12 жовтня 2021 року
Київ
справа №9901/405/21
адміністративне провадження №П/9901/405/21
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЙЛІ ПРОПЕРТІ МЕНЕДЖМЕНТ» до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним і скасування Указу в частині,
Товариство з обмеженою відповідальністю «ДЕЙЛІ ПРОПЕРТІ МЕНЕДЖМЕНТ» 07 жовтня 2021 року звернулось до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом, у якому просить визнати протиправним і скасувати Указ Президента України від 24 квітня 2021 року № 169/2021 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЙЛІ ПРОПЕРТІ МЕНЕДЖМЕНТ».
За приписами пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з пунктами 4 і 5 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем способи захисту свого публічного права, свободи чи інтересу, а обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти, з настанням яких суб'єкти публічного права вступають з фізичними чи юридичними особами у спірні правовідносини.
У позовній заяві ТОВ «ДЕЙЛІ ПРОПЕРТІ МЕНЕДЖМЕНТ» просить суд визнати протиправним і скасувати Указ Президента України від 24 квітня 2021 року № 169/2021 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до ТОВ «ДЕЙЛІ ПРОПЕРТІ МЕНЕДЖМЕНТ».
Натомість, як вбачається із офіційного веб сайту Президента України, Указ Президента України № 169/2021 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 квітня 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" був прийнятий 21 квітня 2021 року.
У зв'язку з наведеним, позивачу слід уточнити, який саме Указ Президента України ним оскаржується до суду.
Відповідно до частин 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням приписів статті 169 КАС України, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням ТОВ «ДЕЙЛІ ПРОПЕРТІ МЕНЕДЖМЕНТ» десятиденного строку з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись статтями 161, 169, 171 КАС України, Суд
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕЙЛІ ПРОПЕРТІ МЕНЕДЖМЕНТ» до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним і скасування Указу в частині залишити без руху.
Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «ДЕЙЛІ ПРОПЕРТІ МЕНЕДЖМЕНТ» десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк, позовна заява разом із доданими до неї матеріалами буде повернута особі, що її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О. В. Кашпур