05 жовтня 2021 року о 14 год. 57 хв.Справа № 280/4562/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Новікової І.В.,
за участю секретаря судового засідання Півоварової В.П.
представника позивача - Драча Б.В.
представника відповідача - Бобровника К.В.
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі
за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області
до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
31 травня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 1 386 648,14 грн., у т.ч. з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 1 279 995,99 грн. та зі сплати військового збору - 106652,15 грн.
07.09.2021 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, яке обґрунтовано пропуском строку звернення до суду.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши подане клопотання, дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення поданого клопотання, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно п.102.1 ст.102 Податкового кодексу України, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня - у разі проведення перевірки операції відповідно до статей 39 і 39-2 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.
Так, судом встановлено, що підставою для виникнення податкового боргу, що є предметом стягнення у даній справі стало прийняття контролюючим органом податкових повідомлень - рішень від 11.07.2019 №0017211305, №0017221305 та №0017201305.
Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що вищенаведені податкові повідомлення - рішення були направленні за податкової адресою відповідача, проте не отримані відповідачем з незалежних від контролюючого органу підстав, що вважається належним врученням рішень, відповідно до статті 42 ПК України.
Отже, податковий борг у відповідача виник лише у 2019 році, із прийняттям та узгодженням податкових повідомлень - рішень від 11.07.2019 №0017211305, №0017221305 та №0017201305, а не у 2016 чи 2017 році як зазначає представник відповідача.
В свою чергу, відповідно до приписів п.102.4 ст.102 ПК України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу.
Отже, оскільки податковий борг відповідача виник у 2019 році, то відповідно питання про його стягнення може бути порушене протягом 1095 днів від дня його виникнення, тобто у даному випадку до липня 2022 року.
Контролюючий орган звернувся до суду 04.06.2021, тобто строків звернення до суду позивачем дотримано.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість клопотання представника відповідача та відсутність підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст.122, 240, 241, 248, 256 КАС України, суд
В задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарження не підлягає.
Суддя І.В. Новікова