про відкриття апеляційного провадження
11 жовтня 2021 рокуЛьвівСправа № 460/676/21 пров. № А/857/18245/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Ільчишин Н. В.
суддів -Коваля Р. Й.
Гудима Л. Я.
перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 22 червня 2021 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 460/676/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області про зобов'язання вчинення певних дій,
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження. Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, посилаючись на те, що копію ухвали отримано 21.08.2021.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини та подані в їх підтвердження докази дають підстави для висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження.
Крім того позивачем подано клопотання про процесуальне правонаступництво.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до розпорядження Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області від 13.01.2021 №13, реорганізовано Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації шляхом приєднання до Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації.
Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації, 15.01.2021 до Реєстру внесено відомості про припинення юридичної особи публічного права.
Враховуючи викладене, у зв'язку з тим, що правонаступником Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації є Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації, у відповідності до статті 52 КАС України, слід допустити заміну відповідача у справі.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 295, 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником у справі № 460/676/21 - задовольнити.
Замінити Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації на правонаступника - Управління соціального захисту населення Вараської районної державної адміністрації у справі № 460/676/21.
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 22 червня 2021 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 460/676/21.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 22 червня 2021 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 460/676/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області про зобов'язання вчинення певних дій.
Зупинити дію ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 22 червня 2021 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 460/676/21.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н. В. Ільчишин
судді Р. Й. Коваль
Л. Я. Гудим