Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/1258/21
Провадження № 1-кс/382/92/21
12.10.2021 м. Яготин
Слідчий суддя Яготинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі сторони кримінального провадження - прокурора Яготинського відділу Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , представника власника майна ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Яготин Київської області клопотання прокурора Яготинського відділу Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021112100000085 від 10 вересня 2021 року,
Прокурор Яготинського відділу Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням.
Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначив, що Сектором дізнання відділення поліції № 2 Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021112100000085 від 10 вересня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що на території Капустинського старостинського округу Яготинської об'єднаної територіальної громади Бориспільського району Київської області 4 земельні ділянки комунальної форми власності загальною площею 80,7 га самовільно захоплені невстановленою особою та використовуються без оформлення права оренди під вирощування сільськогосподарської культури кукурудзи.
Рішенням Капустинської сільської ради Яготинського району Київської області від 16.05.2019 №332-34-VII «Про передачу в оренду земель колективної власності до їх розпаювання ТОВ «Агрофірма Дружба» передано в оренду землі колективної власності сільськогосподарського призначення загальною площею 721 га, в тому числі проінвентаризовані земельні ділянки, які знаходяться за межами населених пунктів в адміністративних межах Капустинської сільської ради, товариству з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Дружба», що знаходиться за адресою: вулиця Гагаріна, 1, село Капустинці Яготинського району Київської області. Серед земель сільськогосподарського призначення, переданих в оренду вказаному товариству, перебували земельні ділянки з кадастровими номерами: 3225582100:07:004:0024 площею 6,0607 га; 322558210007:004:0025 площею 12,7274 га; 3225582100:07:001:0062 площею 51,91 га; 3225582100:07:008:0024 площею 9.3719 га.
Разом з тим, відповідно до рішення господарського суду Київської області від 20.08.2020 у справі №911/659/20 за позовом виконуючого обов'язки прокурора Київської області до Капустинської сільської ради, ТОВ «Агрофірма Дружба» визнано незаконним та скасовано рішення Капустинської сільської ради Яготинського району Київської області від 16.05.2019 №332-34-VII «Про передачу в оренду земель колективної власності до їх розпаювання ТОВ «Агрофірма Дружба», а також визнано недійсними укладені між Капустинською сільською радою та ТОВ «Агрофірма Дружба» договори оренди земельних ділянок, зокрема і тих, що мають кадастрові номери 3225582100:07:004:0024, 322558210007:004:0025, 3225582100:07:001:0062, 3225582100:07:008:0024.
Рішення господарського суду Київської області від 20.08.2020 у справі №911/659/20 залишено в силі постановою Північного апеляційного господарського суду від 08.12.2020 року.
Так, відповідно до інформації з Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельні ділянки з кадастровими номерами 3225582100:07:004:0024, 322558210007:004:0025, 3225582100:07:001:0062, 3225582100:07:008:0024 на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» та рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12.07.2021, відносяться до комунальної власності Яготинської міської ради Київської області.
Згідно листа Яготинської міської ради Київської області від 15.07.2021 року № 03-12/2915 чинні договори оренди або інші правочини, які посвідчують право користування та/або інші речові права на земельні ділянки з кадастровими номерами 3225582100:07:004:0024, 322558210007:004:0025, 3225582100:07:001:0062, 3225582100:07:008:0024 в Яготинській міській раді відсутні. В той же час, відповідно до акту огляду вказаних земельних ділянок робочою групою з питань перевірки законності використання земель сільськогосподарського призначення на території Яготинської ОТГ виявлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами 3225582100:07:004:0024, 322558210007:004:0025, 3225582100:07:001:0062, 3225582100:07:008:0024 використовуються та засіяні кукурудзою.
Як вбачається із листа Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 28.07.2021 року № 10.10-0.43-8828/2-21 та акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 21.07.2021 року №721-ДК/701/АП/09/01/-21 земельні ділянки з кадастровими номерами 3225582100:07:004:0024, 322558210007:004:0025, 3225582100:07:001:0062, 3225582100:07:008:0024 самовільно зайняті невстановленою особою, чим державі задіяно шкоду в розмірі 306027,53 грн.
По даному факту Яготинським відділом Бориспільської окружної прокуратури внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за № 42021112100000085 від 10 вересня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Встановлений факт самовільного зайняття вищевказаних земельних ділянок, розмір заподіяних збитків та приймаючи до уваги наявність посівів кукурудзи на землях комунальної власності сільськогосподарського призначення, на даний час вказані посіви мають ознаки речового доказу, адже подальше збирання врожаю відбуватиметься на землях, що не передавались Яготинською міською радою в оренду, отже ці дії будуть охоплюватись використанням самовільно зайнятих земельних ділянок, що дасть змогу правоохоронним органам встановити осіб, винних у вчиненні кримінального проступку, а також притягнути їх до встановленої законом відповідальності. Крім того, вказані посіви кукурудзи є майном, що забезпечить у подальшому відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
На підставі вищевикладеного у сторони обвинувачення виникла необхідність у накладенні арешту на посіви сільськогосподарської культури кукурудзи з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні та відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, адже після встановлення винної особи до неї буде пред'явлено цивільний позов про стягнення шкоди, завданої самовільним зайняттям земельних ділянок.
