.2004 № 11 "Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення", що у випадках, коли законом передбачається альтернативна підсудність (ч. 2 ст. 276 КУпАП), питання про те, в який саме суд надіслати протокол про адміністративне правопорушення, вирішується відповідним органом внутрішніх справ.
Отже, підсудність справи визначається посадовою особою або органом, який направляє матеріали для розгляду. Суддя не вбачає будь-яких обставин, які б перешкоджали розгляду справи в Дубенському міськрайонному суді Рівненської області, куди направлено матеріали на розгляд.
Разом із тим, судом враховується, що під час складання протоколу особу повідомлено, що розгляд справи буде відбуватися у Дубенському міськрайонному суді Рівненської області, заперечень ОСОБА_1 відносно цього, матеріали справи не містять, жодних клопотань останній не подавав.
Також варто зазначити та роз'яснити ОСОБА_1 , що з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 дійсно на всій території України установлено карантин.
Однак, встановлені на час карантину заборони не стосуються відвідування суду особами, які притягаються до адміністративної відповідальності. Більш того, особи мають право скористатися іншими передбаченими законодавством засобами участі у розгляді справи, зокрема: брати участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів (EasyCon згідно порядку, передбаченого Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196) та подати документи та інші докази до суду через дистанційні засоби зв'язку.
Керуючись ст. 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про передачу матеріалів справи до суду за місце його проживання для розгляду.
Постанова оскарженню не підлягає.
Постанова набрала законної сили 12.10.2021.
Суддя Р.В.Ралець