Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про продовження строків
11 жовтня 2021 р. Справа №200/12662/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:
- визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перерахунку пенсії № 426 від 09.09.2021 року;
- зобов'язання здійснити з 01.04.2019 року перерахунок пенсії за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням довідки Головного управління ДСНС України у Донецькій області № 1324 від 22.07.2021 року про розмір грошового забезпечення, для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 року згідно постанови КМУ № 704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з врахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 4370,00 гривень; оклад за військовим званням - 1340,00 гривень; надбавка за вислугу років (45%) - 2569,50 гривень; надбавка за особливості проходження служби (в розмірі 50% від грошового забезпечення) - 4139,75 гривень; премія (45%) - 1966,50 гривень.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року вказаний позов був залишений без руху у зв'язку із невідповідністю вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивачу було надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання доказів сплати судового збору у розмірі 908,00 гривень та роз'яснено, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху була направлена рекомендованою кореспонденцією на адресу представника позивача - Овчаренка О.О., яка зазначена у позовній заяві ( АДРЕСА_1 ).
Ухвала про залишення позовної заяви без руху була отримана представником позивача 06 жовтня 2021 року, що підтверджується інформацією на сайті «Укрпошта» щодо відстежень відправлень по Україні за трекінгом « НОМЕР_1 ».
Докази отримання ухвали про залишення позовної заяви в матеріалах справи відсутні, проте, 07 жовтня 2021 року представником позивача подано лист в якому зазначено, що суд невірно застосовує правові позиції викладені в рішеннях Верховного Суду, оскільки вони не стосуються саме соціальних гарантій наданих державою відносно категорії громадян, які мають статус учасника бойових дій. Крім того, представник зазначає, що пенсія - це соціальні виплати, право на які отримав ОСОБА_1 як учасник бойових дій.
Ознайомившись з листом представника позивача про усунення недоліків, суд не бере до уваги посилання представника позивача, щодо звільнення від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» осіб, які мають, зокрема статус ветеранів війни - учасників бойових дій, оскільки право на отримання пенсії ОСОБА_1 отримав у 2010 році відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XІІ від 09.04.1992 року, а статус учасника бойових дій у 2018 році, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 від 12.03.2018 року, проте поданий позов не містить вимог, що стосуються статусу учасника бойових дій, який позив отримав у 2018 році вже після виходу на пенсію.
Суд наголошує, що позивач отримав право на пенсію не як учасник бойових дій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тому п. 13 ч. 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» до позовних вимог щодо:
- визнання протиправним та скасування рішення про відмову в перерахунку пенсії № 426 від 09.09.2021 року;
- зобов'язання здійснити з 01.04.2019 року перерахунок пенсії за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням довідки Головного управління ДСНС України у Донецькій області № 1324 від 22.07.2021 року про розмір грошового забезпечення, для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 року згідно постанови КМУ № 704 від 30.08.2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з врахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 4370,00 гривень; оклад за військовим званням - 1340,00 гривень; надбавка за вислугу років (45%) - 2569,50 гривень; надбавка за особливості проходження служби (в розмірі 50% від грошового забезпечення) - 4139,75 гривень; премія (45%) - 1966,50 гривень не застосовується.
Отже, станом на 11 жовтня 2021 року ухвала суду про залишення позовної заяви без руху від 01 жовтня 2021 року невиконана.
На підставі цього, суд зазначає наступне.
Згідно із частинами другою, третьою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Відповідно до частини 5 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
З урахуванням викладеного, оскільки вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 01 жовтня 2021 року станом на 11 жовтня 2021 року невиконанні та з метою недопущення порушення права позивача на доступ до суду, передбаченого ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду від 01 жовтня 2021 року з власної ініціативи.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 121, 161, 205, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків адміністративного позову, встановлених ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2021 року про залишення позовної заяви без руху - протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про продовження строків від 11 жовтня 2021 року.
Позивачу для усунення недоліків позовної заяви необхідно надати докази сплати судового збору у розмірі 908,00 гривень.
Копію ухвали про продовження строків від 11 жовтня 2021 року невідкладно надіслати позивачу.
У разі не усунення недоліків у зазначений строк адміністративний позов буде вважатися неподаним та буде повернутий позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Л.Б. Голубова