про відкриття апеляційного провадження
12 жовтня 2021 рокуЛьвівСправа № 460/130/21 пров. № А/857/16935/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Кухтея Р. В.
суддів -Шевчук С. М.
Шинкар Т. І.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року у справі № 460/130/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сарницембуд" до Головного управління ДПС у Рівненській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що копію повного тексту оскаржуваного рішення отримано 15.06.2021.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.
Разом з тим скаржником заявлено клопотання про заміну сторони відповідача правонаступником, яке обгрунтовано тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" від 30.03.2020 №893 ліквідовано як юридичну особу публічного права територіальний орган ДПС Головне управління ДПС у Рівненській області та установлено, що права та обовязки територіальних органів ДПС, що ліквідовуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять ДПС та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про ДПС та її територіальні органи. Згідно з інформацією, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Рівненській області (ЄДРПОУ: 44070166) є відокремленим підрозділом ДПС. Відповідно до наказу ДПС "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання заявника про заміну сторони відповідача Головне управління ДПС у Рівненській області (ЄДРПОУ: 43142449) на правонаступника Головне управління ДПС у Рівненській області (ЄДРПОУ: 44070166), утворене як відокремлений підрозділ юридичної особи.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
Замінити сторону відповідача Головне управління ДПС у Рівненській області (ЄДРПОУ: 43142449) на правонаступника Головне управління ДПС у Рівненській області (ЄДРПОУ: 44070166), утворене як відокремлений підрозділ юридичної особи.
Поновити Головному управління ДПС у Рівненській області строк на апеляційне оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року у справі № 460/130/21.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року у справі № 460/130/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сарницембуд" до Головного управління ДПС у Рівненській області та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій.
Зупинити дію рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 21 травня 2021 року у справі № 460/130/21.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Р. В. Кухтей
судді С. М. Шевчук
Т. І. Шинкар