12 жовтня 2021 року
м. Київ
справа № 420/5544/20
адміністративне провадження № К/9901/31447/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Єресько Л.О., Соколова В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Інститута Військово-морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року та ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року у справі за позовом Інститута Військово-морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" до ОСОБА_1 про стягнення витрат пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі,
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року адміністративний позов ІВМС НУ "Одеська морська академія" повернуто без розгляду.
16 червня 2021 року ІВМС НУ "Одеська морська академія" подано апеляційну скаргу разом з клопотанням про поноволення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2021 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ст. 296 КАС України, а саме: при зверненні до суду з апеляційною скаргою апелянтом не сплачений судовий збір та пропущено строк на апеляційне оскарження, та надано апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року у відкритті апеляційного провадження відмовлено через те, що вказані в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху недоліки не усунуті, заявником не подано до суду докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження та не сплачено судовий збір у повному обсязі.
19 серпня 2021 року скаржником подано до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року та ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року.
Ухвалою Верховного Суду від 08 вересня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків шляхом подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням підстав та відповідних доказів.
04 жовтня 2021 року скаржником подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Клопотання обґрунтоване тим, що копію оскаржуваної ухвали скаржником отримано 21 липня 2021 року, а касаційну скаргу подано 19 серпня 2021 року.
Таким чином касаційна скарга, вважається поданою скаржником у тридцяти денний строк.
На підтвердження дати отримання оскаржуваної ухвали скаржником подано копію супровідного листа із відбитком вхідного штемпеля.
Водночас суд звертає увагу скаржника, що реєстрація вхідної кореспонденції є односторонньою дією. За відсутності конверта, яким направлялась копія ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року або довідки відділення поштового зв'язку ПАТ «Укрпошта» про дату вручення такого поштового відправлення, посилання скаржника на дату реєстрації вхідної кореспонденції не є належним доказом факту отримання оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції 21 липня 2021 року.
Враховуючи зазначене, суд касаційної інстанції відмовляє у задоволенні клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та визнає не поважними причини його пропуску.
Таким чином, станом на момент постановлення цієї ухвали скаржник не усунув недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення її без руху.
Пунктом 4 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України обумовлено, що суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані судом неповажними.
Оскільки наведені скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження слід відмовити.
Керуючись статтею 333 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Інститута Військово-морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2020 року та ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року у справі за позовом Інститута Військово-морських Сил Національного університету "Одеська морська академія" до ОСОБА_1 про стягнення витрат пов'язаних з утриманням у вищому навчальному закладі.
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя доповідач: А.Г. Загороднюк
Судді: Л.О. Єресько
В М. Соколов