ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про участь у судовому засіданні
в режимі відеоконференції
"12" жовтня 2021 р. справа № 2а-2877/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судів: головуючий суддя Микитюк Р.В., суддів: Скільського І.І., Микитин Н.М., розглянувши питання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасника в адміністративній справі за позовом Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до ПАТ "Нафтохімік Прикарпаття" про стягнення заборгованості в сумі 177213648,52 грн., -
Державна податкова інспекція у Надвірнянському районі, 16.09.2008 звернулася до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до ВАТ "Нафтохімік Прикарпаття" про стягнення заборгованості в сумі 293 462 656,08 грн.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.06.2010 позов задоволено частково, стягнуто за рахунок ВАТ "Нафтохімік Прикарпаття" в доход державного бюджету податковий борг в сумі 290 826 284,63 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2011 апеляційні скарги сторін залишено без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.06.2010 - без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.07.2011 касаційну скаргу ВАТ "Нафтохімік Прикарпаття" задоволено, касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі задоволено частково, Ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2011 та постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.06.2010 у справі №2а-5216/08/0970 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції на новий розгляд.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.09.2011 справу призначено до судового розгляду.
13.10.2011 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду зупинено провадження в справі за позовом Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі до Публічного акціонерного товариства "Нафтохімік Прикарпаття" про стягнення заборгованості в сумі 293 462 656,08 грн. до набрання рішеннями законної сили, у справах №2а-1449/11/0970, №2а-2615/09/0970, №2а-1450/11/0970.
06.01.2014 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду у зв'язку із тим, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження, провадження у справі № 2а-2877/11/0970 поновлено.13.10.2011 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду зупинено провадження в справі за позовом Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі до Публічного акціонерного товариства "Нафтохімік Прикарпаття" про стягнення заборгованості в сумі 293 462 656,08 грн. до прийняття Вищим адміністративним судом рішення у справах № К/9991/9286/12 (№ 2а-2615/09/0970), № К/800/30716/13 (2а-1449/11/0970), № К800/59145/13 (2а-1450/11/0970).
27.10.2015 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду у зв'язку із тим, що Вищим адміністративним судом України прийняті рішення від 03.07.2014 у справі №К/800/30716/13 (2а-1449/11/0970), від 06.08.2014 у справі К/9991/9286/12 (2а-2615/09/0970), від 30.09.2015 у справі № К800/59145/13 (2а-1450/11/0970), провадження у справі № 2а-2877/11/0970 поновлено.
09.12.2015 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду зупинено провадження в справі за позовом Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі до Публічного акціонерного товариства "Нафтохімік Прикарпаття" про стягнення заборгованості в сумі 293 462 656,08 грн. до набрання законної сили рішеннями в адміністративних справах № 2а-1450/11/0970 та № 809/1467/15.
13.10.2017 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду провадження у справі № 2а-2877/11/0970 поновлено у зв'язку із тим, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження, а саме ухвала Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.03.2017 по справі № 2а-1450/11/0970 за позовом Публічного акціонерного товариства “Нафтохімік Прикарпаття” до Надвірнянської об'єднаної Державної податкової інспекції ГУ ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, - набрала законної сили 05.04.2017 та постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.03.2017 по справі № 809/1467/15 за позовом Публічного акціонерного товариства “Нафтохімік Прикарпаття” до Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі ГУ ДФС в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними щодо відмови у списанні безнадійного податкового боргу та зобов'язання до вчинити дій, - набрала законної сили 20.06.2017.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.11.2017 на підставі заяви представника відповідача замінено неналежного позивача - Державну податкову інспекцію у Надвірнянському районі на належного позивача - Львівське управління офісу великих платників податків Державної фіскальної служби.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.12.2017 замінено позивача у справі на його правонаступника - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.03.2018 у задоволенні позову Надвірнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (вул. Визволення, 2, м. Надвірна, Надвірнянський район, Івано-Франківська обл., 78400, код ЄДРПОУ 39546330) до Публічного акціонерного товариства “Нафтохімік Прикарпаття” (вул. Майданська 5, м. Надвірна, Надвірнянський район, Івано-Франківська обл., 78400, код ЄДРПОУ 00152230) про стягнення заборгованості в сумі 293 462 656,08 грн. - відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018 апеляційну скаргу Надвірнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області - залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.03.2018 у справі №2а-2877/11/0970 - без змін.
Постановою Верховного Суду від 19.08.2021 замінено позивача у справі Надвірнянську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС в Івано-Франківській області її правонаступником - Західним Міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків. Касаційну скаргу Західного Міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків задоволено частково. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.03.2018 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018 скасовано в частині відмови в задоволенні позову про стягнення заборгованості в сумі 177213648,52 грн. Справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. В іншій частині рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.03.2018 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2018 залишено без змін.
Справа №2а-2877/11/0970 надійшла на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду 30.08.2021, згідно штампу відділу документального забезпечення - канцелярії.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.08.2021 року, справу призначено колегії суддів, у складі: головуючий суддя Матуляк Я.П., судді Скільський І.І., Микитин Н.М.
Розпорядженням керівника апарату Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.09.2021 №162 призначено повторний автоматизований розподіл справи.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.09.2021 року, справу призначено колегії суддів, у складі: головуючий суддя Микитюк Р.В., судді Скільський І.І., Микитин Н.М.