Враховуючи викладене просив накласти арешт на майно, шляхом заборони його відчуження, розпорядження та користування (в тому числі шляхом скошування та збирання врожаю), а саме на посіви сільськогосподарської культури кукурудзи на земельних ділянках із кадастровими номерами 3225582100:07:004:0024 площею 6,0607 га; 322558210007:004:0025 площею 12,7274 га; 3225582100:07:001:0062 площею 51,91 га; 3225582100:07:008:0024 площею 9.3719 га, які самовільно зайняті невстановленою особою та на праві комунальної власності належать Яготинській міській раді (07700, Київська область, місто Яготин, вулиця Незалежності, 110).
У судовому засіданні прокурор Яготинського відділу Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити, додавши, що вказані у клопотанні посіви визнано речовим доказом, та враховуючи п.16 постанови Племуму Верховного суду № 7, та той факт, що в разі доведеності вини відповідної особи буде подавитись цивільний позов та за рахунок врожаю, може бути забезпечено цивільний позов та присутня в такому разі співмірність.
Представник власника майна підтримав дане клопотання.
Представником ТОВ «Агрофірма Дружба» в судове засіданні не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений.
Заслухавши доводи прокурора, представника власника майна, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Клопотання про арешт майна щодо змісту відповідає вимогам ст. 171 КПК України.
До клопотання додані копії документів та матеріали, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо внесення даних з приводу кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Частиною 2 ст. 170 КПК України регламентовано, що арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів (п. 1); спеціальної конфіскації (п. 2); конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи (п. 3); відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди (п. 4).
Згідно з ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні; наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення; розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.
Як убачається з витягу з кримінального провадження № 42021112100000085, до ЄРДР внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України за фактами самовільного зайняття земельних ділянок комунальної форми власності Яготинської міської ради Київської області.
Прокурор в клопотанні порушує питання про накладення арешту на майно, а саме: на посіви сільськогосподарської культури кукурудзи на вказаних земельних ділянках, які самовільно зайняті невстановленою особою та на праві комунальної власності належать Яготинській міській раді (07700, Київська область, місто Яготин, вулиця Незалежності, 110).
Встановлено, що на території Яготинської міської ради Київської області земельні ділянки комунальної форми власності, які на праві власності належать вказаній територіальній громаді, самовільно зайняті невстановленими особами шляхом їх засівання сільськогосподарськими культурами.
Вказані земельні ділянки віднесені до земель сільськогосподарського призначення, що підтверджується Інформаційними довідками з Єдиного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомостями Держгеокадастру та відносяться до комунальної власності Яготинської міської ради Київської області.
Згідно з ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є доказом злочину, для забезпечення цивільного позову. Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що сільськогосподарські культури, вирощені на земельних ділянках комунальної форми власності, є фактично речовим доказом їх самовільного зайняття для сільськогосподарських потреб.
Згідно з п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Слідчим суддею враховується розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження - забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду кримінального провадження.
Враховуючи розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження та враховуючи, що відповідно до постанови дізнавача від 11 жовтня 2021 року, вказані земельні ділянки та посіви сільськогосподарських культур кукурудзи визнано речовими доказами по даному кримінальному провадженню, та оскільки дане майно відповідає критеріям, передбаченим ст. 98, ч. 2 ст. 167 КПК України, є предметом кримінального правопорушення, може містити на собі сліди кримінального правопорушення та метою такого арешту є забезпечення зберігання речових доказів, вважаю необхідним накласти арешт на зазначене прокурором Яготинського відділу Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 у клопотанні майно.
Керуючись ст. ст. 167, 170, 172, 173 КПК України,
Клопотання прокурора Яготинського відділу Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про арешт майна, задовольнити.
Накласти арешт, з метою збереження речового доказу, шляхом заборони його відчуження, розпорядження та користування, а саме на посіви сільськогосподарської культури кукурудзи на земельних ділянках із кадастровими номерами 3225582100:07:004:0024 площею 6,0607 га; 322558210007:004:0025 площею 12,7274 га; 3225582100:07:001:0062 площею 51,91 га; 3225582100:07:008:0024 площею 9.3719 га, які самовільно зайняті невстановленою особою та на праві комунальної власності належать Яготинській міській раді (07700, Київська область, місто Яготин, вулиця Незалежності, 110).
Обов'язок по виконанню ухвали покласти на прокурора Яготинського відділу Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 ..
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Київської області протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1