Ухвалою суду від 10.09.2021 прийнято до провадження Івано-Франківського окружного адміністративного суду адміністративну справу №2а-2877/11/0970 за позовом Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до ПАТ "Нафтохімік Прикарпаття" про стягнення заборгованості в сумі 177213648,52 грн.
Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначено судове засідання на 30 вересня 2021 о 13:00 год., яке буде проводитися колегією суддів: головуючий суддя Микитюк Р.В., судді: Скільський І.І., Микитин Н.М., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 203.
23.09.2021 від представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на електронну адресу суду, надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як це передбачено статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України. В даній заяві представник Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків просив суд дозволити брати участь у справі №2а-2877/11/0970 у судовому засіданні в режимі відеоконференції в Львівському окружному адміністративному суді, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2 або Сихівському районному суді міста Львова, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2, або Галицькому районному суді міста Львова, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2, або Залізничному районному суді міста Львова, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2, або Личаківському районному суд міста Львова, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Богдана Лепкого, 16, або Восьмому апеляційному адміністративному суді, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Саксаганського, 13, або Господарському суді Львівської області, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 128, або Західному апеляційному суді, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 81, або постановити ухвалу про участь представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у судовому засіданні через EASYCON.
Протокольною ухвалою суду від 30.09.2021 відкладено розгляд справи на 19.10.2021, у зв'язку з тим, що у Сихівському районному суду міста Львова з 13:00 год. до 13:45 го. Обідня перерва.
01.10.2021 від представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на електронну адресу суду, надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як це передбачено статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України. В даній заяві представник Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків просив суд дозволити брати участь у справі №2а-2877/11/0970 у судовому засіданні, яке призначено на 19.10.2021 о 10:00 год. в режимі відеоконференції в Львівському окружному адміністративному суді, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2 або Сихівському районному суді міста Львова, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2, або Галицькому районному суді міста Львова, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2, або Залізничному районному суді міста Львова, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2, або Личаківському районному суд міста Львова, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Богдана Лепкого, 16, або Восьмому апеляційному адміністративному суді, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Саксаганського, 13, або Господарському суді Львівської області, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 128, або Західному апеляційному суді, що розташований за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 81, або постановити ухвалу про участь представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків у судовому засіданні через EASYCON.
Розглядаючи по суті вказану заяву представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, суд зазначає наступне.
Згідно вимог частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За змістом частини 2 статті 195 Кодексу учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Суд звертає увагу на те, що розгляд даної справи неможливо провести в режимі відеоконференції 19.10.2021 о 10:00 год. з Львівським окружним адміністративним судом, оскільки відсутні в даному суді вільні майданчики для проведення відеоконференції на вказану вище дату, у зв'язку призначенням у відповідних залах судових засідань розгляду судових справ і бронюванням системи зв'язку.
Дана обставина підтверджується інформацією з Системи бронювання систем відеоконференцзв'язку станом на 12.10.2021.
Згідно інформації, наданої працівником технічної служби Івано-Франківського окружного адміністративного суду, на даний час у Сихівському районному суді міста Львова впроваджена та функціонує система відеоконференцзв'язку, наявна технічна можливість проведення відеоконференції судового розгляду справи, призначеної на 19.10.2021 о 10 год. 00 хв. за участю представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Враховуючи вищевикладене, обґрунтування клопотання представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, з метою з'ясування всіх обставин у справі, а також всебічного, об'єктивного розгляду та вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне судове засідання у даній справі, призначене на 19 жовтня 2021 року о 10:00 год., провести в режимі відеоконференції.
У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 04.07.2012 року 5041-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції", до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій, Сихівський районний суд міста Львова внесений до переліку судів, в якому впроваджено систему відеоконференцзв'язку.
З огляду на неможливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції 19.10.2021 о 10:00 год. з Львівським окружним адміністративним судом, оскільки в даному суді відсутні вільні майданчики для проведення відеоконференції на вищезазначену дату, однак згідно інформації, наданої працівником технічної служби Івано-Франківського окружного адміністративного суду, про те що на даний час у Сихівському районному суді міста Львова впроваджена та функціонує система відеоконференцзв'язку та наявна технічна можливість проведення відеоконференції судового розгляду справи, призначеної на 19.10.2021 о 10 год. 00 хв. за участю представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, а тому проведення такої слід доручити Сихівському районному суді міста Львова.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 166, 195, 241 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків - задовольнити.
2. Судовий розгляд у справі за адміністративним позовом Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до ПАТ "Нафтохімік Прикарпаття" про стягнення заборгованості в сумі 177213648,52 грн, провести в режимі відеоконференції.
3. Доручити Сихівському районному суду міста Львова забезпечити проведення відеоконференції судового засідання, призначеного на 19.10.2021 о 10:00 год., та подальших судових засідань за участю представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
4. Представнику Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків з'явитися 19.10.2021 о 10:00 год. до Сихівського районного суду міста Львова, який знаходиться за адресою м. Львів, вул. Чоловського, 2, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі №2а-2877/11/0970.
5. Івано-Франківський окружний адміністративний суд доручає відповідній службовій особі Сихівського районного суду міста Львова перевірити документи, що посвідчують особу представника Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків.
Хід і результати процесуальних дій, проведених у режимі відеоконференції, фіксувати за допомогою технічних засобів відеозапису.
Копію ухвали про участь особи в судовому засіданні в режимі відеоконференції направити негайно до Сихівського районного суду міста Львова та особам, які братимуть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: /підпис/ Микитюк Р.В.
Судді: /підпис/ Скільський І.І.
/підпис/ Микитин Н.М.